a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2020. (V.21.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

A 40/2020. (III.11.) Korm. rendelet 1. §-ában kihirdetett veszélyhelyzet miatt a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése hatáskörében eljáró Közgyűlés elnöke a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva újraszabályozta a Megyei Önkormányzat által alapított kitüntetéseket és azok adományozásának rendjét. Ennek eredményeként a 10/2011. (VII. 7.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésével, továbbá a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény rendelkezéseinek figyelembe vételével megalkotásra került a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2020. (V. 21.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet).

A Rendelet eddig egy alkalommal került módosításra a 2020. június 3. napján kihirdetett 5/2020. (VI. 3.) önkormányzati rendelettel.

A rendelettervezet javaslatot tesz a Rendelet második alkalommal történő módosítására, amelyet egy új, a szociális ágazatban dolgozók magas színvonalú munkáját elismerő kitüntetés alapítása és az abból eredő módosítások indokolnak, továbbá a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közbiztonságáért Díj és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Tűzbiztonságáért Díj kitüntetés esetében az adományozható elismerések száma kettőről háromra növekszik.

Magyarország helyi önkormányzatairól szól 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 42. § 1. pontjában foglalt rendelkezés szerint az önkormányzati rendelet megalkotása át nem ruházható hatásköre a képviselő-testületnek, amelynek elfogadásához minősített többség - az önkormányzati képviselők több mint a felének igen szavazata – szükséges ( Mötv. 50. §).

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A Rendelet 1. §-a tartalmazza a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat által alapított kitüntetéseket, amely a jelen módosítás alapján egy új kitüntetéssel egészül ki, „Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szociális Munkáért Díja” elnevezéssel.

A 2. §-hoz

A szociális területen dolgozók számára adományozható elismerés, díj alapításával szükséges a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Kossuth Zsuzsanna Díja elismerést szabályozó rendelkezések közül annak törlése, hogy az szociális gondozó, illetve szociális területen szolgálatot teljesítő személyek részére is adományozható.

A 3. §-hoz

Ez a szakasz építi be a Rendeletbe az új, „Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szociális Munkáért Díja” elnevezésű elismerésre vonatkozó szabályokat, meghatározva azon személyek körét, akik részére adományozható a díj, továbbá tartalmazza a díj leírását, az adományozható elismerések számát és az átadásra vonatkozó szabályokat.

A 4. §-hoz

Az új kitüntetés miatt szükséges a Rendelet azon szakaszának a módosítása, amely a kitüntetések adományozását kezdeményezők köréről rendelkezik.

Az 5. §-hoz

A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szociális Munkáért Díja megnevezésű új kitüntetés alapítása indokolttá teszi a Megyei Közgyűlés döntés-előkészítésében véleményezési jogkörrel közreműködő szakmai kuratórium összetételére vonatkozó szakasz módosítását.

A 6. §-hoz

E szakasz által a Rendelet 21. § (3) bekezdése kerül módosításra, ily módon meghatározva, hogy az új kitüntetés adományozását igazoló oklevélnek mit kell tartalmaznia.

A 7. §-hoz

A Rendelet 23. §-a a kitüntetések visszavonásáról rendelkezik. A módosítás eredményeként a (3) bekezdés kiegészül az új kitüntetés megnevezésével, hogy szabályozva legyen az annak visszavonására irányadó rendelkezés.

A 8. §-hoz

A Rendelet 2. §-a tartalmazza a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Közbiztonságáért Díjra vonatkozó rendelkezéseket. A jelenlegi szabályozás szerint e kitüntetésből naptári évenként kettő adományozható.

A Rendelet 3. §-a a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Tűzbiztonságáért Díj leírását, adozmányozását szabályozza, többek között akként, hogy a díjból naptári évenként kettő adományozható. A díjak odaítélésének döntés-előkészítésében közreműködő kuratórium ülésén javaslatként hangzott el, hogy a jövőben 3-3 személy részesülhessen kitüntetésben. Egyetértve a javaslattal, mindkét díj vonatkozásában a naptári évenként adományozható díj száma kettőről háromra emelkedik.

A 9. §-hoz

A Rendelet hatályba lépésének napját határozza meg.