Deszk Község Önkormányzat Képviselő-testületének

11/2015. (VI. 08.) önkormányzati rendelete

a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról

Deszk Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42 §-ában, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 35. §-ban biztosított felhatalmazás alapján, a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről szóló 224/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet, a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet, a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet rendelkezéseire és az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényre figyelemmel az alábbi rendeletet alkotja.

I. fejezet

A rendelet hatálya

1. § (1) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság, a közegészségügyi rendelkezések betartásának biztosítása, valamint az épített- és természeti környezet védelme.

(2) A rendelet tárgyi hatálya: a közszolgáltatás kiterjed az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék rendszeres összegyűjtésére, begyűjtésére, elszállítására és elhelyezésére a kijelölt hulladéklerakó helyen.

(3) A rendelet területi hatálya: a közszolgáltatás Deszk község belterületére és az 1. számú mellékletben megjelölt külterületi ingatlanokra terjed ki.

(4) A rendelet személyi hatálya: kiterjed valamennyi magánszemélyre, valamint gazdálkodó szervezetre, akinek, illetve amelynek tulajdonában, birtokában, vagy használatában - a község közigazgatási területén - lévő ingatlanán (a továbbiakban: ingatlanhasználó) települési szilárd hulladék keletkezik.

(5) A Képviselő-testület az üdülő- és ideiglenesen használt ingatlanokra eltérő szabályozást nem állapít meg, azokra e rendelet szabályait kell alkalmazni

(6) Nem terjed ki a rendelet hatálya a veszélyes és a folyékony hulladék keletkezésének ellenőrzésével és azok kezelésével összefüggő tevékenységre.

II. fejezet

1. A közszolgáltató

2. § (1) Deszk község közigazgatási területén a Csongrád Megyei Településtisztasági Nonprofit Kft. (6728 Szeged, Városgazda sor 1.) – a továbbiakban: Közszolgáltató – látja el a község közigazgatási területén, mint működési területen keletkező települési szilárd hulladék összegyűjtésével és a kijelölt, hatósági engedéllyel működő hulladék-ártalmatlanító telepre történő rendszeres szállításával és ártalmatlanítás céljából történő elhelyezésével kapcsolatos, hulladékkezelési közszolgáltatási tevékenységet.

(2) A Közszolgáltató a közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladékot kizárólag a Szeged, Sándorfalvi úti Központi Hulladéklerakó Telepen (Hrsz.: Szeged, 0140/2) helyezheti el.

2. A közszolgáltatás ellátásának rendje

3. § (1) Az ingatlanhasználó az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladékot az annak begyűjtésére e rendeletben feljogosított hulladékkezelőnek, a Közszolgáltatónak köteles átadni.

(2) A települési szilárd hulladék gyűjtésének, szállításának, elhelyezésének külön szabályai:

1. Az ingatlanon összegyűjtött, a közterületre szabványos gyűjtőedényben kihelyezett települési szilárd hulladékot a Közszolgáltató heti 1 alkalommal gyűjti össze és szállítja el. A hulladékszállítás időpontjának megváltozásáról a Közszolgáltató a lakosságot értesíti .Ha az ürítés napja ünnepnapra esik a szolgáltatás akkor is folyamatos, kivéve minden év  január első napját, melynek pótlására a következő szállítási napon kerül sor.

A Közszolgáltató a többlet hulladékot az általa forgalmazott emblémás zsákban külön díjazás ellenében szállítja el, melynek díja magába foglalja a szállítás és a deponálás díját.

A Közszolgáltató zsákos szemétszállítást biztosít hetente egy alkalommala Zója u. 55. szám előtt kijelölt gyűjtőhelyről. A gyűjtőhelyről a Közszolgáltató kizárólag az általa rendelkezésre bocsátott és azonosító jellel ellátott gyűjtőzsákban (emblémás zsák) elhelyezett hulladékot szállítja el. A gyűjtőzsák a Deszki Önkormányzati Hivatalban vásárolható meg

1. A települési szilárd hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására szolgáló edényeket az
2. ingatlanhasználó biztosítja.

