Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 5/2023. (II. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása

a vármegyei önkormányzati képviselőknek, a bizottsági elnököknek és tagoknak, valamint a tanácsnokoknak járó tiszteletdíjról és természetbeni juttatásról

Hatályos: 2023. 02. 11

Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzata Közgyűlésének 5/2023. (II. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.02.11.
a vármegyei önkormányzati képviselőknek, a bizottsági elnököknek és tagoknak, valamint a tanácsnokoknak járó tiszteletdíjról és természetbeni juttatásról
Általános indokolás
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés a 2015. április 29-én tartott ülésén alkotta meg a megyei önkormányzati képviselőknek, a bizottsági elnököknek és tagoknak, továbbá a tanácsnokoknak járó tiszteletdíjról és természetbeni juttatásról, valamint a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 4/2015. (V. 11.) önkormányzati rendeletét.
Magyarország Alaptörvényének tizenegyedik módosítása értelmében a megyék elnevezése 2023. január 1-jétől vármegyékre változott. Ennek következtében az év első napjától Borsod-Abaúj-Zemplén megye neve Borsod-Abaúj-Zemplén vármegyére, a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat neve Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegye Önkormányzatára változott. Tekintettel arra, hogy a megye elnevezés, valamint az önkormányzat és szervei nevére történő hivatkozás magában a rendelet megjelölésében, valamint annak szövegében is több helyen előfordul, a hatályos rendelet módosítása helyett szakmailag egy új önkormányzati rendelet megalkotása indokolt, a jelenlegi rendelet egyidejű hatályon kívül helyezése mellett.
A megalkotandó önkormányzati rendeletben a vármegyei önkormányzati képviselőknek, a bizottsági elnököknek és tagoknak, valamint a tanácsnokoknak járó tiszteletdíjat és természetbeni juttatást a jelenleg hatályos rendeleti szabályozással egyezően javaslom meghatározni.
Az új rendelet megalkotásával egyidejűleg a megyei önkormányzati képviselőknek, a bizottsági elnököknek és tagoknak, továbbá a tanácsnokoknak járó tiszteletdíjról és természetbeni juttatásról, valamint a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 4/2015. (V. 11.) önkormányzati rendeletet hatályon kívül kell helyezni.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelettervezet, élve a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 35. § (1) bekezdésében biztosított lehetőséggel, tiszteletdíjat állapít meg a vármegyei önkormányzati képviselőknek, a bizottsági elnököknek, tagoknak és a tanácsnokoknak. A képviselői tiszteletdíj úgynevezett alapdíja összegszerűen kerül megállapításra, míg a Közgyűlés állandó bizottságának elnöke, az állandó bizottság képviselő tagja, valamint a tanácsnok az alapdíjon felül az alapdíj bizonyos százalékában meghatározott tiszteletdíjra is jogosult. Az állandó bizottság nem képviselő tagja az alapdíj 40%-ának megfelelő összegű tiszteletdíjban részesül. A Közgyűlés elnökét és alelnökét nem illeti meg a képviselői tiszteletdíj, mivel részükre a Közgyűlés külön döntéssel illetményt, illetve tiszteletdíjat állapított meg.
A 2. §-hoz
A rendelettervezet elismerve az állandó bizottság elnökének helyettesítésével járó munkát, helyettesítési díjat határoz meg a bizottság elnökének háromhavi időtartamot meghaladó távolléte esetére.
A 3. §-hoz
A rendelettervezet ezen szakasza meghatározza a tiszteletdíj számfejtésének alapját, kijelöli annak felelősét, valamint rögzíti a folyósítás határidejét.
A 4. §-hoz
A rendelettervezet – a kialakult gyakorlatnak megfelelően – tartalmazza, hogy a képviselők képviselői munkájuk segítése céljából hordozható személyi számítógépet (laptopot), annak tartozékait és a szükséges szoftvereket kapják természetbeni juttatásként. A rendelettervezet ezen szakasza biztosítja annak lehetőségét, hogy a képviselő képviselői mandátumának megszűnését követően kérelmezze a számítógép megvásárlását, amely kérelem tárgyában történő döntést a Közgyűlés elnökének hatáskörébe utalja.
Az 5. §-hoz
Hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
A 6. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.