Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009.(VII.3.) Kormányrendeletben foglaltakra figyelemmel – a helyi sajátosságoknak megfelelően – a vásár és piac tartását, rendjét az alábbiak szerint szabályozza:

1.§

(1) A rendelet hatálya kiterjed Sátoraljaújhely város közigazgatási területén a vásárt rendezőkre, illetve a piacot fenntartókra, az üzemeltetőkre, valamint a vásáron, illetve piacon értékesítő tevékenységet folytatókra. A rendelet hatálya kiterjed továbbá az Európai Unió tagállamainak kereskedelmi tevékenységet végző vállalkozóira is.

(2) A vásár és piac területén létesített üzlet működésére – ideértve a jövedéki termékek árusítását is – a vonatkozó jogszabályok az irányadók.

2.§

(1) Vásár rendezésére és piac fenntartására csak az kaphat jogosítványt, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában rendelkezik lakóhellyel vagy székhellyel.

(2) Az üzemeltető feladata a rend fenntartása, az árusítóhelyek kijelölése, a helypénz beszedése, és minden egyéb üzemeltetéssel kapcsolatos feladat végrehajtása.

3.§

(1) Az élelmiszer és virágpiac helye a Piac tér műkő burkolattal ellátott és szegélykővel körülhatárolt területe.

(2) Az élelmiszer, használtcikk piac és a helyi kirakodóvásár helye: az Epreskert utca és a Ronyva közötti terület.

(3) Alkalmi, ünnepi és népművészeti vásár helyét esetenként kell meghatározni.

4.§

(1) Vásáron és piacon még működési engedéllyel rendelkező üzletben sem hozható forgalomba:

a) nemesfém és az abból készült ékszer, drágakő;

b) gyógyszer, gyógyszernek nem minősülő gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény;

c) kábítószernek és pszichotrop anyagnak minősülő termék;

d) mérgező és veszélyes anyag;

e) látást javító szemüveg, kontaktlencse;

f) fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer, külön jogszabály alapján II., III., IV. vagy V. osztályba tartozó pirotechnikai termék, gázspray;

g) „A” és „B” tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag;

h) kulturális javak;

i) védett vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátuma;

j) olyan termékek vagy hulladékok, amelyek forgalomba hozatala előzetes vagy egyéb engedélyhez kötött, vagy amelyek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik.

(2) Vásáron és piacon csak működési engedéllyel rendelkező üzletben hozható forgalomba:

a)  fűszerpaprika-őrlemény;

b) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. Törvény szerint meghatározott jövedéki termék;

c) növényvédő szer;

d) barlangi képződmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelkedő jelentőségű ásványi társulás, ősmaradvány;

e) gázüzemű készülék és alkatrészei, valamint elektromos hálózatról üzemeltethető, illetve hálózati csatlakozási lehetőséggel rendelkező termék (berendezés, gép, készülék, eszköz) és ezek elektromos árammal kapcsolatba hozható alkatrészei (villamos csatlakozások és áramvezető részek);

f) külön jogszabály alapján I. osztályba tartozó pirotechnikai termék.

5.§

(1) Vásáron és piacon csak az árusíthat, aki az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában rendelkezik lakóhellyel vagy székhellyel. Vásáron és piacon gazdálkodó szervezet, alapítvány, társadalmi szervezet, mezőgazdasági termelő, népművész, népi iparművész, iparművész, képzőművész és fotóművész, valamint a (6) bekezdésben foglaltak szerint magánszemély árusíthat.

(2) A mezőgazdasági őstermelői bizonyítvánnyal rendelkező személy kizárólag

a) a saját gazdaságában előállított zöldséget, gyümölcsöt, virágot;

b) a saját gazdaságában előállított mezőgazdasági termékből származó, nem hőkezelt, savanyított terméket;

c) mézet (lépes mézet), saját tenyésztésű, nevelésű állattól származó tejet, tejterméket, tojást, valamint darabolás nélkül vágott és belezett baromfit, továbbá sertéshúsból előállított füstölt húst, étkezési szalonnát, olvasztott étkezési zsírt

árusíthat, az élelmiszerek előállítására és forgalmazására vonatkozó külön jogszabály szerint.

(3) Szabadon termő és termesztett gomba csak a gombavizsgáló szakellenőr engedélye alapján hozható forgalomba. Az árusító engedély az eladó nevét, lakhelyét, a gombafajta nevét, az engedély keltét, a szakellenőr aláírását és bélyegzőjének lenyomatát tartalmazza. Az engedélyt, vagy a termelési igazolást az árus az árusítás időtartama alatt jól látható helyen köteles tartani. A fogyasztásra alkalmatlan gombát a szakellenőr helyben köteles megsemmisíteni.

(4) Gomba csak ott árusítható, ahol a piaci gombaárusítás ellenőrzésére és árusítási engedély kiadására a piac területén a teljes nyitvatartási idő alatt szakellenőr működik.

(5) A népművész, a népi iparművész, az iparművész, a képzőművész és a fotóművész a saját előállítású alkotásait árusíthatja.

