A T. Testület az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva 2022. november 24-én alkotta meg a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2022. (XI.28.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: SZMSZ).

Az SZMSZ- legutóbbi módosítására a Közgyűlés 2023. június 29-ei ülésén került sor, amely az edelényi L'Huillier-Coburg-kastély üzemeltetési feladatainak a NÖF Nemzeti Örökségvédelmi Fejlesztési Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságtól történő átvétele miatt vált szükségessé.

A jelen előterjesztésben foglalt módosítási javaslat indoka ugyancsak az edelényi L'Huillier-Coburg-kastély üzemeltetési feladatainak ellátásával összefüggésben merül fel. A kastélyban dolgozó személyek munkavégzésének helye 3780 Edelény, Borsodi út 7., ezért ezt nevesíteni javasoljuk az SZMSZ-ben.

A feladatellátás pénzügyi kihatásai, illetve mozgásai, - a bevételi oldalon elsődlegesen a belépő jegyek értékesítéséből származó összeg nagysága - azt eredményezte, hogy az Önkormányzat alanyi adómentessége 2023. augusztus 31-én megszűnt. Amint az ismert, az alanyi adómentesség a 2023-as évben 12 millió forintos felső határban van megállapítva. Az alanyi adómentesség felső határát a nettó értékesítés összege alapján kell kiszámítani – azaz forgalmi adóktól mentes alapon – és nem pénzforgalmi szemléletben kell értelmezni. E változás következményeként az állami adóhatóságnál kérelmezni kellett az Önkormányzat adószámának módosítását, amelynek megtörténtét követően az Önkormányzat adószáma annyiban változott, hogy az ún. ÁFA kód száma 1-es helyett 2-es lett, és így az új adószám: 15726511-2-05. Az adóalanyiság típusának, illetve az adószám változása miatt módosítani szükséges az SZMSZ 1. § (5) bekezdés c) és d) pontját.

Az SZMSZ módosításának szükségessége abban a tekintetben is felmerül, hogy az üzemeltetéssel összefüggésben végzett vállalkozási tevékenység is megjelenik, illetve bővül, pl. helyiség bérbeadása, a kastélyhoz köthető ajándéktárgyak (képeslap, hűtőmágnes stb.) értékesítése. Indokolt tehát az Önkormányzat közfeladatai, szakmai alaptevékenységei kormányzati funkciók szerinti besorolása tekintetében rendelkezést tartalmazó 3. § (2) bekezdésének a kiegészítése, továbbá az Önkormányzat által ténylegesen végzett adóköteles tevékenységek TEÁOR szerinti besorolását is nevesíteni.

Az Önkormányzat telephelyeként kerül rögzítésre az edelényi kastély címe, 3780 Edelény, Borsodi út 7. szám, valamint az Önkormányzat adóalanyisága típusának és az adószám változásának átvezetéséről rendelkezik.

Az Önkormányzat közfeladatai, szakmai alaptevékenységei kormányzati funkciók szerinti besorolását egészíti ki az edelényi L'Huillier-Coburg-kastély üzemeltetési, fenntartási és hasznosítási feladatai ellátásának átvállalására tekintettel felmerülő kormányzati funkciókkal.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.