Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
a partnerségi egyeztetés szabályairól
Hatályos: 2025. 10. 26Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelete
a partnerségi egyeztetés szabályairól
[1] A rendelet célja, hogy a településfejlesztési és településrendezési célok megvalósításával összefüggésben lezajló partnerségi egyeztetési eljárás során Sátoraljaújhely Város Önkormányzata minél szélesebb körben biztosítsa a nyilvánosságot, elősegítve ezzel a partnerek minél szélesebb körben való bevonását a helyi közügyekbe.
[2] Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 225. § (11) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában és a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet 75. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva, a Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2024. (III.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklet 1.1.2. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottsága, Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2024. (III.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklet 4.1.8. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsága, valamint Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2024. (III.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklet 3.1.1 pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Városüzemeltetési, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottsága véleményének a kikérésével a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) Sátoraljaújhely Város Önkormányzat közigazgatási területére vonatkozó településfejlesztési koncepció (a továbbiakban: koncepció), az integrált településfejlesztési stratégia (a továbbiakban: stratégia) és településfejlesztési terv (a továbbiakban: fejlesztési terv), a településrendezési eszközök és településrendezési terv (a továbbiakban: rendezési terv), a telepítési tanulmányterv, továbbá a településképi arculati kézikönyv (a továbbiakban: kézikönyv) és a településképi rendelet készítésének, módosításának véleményeztetése a helyi lakossággal, érdekképviseleti, a civil és gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel és nemzetiségi önkormányzatokkal a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) vonatkozó előírásai és az e rendeletben foglalt partnerségi egyeztetés szabályai szerint történik.
(2) A koncepció, a stratégia, a fejlesztési terv, a településrendezési eszközök, a rendezési terv, a telepítési tanulmányterv, a kézikönyv és a településképi rendelet vagy azok módosítása partnerségi egyeztetési eljárás lefolytatása nélkül nem fogadható el, kivéve, ha a módosításra magasabb szintű jogszabállyal ellentétes helyi önkormányzati előírás hatályon kívül helyezése, elírás javítása, rajzi feldolgozásból, méretarányból adódó pontatlanság javítása miatt van szükség.
2. § E rendelet alkalmazásában az egyeztetésben résztvevők (a továbbiakban: Partnerek):
a) Sátoraljaújhely város lakossága,
b) Sátoraljaújhely Város közigazgatási területén bejegyzett érdekképviseleti és civil szervezet,
c) Sátoraljaújhely Város közigazgatási területén székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet,
d) Sátoraljaújhely Város közigazgatási területén működő vallási közösség,
e) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. § (2) bekezdés c) pontja alapján a településrendezési eszközök véleményezési eljárásában – a partnerségi egyeztetés megkezdése előtt legalább harminc nappal korábban- a polgármesternél írásban bejelentkező egyéb szervezet
f) Sátoraljaújhely Város közigazgatási területén működő települési nemzetiségi önkormányzat.
2. A partnerek tájékoztatásának módja és eszközei
3. § (1) Az Önkormányzat a Partnerek tájékoztatása, valamint a koncepció, a stratégia és a fejlesztési terv, a településrendezési eszközök és a rendezési terv, a telepítési tanulmányterv, a kézikönyv és a településképi rendelet egyeztetési eljárásának elősegítése céljából a honlapján – www.satoraljaujhely.hu – folyamatosan közzéteszi a hatályos dokumentumokat és terveket, valamint „Partnerségi Egyeztetés” címszó alatt az aktuálisan véleményezhető tervezeteket.
(2) A polgármester gondoskodik a tervezetek Elektronikus Térségi Tervezést Támogató Rendszer (a továbbiakban: E-TÉR) felületére történő feltöltéséről a Korm. rendelet 72. §-ában meghatározottak szerint.
(3) A koncepció, a stratégia és a fejlesztési terv, a településrendezési eszközök és a rendezési terv, a telepítési tanulmányterv, a kézikönyv és a településképi rendelet dokumentációjának tartalmától és az egyeztetési eljárás módjától függően a polgármester megfelelő értelmezéshez szükséges részletezettségű és szükség esetén alátámasztó munkaterveket tartalmazó tájékoztatást tesz közzé az Önkormányzat honlapján.
(4) Az (1) bekezdés szerinti tájékoztatás megjelenéséről a polgármester a véleményezésre rendelkezésre álló határidő megjelölésével felhívást tesz közzé az Önkormányzat honlapján, a dokumentum típusától és az eljárás módjától függően.
(5) A közzétett tájékoztató alapján – a megjelölt határidőn belül – a Partnerek a főépítésztől tájékoztatást kérhetnek – akár személyes konzultáció keretében – a koncepció, stratégia és fejlesztési terv, a településrendezési eszközök és a rendezési terv, a telepítési tanulmányterv, a kézikönyv és a településképi rendelet tartalmával kapcsolatban.
