Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése 3/2021. (V. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről szóló 1/2020. (II. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2021. 05. 05

a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2020. évi költségvetéséről szóló 1/2020. (II. 14.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. §-ában foglaltak alapján az 1/2020. (II. 14.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rendelet) döntött a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat (a továbbiakban: Megyei Önkormányzat) 2020. évi költségvetéséről.

Az Áht. az államháztartás önkormányzati alrendszerében az előirányzatok módosításával, átcsoportosításával kapcsolatban a 34. § (1) bekezdésben akként rendelkezik, hogy a „helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő bevételek és kiadások módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel a képviselő-testület dönt”. A Megyei Önkormányzat esetében a Közgyűlés hatáskörébe tartozik a bevételek és kiadások módosulásának a költségvetésről szóló önkormányzati rendeletben történő átvezetése.

A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés d) pontja szerint a képviselőtestület gazdálkodási feladata és hatásköre az önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló rendeletalkotás.

A Rendelet eddig két alkalommal került módosításra:

Az első módosítás a 9/2020. (IX.21.) önkormányzati rendelettel történt, amelyet a

„Kincseink B.-A.-Z. Megyében…” pályázat rendezése, a bérkompenzáció költségeinek fedezetére érkezett támogatási összeg felhasználás szerinti előirányzatosítása, a közfoglalkoztatás támogatása, a „Kistelepülések kulturális támogatása”, a GINOP-5.1.1. pályázat támogatási összege, a gépjármű értékesítés miatt befolyt összeg, a TOP-6.8.2. pályázat támogatási összege, az előző évi végleges költségvetési maradvány rendezése, az időközi helyi önkormányzati képviselők- és polgármester, valamint nemzetiségi önkormányzati képviselők választása lebonyolításának támogatására kapott összeg előirányzatosítása, valamint az előirányzatok rendezése tett szükségessé.

A második módosítás a 10/2020. (XII.16.) önkormányzati rendelettel történt meg, amelyet a Nemzeti Összetartozás Emlékmű létrehozása pályázat, TOP-6.8.2 pályázat, a GINOP 5.1.1 pályázathoz való önerő biztosítása, valamint az időközi választások lebonyolítására kapott támogatási összegek előirányzatosítása tette szükségessé.

A Rendelet jelenlegi módosítását a 2020. 12. 31-ig bekövetkező, alábbiakban részletezett előirányzat mozgások indokolják:

Ft-ban

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzat

1. 2020.évi Rendkívüli támogatás

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B115-Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások

19 268 000

K501 Nemzetközi kötelezettségek

8 923 250

-

-

K6 Beruházások

10 344 750

1. 2019.évi Rendkívüli támogatás átcsoportosítás

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

K513 Tartalékok

-7 433 000

K7 Felújítás

7 433 000

1. Beruházás átcsoportosítás

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

K3 Dologi kiadások

-300 000

K6 Beruházások

300 000

1. Nemzeti Összetartozás Emlékmű Létrehozása pályázat

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

-

-

K6-Beruházások

-399 742

-

-

K3 Dologi kiadások

399 742

1. Nemzetközi tagdíjak átcsoportosítása

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

K3 Dologi kiadások

-2 921 360

-

-

K501 Nemzetközi kötelezettségek

2 921 360

1. Egyéb tárgyi eszköz felújítás

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

K6 Beruházások

-100 000

K7 Felújítások

100 000

1. Előző évi ktg.vetési maradvány korrekció

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B8131 Előző évi ktg.vetési maradvány

26 328

K3 Dologi kiadások

26 328

1. TOP-1.5.1 Projekt Előkészítési Alap

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B16 Működési célú támogatások ÁH-n belülről

265 500 000

K513 Tartalékok

265 500 000

1. Nemzetközi Tagdíj támogatása ITM-től

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B16 Működési célú támogatások ÁH-n belülről

1 000 000

K513 Tartalékok

1 000 000

1. „Kincseink B.A.Z. Megyében” pályázat

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B16 Működési célú támogatások ÁH-n belülről

3 920 000

K513 Tartalékok

3 920 000

1. Közfoglalkoztatás támogatása

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B16 Működési célú támogatások ÁH-n belülről

83 678

K513 Tartalékok

83 678

1. Terembérleti díj

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B4 Működési bevételek

239 000

K513 Tartalékok

239 000

1. Alapítói vagyon megtérülése (Kéked, Fürdő utca)

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B5 Felhalmozási bevételek

23 471 574

K513 Tartalékok

23 471 574

1. Nemzetközi tagdíj támogatása Miskolci Egyetemtől

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B6 Működési célú átvett pénzeszközök

983 910

K513 Tartalékok

983 910

B.-A.-Z. Megyei Önkormányzati Hivatal

1. Időközi választások

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B16 Működési célú támogatások ÁH-n belülről

986 592

K1 Személyi juttatások

840 000

-

-

K2 Munkaadókat terhelő járulékok és SZOCHÓ

146 592

1. TOP-4.1.1 Eü. alapellátás fejlesztése Szakáld pályázat

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B16 Működési célú támogatások ÁH-n belülről

1 154 430

K1 Személyi juttatások

991 344

-

-

K2 Munkaadókat terhelő járulékok és SZOCHÓ

163 086

1. Paktum bér átcsoportosítás

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

K5 Egyéb működési célú kiadások

-3 078 977

K1 Személyi juttatások

2 701 323

-

-

K2 Munkaadókat terhelő járulékok és SZOCHÓ

377 654

1. Europe Direct bevétel

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B6 Működési célú átvett pénzeszközök

8 726 810

K1 Személyi juttatások

169 261

K2 Munkaadókat terhelő járulékok és SZOCHÓ

3 935

K3 Dologi kiadások

8 553 614

1. Előző évi ktg.vetési maradvány korrekciója

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B8131 Előző évi ktg.vetési maradvány

-231

K3 Dologi kiadások

-231

1. Előző időszak munkabér különbözet levonása

BEVÉTEL

Összeg

KIADÁS

Összeg

B4 Működési bevételek

166 745

K3 Dologi kiadások

166 745

Összefoglalva: a Rendelet módosítását elsősorban a beérkező többletbevételek költségvetésbe történő beépítése, és a túlteljesített előirányzat egyensúlyba helyezése az alulteljesített előirányzatokkal szemben indokolja. A bemutatott előirányzat módosítások a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat költségvetési bevételeit 325 500 739 Ft-tal növelik, míg a költségvetési kiadási oldalt 325 526 836 Ft-tal érinti.

A kötelezettségek és a fedezetként javasolt előirányzatok módosítják a 2020. évi költségvetési rendelet bevételi és kiadási keretszámait, amelyek következtében szükséges a Rendelet 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 9.1., 9.1.1., 9.1.2., 9.1.3., 9.2., 9.2.1., 9.2.2., 9.2.3. mellékleteinek módosítása.