Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 9/2021. (XI. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása

a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2020. (V. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2021. 11. 11
a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2020. (V. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése hatáskörében eljáró elnök a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva újraszabályozta a Megyei Önkormányzat által alapított kitüntetéseket és azok adományozásának rendjét, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2020. (V. 21.) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rendelet).
A Rendelet jogalkotói céljának elérése érdekében a megalkotása óta eltelt időszak alatt három alkalommal került módosításra. Annak érdekében, hogy a Megyei Önkormányzat által alapított és a T. Közgyűlés, illetve annak elnöke által adományozott kitüntetések még inkább reprezentálják a Megyei Önkormányzat elismerésének, nagyrabecsülésének kifejezését, ismét javaslatot teszek a Rendelet módosítására.
A váratlan, előre nem tervezhető helyzetek, pl. járványügyi helyzet, betegség miatt nem mindig adható át a kitüntetés abban az időpontban, amelyet a Rendelet úgynevezett főszabályként meghatároz. Ezért annak érdekében, hogy a kitüntetés kitüntetett részére történő átadására akkor és ott kerüljön sor, amely időpont és helyszín leginkább kifejezi a végzett munka elismerését, méltó és ünnepélyes kereteket biztosít az átadásra, az elismerésben részesülő személy, illetve alkotása, munkássága iránti nagyrabecsülés kifejezésére, javaslom, hogy a Rendeletben a 2., 3., 4., 4/A., 5., 6., 7., 7/A., 8., 9., 9/A., 10. és 12. §-ban szereplő „A Megyei Közgyűlés által indokoltnak ítélt esetben a kitüntetés más időpontban is átadható.” szövegrész a következők szerint módosuljon:
„A kitüntetés ettől eltérő időpontban történő átadásáról a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dönt.”
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Azon jogalkotói cél elérése érdekében, hogy a kitüntetések átadására olyan időpontban kerüljön sor, amely megfelelő az elismerésben részesülő személy és az adományozó számára is, javaslom, hogy a Közgyűlés elnöke hatáskörébe kerüljön annak eldöntése, hogy amennyiben a kitüntetés átadására nincs lehetőség a főszabályként a Rendeletben meghatározott időpontban, úgy az elnök döntsön az átadás időpontjáról, figyelemmel az esetleges rendkívüli helyzetekre is. A hatáskör Közgyűlés elnökére történő delegálása nagyobb rugalmasságot tesz lehetővé az időpont meghatározásának vonatkozásában is.
A 2. §-hoz
A Rendelet hatályba lépésének napjaként a kihirdetés napját követő naptári napot javaslom a Rendeletben rögzíteni.