1. A közszolgáltatás körében az alábbi szabványos gyűjtőedények használhatók:

ca.) 50/60  literes szabványos tárolóedény

            cb.) 80 literes szabványos tárolóedény

cc.) 120 literes szabványos tárolóedény

cd.) 240 literes szabványos tárolóedény

ce.)1100 literes szabványos tárolóedény

d.)  A közszolgáltató a szolgáltatás igénybevételét az ingatlanhasználó számára – e bekezdés szabályának figyelembevételével - háztartásonként legalább 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény választásával biztosítja.

A  választási lehetőséget az  ingatlanhasználó számára a  közszolgáltató úgy ajánlja fel, hogy a  választható gyűjtőedény űrmértéke igazodjon az érintett ingatlanon képződő hulladék mennyiségéhez, figyelembe véve

- a településen képződő vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladék fajlagos mennyiségét,

- az érintett háztartás lakosainak vagy az ingatlant használó természetes személyek számát, valamint

            -  a szállítási gyakoriságot.

A rendelet területi hatálya alá tartozó ingatlanok tekintetében figyelembe veendő fajlagos mennyiség mértéke 60 liter/fő/hét.

A szolgáltatás igénybevétele az ingatlanhasználó számára a fajlagos mennyiség alapján az adott háztartásra alkalmazandó legkisebb gyűjtőedény űrmértékére vonatkozóan, míg a gazdasági egységeknél minimum 110/120/ liter/hét mennyiségre vonatkozóan kötelező. Az 50/60 literes űrmértékű edényzet igénybevételére vonatkozó kérelemhez mellékelni kell az önkormányzat igazolását az ingatlanhasználók számáról.

A szolgáltató a választási lehetőség jogszerű alkalmazását jogosult a helyszínen ellenőrizni, melyről jegyzőkönyv kerül kiállításra. Amennyiben a kisebb űrmértékű gyűjtőedényzet e szakasz rendelkezéseitől eltérően került kiválasztásra, úgy a szolgáltató jogosult az ellenőrzés adatai alapján az érintett háztartás tényleges lakóinak vagy az ingatlant használó természetes személyek számának alapulvételével nagyobb gyűjtőedényzet alkalmazását előírni és annak díját, valamint az ellenőrzés kapcsán felmerült igazgatási költségeit számlázni. A közszolgáltató az ellenőrzés során felhívhatja az ingatlanhasználót az ingatlant használó személyek számának és a használat kezdő időpontjának okirati vagy egyéb módon történő igazolására. Amennyiben az ellenőrzés adatai alapján megállapítható az ellenőrzés időpontja előtti időszakra, hogy az ingatlanhasználó a kisebb űrtartalmú gyűjtőedény választására nem volt jogosult, úgy a Szolgáltató jogosult a díjkülönbözetet a jogosulatlan igénybevétel időtartamára kiszámlázni és a felmerült költségeit érvényesíteni.  

e.) A vegyes hulladék átadása a szolgáltató által üzemeltetett szállítóeszközhöz rendszeresített MSZ EN 840 szabványos, megfelelő minőségű, 50/60 literes edényzet esetében maximálisan 15 kg, a 80 literes edényzet esetében maximálisan 20 kg 110/120 literes edényzet esetében maximálisan  25 kg, 240 literes edényzet esetén maximálisan 50 kg össztömegű gyűjtőtartály igénybevételével történhet.

1. A Közszolgáltató a közszolgáltatás keretében a településen hulladékudvart üzemeltet. A  hulladékudvarba díjmentesen naponta maximum 1 m³ lakossági gyűjtésből származó szelektív hulladékok (papír, műanyag, üveg, fém), zöldhulladék helyezhető el. A hulladékudvarban a fentieken túl maximum 5 m³/háztartás/év mennyiségben beszállított építési törmelék és lom hulladék, valamint lakossági veszélyes hulladék vehető át díjmentesen, melynek átvétele, biztonságos tárolása, ártalmatlanítási célú elszállítása a Közszolgáltató feladata. A hulladékudvarba kizárólag a nyitvatartási időben, a feltüntetett típusú és mennyiségű hulladék helyezhető el.
2. A Közszolgáltató a nagy darabos hulladék (lom) gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról évente egy alkalommal, előre meghirdetett időpontban gondoskodik.
3. A Közszolgáltató a közszolgáltatás keretében ellátja a közterületen kialakított szelektív hulladékgyűjtő szigeteken lévő edényzet ürítését és a hulladék elszállítását. A hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett edényzetbe kizárólag a feltüntetett típusú hulladék helyezhető el. A hulladékgyűjtő szigetek felsorolását a 2. számú melléklet tartalmazza.
4. A Közszolgáltató kettő hetente az ingatlan elé közterületre bármilyen típusú zsákban elhelyezett szelektív hulladékot elszállítja.

