Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
a partnerségi egyeztetés szabályairól
Hatályos: 2025. 10. 25Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.10.25.
a partnerségi egyeztetés szabályairól
Általános indokolás
2024. október 1. napjával hatályba lépett az új magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (a továbbiakban: Méptv.), amely jelentős változtatásokat hozott magával az építésügyi tevékenység, a tervezés és kivitelezés, valamint a településrendezési eszközök és településkép védelem alapjait meghatározó szabályozásban. A Méptv. kiemelt célja az építészeti örökség védelme, továbbá a településkép esztétikus és harmonikus kialakításának elősegítése és az építészi tevékenység szakszerűségének biztosítása.
A Méptv. 225. § (11) bekezdése szerint:
„Felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy a széles körű társadalmi bevonás és a nyilvánosság biztosítása érdekében, a helyi adottságoknak megfelelően rendeletben állapíthatja meg a településterv és a kézikönyv készítéséhez, módosításához a lakossággal, az érdekképviseleti, civil és gazdálkodó szervezetekkel, a vallási közösségekkel, valamint a település közigazgatási területén működő nemzetiségi önkormányzattal, több nemzetiségi önkormányzat esetén valamennyi nemzetiségi önkormányzattal történő partnerségi egyeztetés részletes szabályait.”
A Méptv. hatálybalépésével párhuzamosan a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) egyes rendelkezései is módosításra kerültek. A módosítások értelmében településrendezési szerződéskötés esetén kötelező telepítési tanulmányterv készítése, ezzel összefüggésben pedig partnerségi egyeztetés lefolytatása is. A Kormányrendelet a településfejlesztési terv és településrendezési terv, a településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet nyilvánosságára vonatkozó rendelkezések kapcsán ezen dokumentációk Elektronikus Térségi Tervezést Támogató Rendszerbe történő feltöltésre vonatkozóan kötelezettséget ír elő.
A Kormányrendelet 59. § (1) bekezdésének b) pontja értelmében a településképi arculati kézikönyv és településképi rendelet véleményezése helyi partnerségi egyeztetés keretében történik, ha az önkormányzat partnerségi rendeletében ezt előírja.
Tekintettel arra, hogy Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának (a továbbiakban: Önkormányzat) kiemelt célja a lakosság széleskörű tájékoztatása, valamint bevonása a helyi közügyekbe, Sátoraljaújhely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a partnerségi egyeztetés szabályairól szóló 20/2017. (VII.14.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Partnerségi rendelet) megalkotásával eleget tett a Kormányrendeletben meghatározott kötelezettségének, azonban a Partnerségi rendeletet az Önkormányzat a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Kormányrendeletben foglaltak szerint alkotta meg, amely időközben hatályon kívül lett helyezve.
A fentiekben meghatározottak szerint, a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang megteremtése céljából szükségessé vált a Partnerségi Rendelet hatályon kívül helyezése és egy új partnerségi egyeztetés szabályairól szóló rendelet megalkotása a rendelet-tervezet szerinti normaszöveggel.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
a partnerségi egyeztetési eljárás alá tartozó településrendezési és településfejlesztési eszközöket határozza meg.
A 2. §-hoz
a rendelet hatályát szabályozza.
A 3. §-hoz
a partnerek tájékoztatásának eljárásrendjét és a partnerségi egyeztetés eszközeit határozza meg.
A 4. §-hoz
a véleményezési eljárás rendjét szabályozza.
Az 5. §-hoz
a partnerségi vélemények nyilvántartását és az egyeztetési eljárás lezárásának szabályait tartalmazza.
A 6. §-hoz
a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezéseket szabályozza.
A 7. §-hoz és a 9. §-hoz
a záró rendelkezéseket tartalmazza.