A vásárok és piacok működtetésére vonatkozó szabályokat a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény (a továbbiakban: Kertv.), valamint a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról szóló 55/2009. (III.13.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) tartalmazza. A Kormányrendelet 6. §-ában meghatározottak szerint a piac működésének rendjét az üzemeltető határozza meg.

A Kertv. 2. § 19. pontja szerint „piac: olyan épület, épületegyüttes vagy terület, ahol állandó vagy rendszeres jelleggel többen általában napi, esetenként heti rendszerességgel folytatnak kiskereskedelmi tevékenységet”

Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2004-ben alkotta meg a vásár és piac tartásáról, rendjéről szóló 20/2004. (VIII. 3.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet), melyet a változó jogszabályi környezet miatt 2012-ben módosított.

Az elmúlt évtizedben bekövetkezett változások miatt újra indokolttá vált a Rendelet felülvizsgálata. Idén januárban a Polgármesteri Hivatal szervezetrendszerén belül jogi munkacsoport alakult, melynek feladata a jogszabályok folyamatos nyomon követése, kontrollja, valamint az önkormányzati rendeletek felülvizsgálata, és szükség szerinti módosításainak előkészítése.

Azért van szükség új rendelet megalkotására, mert módosítás ebben az esetben sem jogtechnikai, sem célszerűségi szempontok alapján nem kivitelezhető, hiszen az új jogszabályszerkesztő LocLex rendszernek nem felelnek meg a kívánt változtatások.

Az új normaszöveg lényegi módosulása a felhatalmazó rendelkezések, hivatkozások felülvizsgálatában, adatváltozásban, illetve magasabb rendű jogszabályok okán indokolttá vált kiegészítésekben nyilvánul meg.

Az előterjesztést az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság, valamint a Városüzemeltetési Bizottság tárgyalja.