(3) A hulladék ingatlanon történő tárolását a hatályos környezetvédelmi, közegészségügyi, tűzrendészeti és köztisztasági előírások figyelembevételével kell megvalósítani. Hulladék ingatlanon történő felhalmozása tilos.

3. Az ingatlanhasználók kötelezettségei

4. § (1) Az ingatlanhasználó alapvető kötelezettsége, hogy

1. a települési szilárd hulladék keletkezését a lehető legalacsonyabb szinten tartsa,
2. az ingatlanon keletkező települési szilárd hulladékot elkülönítetten gyűjtse és az elszállításra való átvételig a külön jogszabályban előírtak szerint tárolja,
3. az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék gyűjtéséről, elszállításáról és ártalommentes elhelyezéséről a rendeletben meghatározott módon gondoskodjon,
4. a települési hulladékot úgy kezelje, hogy az mások életét, testi épségét, egészséges és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közbiztonságot ne zavarja,
5. tulajdonosváltozás vagy a használati viszonyokban bekövetkezett változás esetét a Közszolgáltatónál bejelentse,

2. Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyeknek fogyasztói, illetve gazdálkodási tevékenysége során szilárd és folyékony hulladék keletkezik, a kötelező közszolgáltatás keretében szervezett hulladékgyűjtést nem kötelesek igénybe venni, feltéve, hogy a gazdálkodó szervezet a hulladék hasznosítására vagy ártalmatlanítására vonatkozó kötelezettséget

a) a jogszabályban meghatározott feltételekkel, megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító  eljárás, berendezés létesítmény alkalmazásával maga teljesíti, vagy

b) az erre feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladék-kezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti.

(3) Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési hulladékának kezeléséről

a) a Ht-ben foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik, vagy

b) azon a településen, ahol a gazdálkodó szervezet települési hulladéka keletkezik, a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés - a felügyelőség által igazoltan - környezeti szempontból a Ht-ben meghatározottaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik.

4. A közszolgáltató és az ingatlanhasználó közötti jogviszony

5. § (1) Az ingatlanhasználó a Közszolgáltató által nyújtott helyi közszolgáltatást köteles igénybe venni.

(2) A helyi közszolgáltatás körében a Közszolgáltató és az ingatlanhasználó közötti szerződéses jogviszonyt a települési szilárd hulladék esetén az ingatlan használatának ténye és a Közszolgáltató rendelkezésre állása hozza létre.

(3) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettséget nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állást igazolja. A hulladékkezelési közszolgáltatás megvalósulása esetén alkalmazandó minimális díj a fajlagos mennyiség alapján az adott ingatlanra alkalmazandó legkisebb szabványos gyűjtőedény heti egyszeri ürítésének díja.

(4) A Közszolgáltató és az ingatlanhasználó között a közszolgáltatás igénybevételére közszolgáltatási szerződés jön létre.

(5) Az ingtatlanhasználó által megjelölt mennyiségnek megfelelően a Közszolgáltató és a tulajdonos külön szerződést köt a lom összegyűjtésére, elszállítására és elhelyezésére.

(6) A közszolgáltatás lényeges feltételeiben bekövetkezett változásokról a Közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezte előtt – írásban köteles értesíteni. Ha előre nem látható rendkívüli okból következik be változás, a Közszolgáltató értesítési kötelezettségének egyéb alkalmas módon is eleget tehet.

(7) A Közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő tevékenységét mindenkor a vonatkozó jogszabályi előírásokban foglalt műszaki, közegészségügyi és egyéb feltételeknek megfelelően köteles ellátni.

(8) A Közszolgáltató a szolgáltatással összefüggő írásban beérkezett panaszokat köteles megvizsgálni, és a vizsgált eredményről a panaszost a fogyasztóvédelmi rendelkezéseknek megfelelő módon tájékoztatni.

