Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat tulajdonában és rendelkezésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 8/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 10. 01Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 24/2023. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.10.01.
az önkormányzat tulajdonában és rendelkezésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 8/2023. (III. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) előírásai szerint a folyamatosan változó jogszabályi környezetben elengedhetetlen, hogy az önkormányzati rendeletek időről, időre felülvizsgálásra kerüljenek annak érdekében, hogy maradéktalanul illeszkedjenek a jogrendszer egészébe.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) folyamatosan felülvizsgálja az illetékességi területén hatályban lévő önkormányzati rendeletek jogszabályszerűségét. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 133. § (3) szakaszában kapott felhatalmazása alapján a Kormányhivatal szakmai segítségnyújtást nyújtott a Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (III.30.) az önkormányzat tulajdonában és rendelkezésében lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló önkormányzati rendeletével (a továbbiakban: Rendelet) kapcsolatban.
A szakmai konzultációs adatlap számos jelzést tartalmaz a Rendelet javításra vagy kiegészítésre szoruló szakaszaival kapcsolatban, ezért a Rendelet módosítása helyett új rendelet megalkotása vált célszerűvé. A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet 53 §. -nak történő megfelelés miatt, a Rendelet bevezető részének a felhatalmazó rendelkezések hiányossága miatt történő módosítása vált szükségessé, továbbá fontos jogbiztonsági szempontok figyelembevételével lett biztosítva a Rendelet egyértelműsége és következetessége. A Kormányhivatal észlelt a Rendelet szövegében olyan hivatkozásokat, amelyek hibásan lettek feltüntetve, ezek javítására is megtörtént. A méltányosság gyakorlásának feltételei is részletezésre kerültek, melyek értelmezése után világos képet kapunk a Rendelet ide vonatkozó szabályozásával kapcsolatban. Megszűnik a Rendelet vagyonbiztosítással kapcsolatos szabályozása, hiszen a témakört felettes jogszabály rendezi, tekintettel a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény biztosítási jogviszonyokra vonatkozó szakaszaira.
A fentebb kifejtett indokolásra tekintettel, kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy támogassa a Rendelet megalkotását.
Részletes indokolás
Az 1–9. §-hoz
1. §-hoz: Értelmező rendelkezéseket tartalmazza
2. §-hoz: Részletezi a megállapodással kiadható lakások bérbeadásának időtartamát.
3. §-hoz: A Rendelet pontosítja a bérbeadói ellenőrzések ütemezését.
4 §-hoz: A rendelet egy új alcímmel egészül ki, és a 16. § újraszabályozása történik meg.
5. §-hoz: A Rendelet pontosítja a méltányossági szempontokat, amelyek esetében a Bizottság eltérhet a főszabálytól.
6. §-hoz: Jogszabályi hivatkozás pontosítása történik.
7. §-hoz: A városérdekből történő bérbeadás esetén is bevezetésre kerülnek méltányossági szempontok.
8. §-hoz: A helyiségbérletek esetében hatályon kívül helyezésre kerül a vagyonbiztosítási szerződés megkötésének kötelezettsége.
9. §-hoz: A záró rendelkezéseket tartalmazza.