(6) A egyeztetési eljárás során a Partnerek tájékoztatása az eljárás módjától függően a rendelet 1. mellékletében meghatározottak szerint történik.
(7) A lakossági fórumot a polgármester hívja össze. Az összehívást megelőzően 8 nappal korábban az elkészült tervezeteket helyben szokásos módon, az Önkormányzat honlapján és a Zemplén Televízió képújságjában közzé kell tenni.
3. Javaslatok, vélemények közlése, határideje és nyilvántartásának rendje
4. § (1) A közzétett tájékoztató alapján a Partnerek az 1. mellékletben meghatározott határidőn belül véleményt nyilváníthatnak, javaslatot, észrevételt tehetnek az alábbiak szerint:
a) a Korm. rendeletben meghatározottak szerint az E-TÉR felületén keresztül,
b) papír alapon, postai úton a polgármesternek vagy a főépítésznek címezve, (a Sátoraljaújhely, Kossuth Lajos tér 5. címre történő megküldéssel)
c) elektronikus úton, Hivatali Kapun keresztül vagy a jegyzo@satoraljaujhely email címre történő megküldéssel,
d) szóban a lakossági fórumon.
(2) A határidőben beérkezett javaslatokat, véleményeket a Polgármesteri Hivatal Iratkezelési szabályzata alapján, iktatást követően a főépítész nyilvántartásba veszi. A lakossági fórumon elhangzott észrevételeket a lakossági fórumon készült hangfelvétel alapján jegyzőkönyvben kell rögzíteni és az iktatott jegyzőkönyvet a főépítész nyilvántartásba veszi. A javaslatban, véleményben meg kell jelölni a véleményezési eljárás tárgyát, a szervezet nevét, képviselőjét, postai és e-mail címét. A név és cím nélkül érkezett észrevételeket figyelmen kívül lehet hagyni.
(3) A határidőben beérkezett javaslatokat, véleményeket a főépítész összesíti, majd feltölti az E-TÉR felületre, valamint az Önkormányzat honlapjára a helyi partnerségi egyeztetés során keletkezett dokumentumokkal és lakossági fórumról készült jegyzőkönyvvel, továbbá a saját és megbízott tervező alkalmazása esetén a tervező szakmai válaszaival, javaslataival kiegészítve.
4. A döntéshozatal módja, a partnerségi vélemények dokumentálásának, nyilvántartásának és lezárásának rendje
5. § (1) A beérkezett partnerségi javaslatok, vélemények figyelembevételével a polgármester a főépítész szakmai javaslata alapján döntéstervezetet készít azok elfogadására, vagy el nem fogadására vonatkozóan, amelyről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) állást foglal. A javaslatok, vélemények elfogadásáról, vagy el nem fogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) dönt. A javaslatok, vélemények el nem fogadása esetén a döntést a Képviselő-testületnek meg kell indokolnia.
(2) A Képviselő-testület partnerségi javaslatok, vélemények elfogadásáról vagy el nem fogadásáról szóló döntését a főépítész feltölti az E-TÉR felületére és 8 napon belül írásban értesíti a javaslatot, véleményt tett partnereket a javaslataikkal, véleményeikkel kapcsolatos döntésről.
(3) A Képviselő-testület döntését és indokolását az Önkormányzat honlapján a döntést követő 15 napon belül közzé kell tenni.
(4) A helyi partnerségi egyeztetés a partnerségi vélemények elfogadása vagy elutasítása tárgyában hozott döntéssel zárul, a tervezési eljárás a Korm. rendeletben meghatározottak szerint történik.
(5) A partnerségi egyeztetést a Képviselő-testület döntése zárja le. A partnerségi egyeztetés lezárását követően a főépítész értesíti a partnereket a javaslataikkal, véleményeikkel kapcsolatos döntésről.
5. Nyilvánosságot biztosító intézkedések
6. § (1) A polgármester gondoskodik a nyilvánosság biztosításáról. Az elfogadott koncepciót, a stratégiát és a fejlesztési tervet az elfogadást követő öt napon belül, a településrendezési eszközt, a rendezési tervet, a telepítési tanulmánytervet, a kézikönyvet és a településképi rendeletet vagy azok módosítását az elfogadást követő tizenöt napon belül rövid, közérthető összefoglaló mellett közzéteszi hirdetmény formában a helyben szokásos módon, az Önkormányzat honlapján és a Zemplén Televízió képújságjában.
(2) A polgármester gondoskodik a kézikönyv és a településképi rendelet monitorozása érdekében az Önkormányzat honlapján nyilvános értékelő felület működtetéséről.
6. Záró rendelkezések
7. § A rendeletet a hatálybalépését követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
8. §1
9. § Ez a rendelet 2025. október 25-én lép hatályba.
A 8. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.