5. A gyűjtőedények használatával, kezelésével és elhelyezésével

 kapcsolatos kötelezettségek

7. § (1) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényt az ürítés napján, az ingatlan bejárata előtt közvetlenül az úttest melletti közterületre vagy a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyre helyezheti ki, továbbá ugyancsak az ürítés napján gondoskodik a kiürített gyűjtőedény napi tároló helyre történő visszahelyezéséről. Az  ingatlanhasználó a  települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt az  ingatlanon belül tartja, azt közterületen tartósan csak a  közterület használatát szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint helyezheti el. Nem tekinthető tartós közterület használatnak a  gyűjtőedény ürítési célból történő közterületre helyezése. Külterületen  a szilárd hulladékot tartalmazó zsákot az ingatlan bejárójának végétől szállítja el a közszolgáltató.

(2) Tilos a gyűjtőeszközökben veszélyes, folyékony, robbanó, vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti az elszállítással foglalkozó vagy mások életét, testi épségét vagy egészségét.

(3) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényzet és a gyűjtőedény környezetének tisztántartásáról gondoskodni, kivéve, ha a hulladék a Közszolgáltató hibájából szóródik el.

(4) A kihelyezett gyűjtőeszköz nem akadályozhatja a jármű- és gyalogos forgalmat, és elhelyezése nem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével, vagy mások jó közérzetének, illetve a településképnek az indokolatlan megzavarásával.

8. § A Közszolgáltató megtagadhatja a hulladék elszállítását, ha

1.  az nem rendszeresített gyűjtőeszközökben kerül átadásra
2. a hulladék ürítés és elszállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a járműben vagy berendezésében kárt okozhat,
3.  megállapítható, hogy a gyűjtőeszköz mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, vagy nem minősül települési szilárd hulladéknak.

III. fejezet

1.  A közszolgáltatási szerződés

9. § (1) Az Önkormányzat és a Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátására írásban közszolgáltatási szerződést köt.

(2) A közszolgáltatási szerződésben meg kell határozni:

a)      a szerződő felek megnevezését, azonosító adatait,

b)      a szerződés tárgyát,

c)      a közszolgáltatás teljesítésének kezdő napját,

d)     a teljesítés helyét,

e)      a gyűjtőedények típusát és darabszámát,

f)       a begyűjtésre vonatkozó szabályokat,

g)      a felek jogait és kötelezettségeit,

h)      a közszolgáltatási díj megállapításának módját,

i)        a szerződés módosításának, felmondásának feltételeit. 

2. A személyes adatok kezelésre vonatkozó rendelkezések 

10. § (1) A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat kizárólag a közszolgáltatás végzéséhez tartja nyilván és kezeli az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011.évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően. 

(2) Az Önkormányzat a közszolgáltatással kapcsolatos díjkedvezmény megállapítása és a közszolgáltatási díj beszedése érdekében jogosult a Ht. 65. § (2) bekezdésében meghatározott személyes adatok kezelésére és a közszolgáltató részére adatot szolgáltat. 

IV. fejezet

1. A közszolgáltatás díja

11. § (1) A helyi közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlanhasználó közszolgáltatási díjat köteles fizetni.

1. A települési szilárd hulladékért fizetendő díjat negyedévente a számlán feltüntetett időpontban kell megfizetni.  A közszolgáltatási díj megfizetése a Közszolgáltató által kiküldött csekken utólag történik.
2. Az ingatlanhasználó a hulladékszállítási díjat az igénybevétel hónapjának első napjától számítva köteles megfizetni. Az igénybevétel tényét a Szolgáltató részére 15 napon belül kell jelenteni, a Szolgáltató a díjat ennek figyelembe vételével állapítja meg és helyesbíti.
3. Az ingatlanhasználó mentesül a díjfizetési kötelezettség alól, ha legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kéri a Közszolgáltatótól a kötelező közszolgáltatás szüneteltetését távolléte idejére, ha legalább 30 napig, megszakítás nélkül nem tartózkodik ingatlanán, és az ingatlant más sem használja.

