Sárospatak Város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2022. (III. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról és kialakításáról

Hatályos: 2022. 03. 29
az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról és kialakításáról
Általános indokolás
Az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról és kialakításáról szóló 13/2016. (X. 10.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet 1.) és a háziorvosi és a házi gyermekorvosi alapellátáshoz kapcsolódó ügyelet körzeteinek megállapításáról és kialakításáról szóló 14/2016. (X. 10.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet 2.) a Képviselő-testület 2016. október 7. napján tartott ülésén fogadta el. Előbbi egyszer, az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról és kialakításáról szóló 13/2016. (X. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 27/2016. (XII. 21.) önkormányzati rendelettel került módosításra.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti jogkörében, monitoring jelleggel felülvizsgálta a hivatkozott rendeleteket és két megállapítást tett velük kapcsolatban:
1. a fogorvosi ügyeleti ellátás tekintetében a Rendelet 1. bevezető rendelkezései között nem kerültek feltüntetésre a társulásban részt vevő önkormányzatok Képviselő-testületeinek hozzájárulásai,
2. indokolatlan hasonló életviszonyokat két rendeletben szabályozni, mivel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 3. §-a kimondja, hogy „Az azonos vagy hasonló életviszonyokat azonos vagy hasonló módon, szabályozási szintenként lehetőleg ugyanabban a jogszabályban kell szabályozni. A szabályozás nem lehet indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű. (...)”
A rendeletek elfogadása óta eltelt időben több változás is történt – több új utca került kialakításra, és több intézmény is alakult – ezért ismételten szükségessé vált az egészségügyi alapellátások körzeteinek pontosítása, azonban a Kormányhivatal által tett megállapításokra tekintettel új, egységes szemléletű rendelet megalkotására született javaslat.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatálya Sárospatak Város közigazgatási területére terjed ki. A háziorvosi, a házi gyermekorvosi és a fogorvosi alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás esetében (2) bekezdés eltérő rendelkezéseket állapít meg.
A 2. §-hoz és az 1–5. melléklethez
Az egészségügyi alapellátások körzeteit határozza meg, melyet részletesen a rendelet mellékletei tartalmaznak, kivéve a háziorvosi, a házi gyermekorvosi és a fogorvosi alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátást, melyet az (5) bekezdés tartalmaz.
A 3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az egészségügyi alapellátások körzeteinek megállapításáról és kialakításáról szóló 13/2016. (X. 10.) önkormányzati rendelet, és a háziorvosi és a házi gyermekorvosi alapellátáshoz kapcsolódó ügyelet körzeteinek megállapításáról és kialakításáról szóló 14/2016. (X. 10.) önkormányzati rendelet.