(6) Az egyéni vállalkozónak, illetve mezőgazdasági kistermelőnek nem minősülő – az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában lakóhellyel vagy székhellyel rendelkező – egyéb magánszemély, a tulajdonát képező vagyontárgyakat a kirakodóvásáron és használtcikk-piacon alkalomszerűen értékesítheti. A vállalkozói igazolvánnyal nem rendelkező magánszemély üzletszerű kereskedelmi tevékenységet nem folytathat, tovább-eladás céljára beszerzett árut nem értékesíthet.

(7) A piacon és vásáron forgalomba nem hozható termékekről hirdetésben kell az árusokat és vásárlókat tájékoztatni és jól látható helyen kifüggeszteni.

(8) E rendelet nem érinti azoknak a jogszabályoknak a rendelkezéseit, amelyek az egyes termékek értékesítéséhez külön feltételeket állapítanak meg.

6.§

(1) Vásáron és piacon csak olyan növényi és állati eredetű terméket szabad forgalomba hozni, amely emberi egészségre nem káros és megfelel a mindenkori közegészségügyi, állategészségügyi és élelmiszer-egészségügyi rendeleteknek.

(2) Romlott árut a piacra vinni, vagy ott tartani tilos! Az árusítóhelyeken csak jó minőségű, fogyasztásra alkalmas, hamisítatlan áru tárolható és hozható forgalomba.

(3) Zöldség, gyümölcs a kialakított asztalokon, továbbá kocsiról és az erre kijelölt területeken   árusítható.

(4) Tej és tejtermék kizárólag az erre kijelölt pavilonban árusítható.

Élelmiszert a puszta földre lerakni és onnan árusítani tilos!

(5) Az élelmiszer és virág piacon alkalomszerűen, kizárólag a kijelölt helyen házilag (otthon), nem iparszerűen előállított használati tárgyak, eszközök is értékesíthetők.

7.§

(1) A vásár, illetve a piac rendjét a vásár rendezője, illetve a piac fenntartója Üzemeltetési Szabályzatban köteles meghatározni.

Az önkormányzat által fenntartott élelmiszer és virágpiac Üzemeltetési Szabályzatát az 1. melléklet tartalmazza, melyet az üzemeltető köteles a piac irodájában kifüggeszteni.

(2) A vásár, illetve a piac rendjét a vásár rendezője, illetve a piac fenntartója határozza meg, s arról jól látható helyen közzétett hirdetményben tájékoztatja az árusokat és a vásárlókat. A hirdetményben ismertetni kell a helyfoglalás, a telepítés szakmai szabályok figyelembevételével kialakított sorrendjét.

A nyitva tartás rendjét az üzemeltető állapítja meg, a hatályos jogszabályok és a lakossági igények figyelembe vételével.

(3) Az önkormányzat által üzemeltetett piac nyitvatartási ideje:

Nyári időszakban (április 1. – október 31.)             5 – 12 óráig,

Téli időszakban (november 1. – március 31.)         6 – 12 óráig.

8.§

(1) A vásárokon és piacokon alkalmazott díjat, helypénzt a vásár rendezője, illetve a piac üzemeltetője saját hatáskörében állapítja meg. A díj- és helypénztáblázatot a piac, vásár területén jól látható helyen ki kell függeszteni.

(2) Az önkormányzati üzemeltetésű piac, vásár esetében a díj az elfoglalt terület megkezdett m2-ekben meghatározott mértékéhez igazodik. Az alkalmazandó díjakat, illetve helypénzeket az 2. melléklet tartalmazza.

(3) Helypénzt kell fizetni valamennyi piacra, vásárra vitt áru után, továbbá az árut szállító jármű, az áru elhelyezésére szolgáló göngyöleg (láda, zsák, stb.) és minden olyan tárgy után, amit ott az árus helyezett el, illetve használatban.

(4) A piacon személyesen árusítást végző, 65. életévét beöltött őstermelő a számára irányadó helypénz mértékéből 50 %-os kedvezményben részesül. E kedvezmény legfeljebb egy négyzetméternyi elfoglalt helyig, illetve egyetlen asztalig illeti meg, és az a helyhasználati engedély alapján fizetendő díjra nem terjed ki.

9.§

(1) A helypénz összegét helypénzjegy ellenében készpénzben a helyszínen kell a piacellenőrnek megfizetni.

(2) Határozott, vagy határozatlan időre kötött bérleti, illetve helyfoglalási szerződés esetén a helyfoglalási díjat havonta előre kell megfizetni.

(3) Ha a szerződésben meghatározott területénél egyes piaci napokon az árus nagyobb területet vesz igénybe, a többletterület után helypénzt köteles fizetni.

(4) A helypénzszedő a befizetett helypénzről megfelelő értékű, sorszámmal, értékjelzéssel és napi kelettel ellátott helypénzjegyet köteles adni, amelyet az árus addig köteles megőrizni, amíg helyét elfoglalva tartja. Ha az árusító ellenőrzés során a helypénzjegyet bármely okból felmutatni nem tudja, a helypénzt újból köteles megfizetni.

10.§

(1) Helyfoglalási szerződés alapján az árusítóhely határozott, vagy határozatlan időre biztosítható.