 (5) A folyamatos szüneteltetésre irányuló kérelem legfeljebb egy naptári évre vonatkozhat, a szolgáltatás szüneteltetésének meghosszabbítását az ingatlan tulajdonosa, illetve használója írásban köteles kérni a Közszolgáltatótól. A Közszolgáltató a szünetelés meghosszabbítására vonatkozó kérelmet akkor fogadja el, ha a kérelmező a bázis évre vonatkozólag legalább kettő közüzemi számlával igazolja, hogy az ingatlant életvitelszerűen a kedvezményezett időszakban nem használta.  Ha a szüneteltetés feltételeiben változás következik be, az ingatlanhasználó köteles azt haladéktalanul írásban bejelenteni a Közszolgáltatónak.

(6) A szüneteltetési kérelmet a Közszolgáltató csak abban az esetben fogadja el, ha a kérelmezőnek díjhátraléka nincs vagy azt a kérelem benyújtásáig rendezte.

12. § (1) Az ingatlan tulajdonosi (használati) viszonyaiban bekövetkezett változást a felek 15 napon belül kötelesek írásban bejelenteni a Közszolgáltatónak.

(2) Az ingatlanhasználó változása esetén a közszolgáltatás díját a tulajdonosváltozás bejelentése hónapjának utolsó napjáig a régi, azt követően az új tulajdonos köteles fizetni.

13. § (1) A közszolgáltatás díjának késedelmes kiegyenlítése esetén a meg nem fizetett összeg után a Ptk. által meghatározott mértékű késedelmi kamatot lehet felszámolni.

(2) A tulajdonos felszólítása az elmaradt díj, illetve a Ptk. szerinti felszámítható késedelmi kamat megfizetésére írásban történik. Az írásbeli felszólítás kézhezvételét követő 30 nap eredménytelen elteltével a követelés díjhátralékként adók módjára behajtandó köztartozásként kerül behajtásra. A hátralékosokról a Közszolgáltató tájékoztatást nyújt.

(3) A közszolgáltatás díját tartalmazó számlával kapcsolatban a tulajdonos a Közszolgáltatónál kifogást emelhet, melynek halasztó hatálya nincs. Az írásban tett kifogásra a Közszolgáltató 15 munkanapon belül írásban válaszolni köteles. Ha a túlszámlázást megállapító kifogásnak a Közszolgáltató helyt ad, a többletösszeget írásbéli kérelemre az esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja vagy visszautalja.

V. fejezet

4. A hulladékgazdálkodási bírság

15. § (1) Hulladékgazdálkodással összefüggő kötelezettségszegést követ el az, aki

1. a kötelező közszolgáltatás szünetelése érdekében valótlan bejelentést tesz,
2. a szelektív hulladékgyűjtés céljára kialakított gyűjtőszigeten elhelyezett edényzetbe a feltüntetett típustól eltérő hulladékot helyez, vagy az edényezetre hulladékot helyez,
3. a zsákos szemétszállítás Zója u. 55. szám előtti kijelölt gyűjtőhelyére nem a Közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott és azonosító jellel ellátott gyűjtőzsákban (emblémás zsák) helyez el hulladékot, vagy nem kommunális hulladékot helyez el a gyűjtőhelyre.

(2) A hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendelet 2. § határozza meg a bírság kiszabásának módját és mértékét.

VI. Záró rendelkezések

16. § (1) Ez a rendelet a 2015. július  01. napján lép hatályba.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről és ellátásáról szóló 32/2013. (XII. 16.) Ör-ek.

Király László                                                            Dr. Altmayerné Dr. Kocsis Anita

            polgármester                                                                         jegyző

1. sz. melléklet a 11/2015. (VI. 08.) Ör. - hez

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásba bevont külterületi ingatlanok:

1. Tanya 9.

2. Tanya 21.

3. Tanya 27.

4. Felszabadulás u. 70.

2. sz. melléklet a 11/2015. (VI. 08.) Ör. - hez

Hulladékgyűjtő szigetek:

1.    Felszabadulás utca - Móra F. utca sarok (Takarékszövetkezet előtt)

2. Móra F. u. 2. (Zoltánfy István iskola előtti parkoló)
3. Semmelweis u. 684. hrsz. (Butiksor melletti közterület)
4. Rákóczi utca – Bem József utca sarok (Újfalusi Söröző melletti közterület)