Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (III. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
közterületek elnevezésének és házszám-megállapításának szabályairól
Hatályos: 2023. 03. 31Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2023. (III. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.31.
közterületek elnevezésének és házszám-megállapításának szabályairól
Végső előterjesztői indokolás
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2013-ban alkotta meg a közterületek elnevezésének és házszám-megállapításának szabályairól szóló 25/2013. (IX.11.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet).
Az elmúlt évtizedben bekövetkezett változások miatt vált indokolttá a Rendelet felülvizsgálata. Két évvel ezelőtt a Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) szervezetrendszerén belül jogi munkacsoport alakult, melynek feladata a jogszabályok folyamatos nyomon követése, kontrollja, valamint az önkormányzati rendeletek felülvizsgálata, és szükség szerinti módosításainak, esetlegesen új rendeletek megalkotásának előkészítése. Néhány hete a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) rendszerszerűen vizsgálta a vármegyében hatályban lévő „a közterületek elnevezésének szabályairól, valamint a házszám-megállapítás szabályairól szóló önkormányzati rendeleteket” mely tevékenységet a BO/13/11675-2/2022. iktatószámon lajstromozott.
A Kormányhivatal jelzése alapján a Rendelet bevezető része nem felel meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14. ) IRM rendelet 54. § (1) bekezdésének, mi szerint „a nem eredeti jogalkotói hatáskörben megalkotni tervezett rendelet bevezető részében egyértelműen meg kell jelölni a jogszabály egyes rendelkezéseinek a megalkotásához szükséges valamennyi olyan felhatalmazó rendelkezést megállapító jogszabályi rendelkezést, amely alapján a rendeletet kiadják.”
A Rendelet bevezető részében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (3) bekezdése mellett az 51. § (5) bekezdését is szükséges megjelölni felhatalmazó rendelkezésként. A szakmai segítségnyújtás tartalmi elemei közé tartozott továbbá a területi hatállyal kapcsolatos jelzés, melynek alapjául a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 6. § (3) bekezdése szolgál, amely kimondja, hogy a jogszabály területi hatályát a jogszabályban akkor kell kifejezetten meghatározni, ha az az (1) bekezdéstől eltérő területre terjed ki.
Figyelembe véve fentieket, a Rendelet szerkesztése során az adminisztratív hibákat és az eltelt idő során értelmüket veszített szakaszokat is vizsgálta a jogi munkacsoport, melyek nagy száma miatt a Rendelet módosítása helyett a megalkotásra tett javaslatot.
A Rendelet megalkotását Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottsága, valamint Városüzemeltetési Bizottsága véleményezi.