Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 10/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2023. (II. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 06. 29 12:30

Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 10/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.06.29.
Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2023. (II. 10.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata Közgyűlése 2023. február 9-ei ülésén – a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény (a továbbiakban: Törvény) 24. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva – alkotta meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata kitüntetéseinek alapításáról és az adományozás rendjéről szóló 3/2023. (II. 10.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet).
A Közgyűlés a Rendelet 1. §-a értelmében a vármegye közéletében, tudományos, művészeti, köznevelési, közművelődési életében, testnevelési és sportmozgalmában, egészségügyi, szociális ellátásában, a vármegye fejlődése szempontjából kiemelt ágazatnak tekintett idegenforgalmában, gazdasági életében, a vármegye kulturális értékeinek, hagyományainak megismertetésében, nemzetközi hírének növelésében, a magyar nemzet iránti elkötelezettség erősítése, a magyar kultúra hagyományainak megőrzése, ápolása és a jövő nemzedékének való átörökítése területén szerzett kimagasló érdemek elismerésére, valamint a vármegye közbiztonsága, tűzbiztonsága és tűzvédelme, összességében a lakosság életének védelme és megóvása érdekében, továbbá az ifjúságvédelem területén, a fiatalok számára történő példaállítás körében nyújtott kimagasló teljesítmény, vagy huzamos időn át folytatott kiemelkedő, példaértékű munka elismerése céljából tizenhét kitüntetést alapított.
A Rendelet a Törvény 23. § (1) bekezdésének megfelelően meghatározza az elismerések elnevezését, fajtáit, az elismerésben részesíthető személyek körét, az évente adományozható elismerések számát, az elismerések leírását, az adományozás feltételeit és rendjét, valamint az egyes díjakkal járó jutalom mértékét, formáját.
A Rendelet 17. § (1)-(4) bekezdései a következők szerint tartalmazzák a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja kitüntetés adományozására vonatkozó szabályokat.
„(1) A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja azoknak a köztisztviselőknek adományozható, akik a közigazgatás, a közszolgálat területén végzett magas színvonalú tevékenységükkel hosszú időn át eredményesen szolgálták a vármegye lakosságát. A kitüntetés – az egyéb feltételek fennállása esetén – azon volt köztisztviselők részére is adományozható, akiknek a közszolgálati jogviszonya nyugdíjazás miatt szűnt meg, és a közszolgálati jogviszony megszűnése, valamint a kitüntetés adományozásáról szóló döntés meghozatala között legfeljebb 2 év telt el.
(2) A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja a vármegye címerével díszített emléktárgy.
(3) A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja kitüntetésből naptári évenként tizenöt adományozható.
(4) A kitüntetést a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata által a Közszolgálati Tisztviselők Napja (július 1.) alkalmából minden évben megrendezésre kerülő ünnepi rendezvényen kell átadni.”
A kitüntetést a Rendelet 21. § (2) bekezdése szerint a Közgyűlés elnöke adományozza.
A településükért, és rajtuk keresztül a vármegyéért, az itt élő emberekért dolgozó közszolgálati tisztviselőket hivatásuk lelkiismeretes, felelősségteljes gyakorlásáért méltó társadalmi megbecsülés illeti meg. E közmegbecsülés kifejezésre juttatásának egyik módja a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja adományozása, amelyre kiváló alkalmat biztosít a Közszolgálati Tisztviselők Napja.
Az elmúlt években egyre több, a kitüntetésre különösen érdemesnek tartott köztisztviselő elismerésére érkezett kezdeményezés, ezért indokoltnak tartom, hogy a közigazgatás, a közszolgálat területén tartósan magas színvonalú áldozatkész munkát végző köztisztviselők szélesebb köre részesüljön a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja kitüntetésben.
Erre tekintettel javaslom, hogy a Rendelet módosítását akként, hogy a jelenlegi szabályozás szerinti tizenöt helyett húsz elismerés adományozására kerüljön sor.
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 42. § 1. és 3. pontja értelmében a rendeletalkotás, valamint a kitüntetések és elismerő címek alapítása a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Közgyűlés Elnökének Köztisztviselői Díja kitüntetésből naptári évenként adományozható elismerések számát módosítja.
A 2. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.