Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2021. (III. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

a bölcsődei intézményi térítési díjról

Hatályos: 2021. 03. 31

a bölcsődei intézményi térítési díjról

Általános indokolás

Az előterjesztés tárgyát képező bölcsődei intézményi térítési díj megállapításának jogszabályi hátteréül a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (a továbbiakban: Gyvt.) 146-151. §-a, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011 (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) térítési díjra vonatkozó rendelkezései szolgálnak.

Gyvt. „146. § (1) Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.”

Gyvt. „147. § (1) A fenntartó jogszabályban meghatározottak szerint megállapítja a 146. § (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, amely – a gyermekétkeztetés kivételével – a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete.

(2) A bölcsőde, mini bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. § (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan.

(3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják.

(4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.”

A bölcsődébe járó gyermekek intézményi étkeztetési térítési díjának megállapítását a Képviselő-testület 25/2014.(XII.02.) önkormányzati rendelete tartalmazza, jelen előterjesztésben a bölcsődei gondozási díj intézményi térítési díjára teszek javaslatot.

A Kormányrendelet 9. § (2) értelmében: „Ha a bölcsődében, mini bölcsődében a gondozásért külön nem kívánnak személyi térítési díjat megállapítani, az intézményi térítési díj összegét nullában kell meghatározni és írásban dokumentálni.”

Az intézményi térítési díj meghatározásának azért van relevanciája, mert a fenntartónak tudnia kell, hogy a bölcsőde milyen költségeket, kiadásokat jelent, másrészről pedig be tudja mutatni, hogy amennyiben szedne gondozásra térítési díjat, az mennyibe kerülne a kötelezettek számára.

A bölcsődei gondozás intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete osztva 230 nappal (2021-ban) és osztva a tervezett ellátotti létszámmal.

A jogszabályi rendelkezések alapján kiszámított 2021. évi bölcsődei gondozással kapcsolatos létszám, költség és támogatás tervadata, valamint a tervadatok előző évi tervadathoz viszonyított változása az alábbiak alapján alakult:

Sor-szám

Megnevezés (jogcím)

Mérték-egység

Bölcsődei gondozás adatai

Változás

2020. terv adatok

2021. terv adatok

a

b

c

d

e

f (=e-d)

1.

Ellátotti létszám

36

36

0

2.

Ellátási napok száma:

nap

231

230

-1

3.

Szolgáltatás összes költsége

Ft/év

32 979 000

39 076 000

6 097 000

4.

Szolgáltatási önköltség

Ft/fő/nap

3 966

4 719

754

5.

Tervezett állami támogatás:

Ft/év

22 571 900

30 408 000

7 836 100

6.

Állami támogatás összege 1 főre és 1 napra

Ft/fő/nap

2 714

3 672

958

7.

Intézményi térítési díj (számított)

Ft/fő/nap

1 251

1 047

-204

8.

Intézményi térítési díj (megállapított)

Ft/fő/nap

0

0

0

A gondozás számított intézményi térítési díjának 1 napra jutó összege az előző évi tervezett ellátotti létszámára jutó intézményi térítési díjhoz viszonyítva 204 Ft-tal csökkent.

A számított intézményi térítési díj 2021. évi csökkenésének oka, hogy a tervezett állami támogatás összege nagyobb mértékben emelkedett, mint a szolgáltatási költség.

Az előző évekhez hasonlóan a rendelet-tervezetben a megállapított intézménytérítési díj összege 0 Ft-ban került rögzítésre.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A rendelet hatályáról való rendelkezést tartalmazza.

A 2. §-hoz

A számított és a megállapított intézményi térítési díjat rögzíti.

A 3. §-hoz

Az önkormányzati rendelet hatályba lépését tartalmazza valamint azt, hogy a korábbi rendeletek hatályukat vesztik.