(2) A határozott időre szóló helyfoglalás legrövidebb időtartama egy hónap, leghosszabb időtartama egy év.

(3) Határozatlan időre szóló helyfoglalás esetén a helyváltoztatás jogát a vásártartó fenntartja.

(4) Amennyiben egy meghatározott helyre több árus is igényt tart, úgy a helyet a bérelni kívánt időszakot megelőzően, liciteljárással kell az Üzemeltetési Szabályzatnak megfelelően biztosítani. A liciteljárás induló díja a rendelet 2. mellékletében megállapított díj.

A liciteljárásról jegyzőkönyvet kell felvenni.

11.§

(1) A piac- vásártartó a piac – vásár befogadóképességének határáig mindazok számára köteles lehetővé tenni az árusítást, aki részére azt a jogszabály megengedi.

(2) A piac- vásártartó jogosult és köteles folyamatosan ellenőrizni a vásárokra és piacokra vonatkozó jogszabályok és egyéb hatósági előírások betartását, a piac-vásár rendjét, valamint az árusításra vonatkozó jogszabályi rendelkezések megtartását.

A rendelkezéseket megszegőkkel szemben a 14.§ szerinti szabálysértési eljárást kezdeményezhet.

(3) Pótdíjat kell fizetni annak a személynek:

a) aki a kijelölt élelmiszer- és virágpiac területén kívül árul,

b) az élelmiszer- és virágpiac kijelölt területén nem a kijelölt pavilonban, illetve kialakított asztalon árul,

c) aki élelmiszert a puszta földre lerak, vagy onnan árul ,

d) utólagos fizetés esetén (érvényes helyjegy hiányában árul)

e) az érvényes helyjegyen feltüntetett, vagy annak megfelelő területen túl terjeszkedően árul,

f) nem a teljes terület után fizette meg a helypénzt.

(4) Pótdíjat a helyszínen, későbbi fizetés esetén a befizetés határidejét is tartalmazó csekken, illetve munkanapokon a Városellátó Szervezet (Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5.) pénztárában hétfőtől csütörtökig 8-15.30 óra között, pénteken 8-12.00 óra között lehet megfizetni.

(5) Aki a piac-vásár rendjét ismételten megszegi, vagy a pótdíjat az előírt határidőn belül nem fizeti meg, azt a piac, illetve vásártartó legfeljebb 3 hónapra kitilthatja.

12.§

(1) A vállalkozói igazolvánnyal rendelkező magánszemélyek, gazdasági társaságok, illetőleg egyéb szervezetek vagy megbízottjaik az árusító helyen jól látható módon kötelesek kihelyezni a vállalkozásuk, cégük azonosítására alkalmas táblát, feliratot.

(2) Az árusító köteles az ellenőrzést végző hatóságoknak az áru származása, illetve minősége, mennyisége és ára tekintetében a szükséges felvilágosítást megadni.

(3) Az árucikkek mérésénél csak hitelesített mérőeszközök használhatók.

(4) Az árusító köteles a statisztikai összeírást végző árufelírónak a felhozott áru mennyiségére vonatkozóan a valóságnak megfelelő felvilágosítást megadni.

(5) Az árusok kötelesek a vásártartó és piacellenőr utasításait, a feliratok, eligazító táblák rendelkezéseit betartani, az ellenőrző szervek (személyek) felszólítására személyazonosságukat és megbízási minőségüket igazolni.

13.§

(1) A vásár és piac területén tilos a forgalmat akadályozni, közlekedési utakat eltorlaszolni, hangoskodni!

(2) A vásár és piac területén tüzet rakni tilos! A tűzrendészeti szabályok betartása mindenkire kötelező.

(3) A vásár és piac területén – beleértve a közlekedésre fenntartott helyeket is – a gyümölcshulladékot, zöldséget, vagy bármely más hulladékot elszórni, vagy ezeket a területeket bármilyenmódon szennyezni tilos!

(4) A helyhasználók kötelesek az árusítóhelyet a közegészségügyi rendelkezéseknek megfelelően tisztántartani, az árusítás alkalmával az ezzel kapcsolatos egészségügyi rendelkezéseket betartani.

(5) Az árusítási idő befejezésével a piac-vásár területének takarításáról a piac-vásártartó azonnal gondoskodik.

(6) A vásár és piac területére kutyát bevinni tilos!

(7) A piac területén a hó-eltakarításnak és csúszásmentesítésnek a piac nyitása előtt meg kell történnie, melyről a vásártartó köteles gondoskodni.

15.§

(1) Ezen rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a vásárokról és piacokról szóló 3/1999. (I.29.)számú rendelet, valamint az azt módosító 7/1999.  (II.16.), 15/1999. (IV.15.), 25/1999. (IX.6.)sz., 45/1999. (XII.20.)sz., 29/2001. (XI.30.) és 27/2003. (XI.24.) számú önkormányzati rendeletek.

(2) Jelen rendelet hiteles szövegét – mivel az az állampolgárok szélesebb körét érinti – az Újhelyi Körképben közzé kell tenni.

(3) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja.