Domaszék Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012.(VI.22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2025. 04. 01- 2025. 05. 28Domaszék Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2012.(VI.22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Domaszék Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. §-ban kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Az önkormányzat vagyona
1. § (1) Az önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.
(2) Az önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll.
(3) Az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező nemzeti vagyon körét a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 5. §. (3) bekezdése határozza meg.
1/A. §1 A rendelet hatálya kiterjed
a) Domaszék Nagyközségi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat), valamint szerveire
b) az önkormányzati vagyonkezelőire, hasznosítóira, használóira.
A vagyongazdálkodás elvei, szabályai
2. § (1) Az önkormányzat vagyongazdálkodásának közép- és hosszútávú célkitűzéseit külön dokumentum tartalmazza.
(2) Az önkormányzat vállalkozási tevékenysége a kötelező feladatainak ellátását nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat csak olyan gazdálkodó szervezetben vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.
A vagyon nyilvántartása
3. § (1) A képviselő-testület részére a zárszámadáshoz csatolt vagyonkimutatás az önkormányzat és intézményei saját vagyonának adatait (eszközeit és kötelezettségeit) mutatja be.
(2) Az önkormányzati feladatokat ellátó ingó vagyon selejtezését év közben bármikor, de legkésőbb a leltározásig el kell végezni, melynek fordulónapja minden év december 31.
(3)2 Jelen rendelet mellékletei külön tartalmazzák az Önkormányzat ingatlan vagyonát forgalomképesség szerint elkülönítve. Az ingatlan vagyonnál fel van tüntetve adott ingatlan megnevezése, helyrajzi száma és könyv szerinti bruttó értéke.
(4)3
(5)4 Jelen rendelet 1. melléklete tartalmazza az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát, a 2. melléklete az önkormányzat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba tartozó vagyonát, a 3. melléklete a korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó vagyoni elemeket. Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó ingatlanokat a rendelet 4. melléklete tartalmazza.
A vagyon kezelése, hasznosítása
4. § (1) Az önkormányzati vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak az Nvtv-ben foglalt feltételekkel köthető.
(2) Az önkormányzati vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából adható használatba, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben, az Nvtv-ben foglalt feltételekkel.
(3)5 Az önkormányzati vagyon kezelője Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala.
(4) Az ingatlan és ingó vagyon, vagyoni értékű jog bérbeadásáról és egyéb módon történő hasznosításáról, a képviselő-testület jogosult dönteni. A hasznosítás a szerv alapfeladatainak ellátását nem sértheti.
(5) A törzsvagyon körébe tartozó ingatlanon a funkció megváltozásához a képviselő-testület hozzájárulása szükséges.
Az önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységei
5. § (1) Az önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységeit az Nvtv. határozza meg.
A vagyon tulajdonjogának átruházása
6. § (1)6 Az önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon tekintetében törvényben meghatározott értékhatár feletti önkormányzati vagyon tulajdonjogát átruházni – ha törvény kivételt nem tesz - csak versenyeztetés útján, az Nvtv. rendelkezései szerint lehet rendelet 11. mellékletében foglalt eljárásnak megfelelően.
(2) A versenyeztetés kötelező, ha az érintett vagyontárgy forgalmi értéke a 25 millió forintot meghaladja.
7. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló ingatlant értékesíteni fő szabály szerint pályázat útján lehet.
(2) Amennyiben nem kerül sor pályázat kiírására, úgy ennek okairól az előterjesztő köteles a Képviselő-testületet tájékoztatni. A Képviselő-testület az erről szóló döntését a határozatban szerepeltetni kell.
(3) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén – az Nvtv.-ben foglalt kivétellel - az államot minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog illeti meg.
(4) Korlátozottan forgalomképes ingatlan elidegenítése esetén a bevételt beruházásra, felújításra kell fordítani.
(5)7 Önkormányzati vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni az Nvtv. 13. § (3)-(7) bekezdése alapján lehet.
A tulajdonosi jogok gyakorlása
8. § (1) A tulajdonosi jogokat az e rendeletben foglaltak szerint a képviselő-testület, valamint a polgármester gyakorolja.
(2) Az önkormányzat gazdasági társaságban történő részvételéről, illetve a gazdasági társaságban történő vagyoni hozzájárulás elidegenítéséről a képviselő-testület dönt.
(3) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan tulajdonjogának megszerzése illetve értékesítése a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
(4) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok szolgalmi és vezetékjoggal, valamint használati joggal való megterheléséről, valamint az ezzel összefüggő tulajdonosi hozzájárulás megadásáról, amennyiben ezen jogokkal történő megterhelésért fizetendő kártalanítás összege
a) 200 ezer forintot meghaladja a képviselő-testület,
b) 200 ezer forintot nem haladja meg a polgármester dönt.
(5) Kivételesen, ellenszolgáltatás/kártalanítás nélkül lehet szolgalmi/vezetékjogot alapítani olyan közművezeték létesítése céljából, amelynek során a szolgáltató kötelező önkormányzati feladatot valósít meg, továbbá közművek csatlakozó vezetékének kialakítására (egyedi bekötések).
9. § Önkormányzati ingó vagyon elidegenítéséről, hasznosításáról
a) 500 ezer forint forgalmi érték felett a képviselő-testület,
b) 500 ezer forint forgalmi érték alatt a polgármester dönt.
10. § Az önkormányzat intézménye kezelésében, használatában lévő vagyontárgyaknak az alapító okiratban rögzített tevékenységi körrel összefüggő módon történő, a tulajdonjog átruházásával nem járó hasznosítása az intézmény vezetőjének hatáskörébe tartozik.
10/A. §8 [ Vagyonkezelői jog]
(1) Az Önkormányzat vagyonát a Polgármesteri Hivatal, az Önkormányzat költségvetési szervei, illetve vagyonkezelési szerződés alapján más szervek kezelik.
(2) Vagyonkezelői jogot létesíteni kizárólag a Nvtv. 3. § (1) bekezdés 19. pont b) alpontjában felsorolt vagyonkezelők részére önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódva lehet akkor, ha az biztosítja a feladatellátás feltételeinek hatékony biztosítását, a vagyon állagának és értékének megőrzését, védelmét, illetve a vagyon értékét növeli.
(3) A vagyonkezelői jog létrejöhet vagyonkezelési szerződéssel vagy törvényben történő kijelöléssel.
(4) Az Önkormányzat vagyonkezelői jogot létesíthet:
a) ingyenesen
b) ellenérték fejében.
10/B. §9 Az Önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonának körébe sorolt vagyon vagyonkezelési jogát a forgalomképesség korlátozásának tartalmát meghatározó feltételek figyelembevételével lehet átengedni.
10/C. §10 (1) A vagyonkezelői jogot ingyenesen átengedni
a) állam, helyi önkormányzat, valamint ezek fenntartása vagy irányítása alá tartozó intézmény,
b) költségvetési szerv részére lehet.
(2) Az Önkormányzat az (1) bekezdésben megjelölt vagyonkezelők részére a vagyont ingyenesen a következő közfeladatok esetében adhatja kezelésbe:
a) az óvodai ellátás,
b) szociális ellátás,
c) közművelődés
d) egészségügyi ellátás.
10/D. §11 (1) A vagyonkezelői jogot – az Nvtv. 11. § (3) bekezdésében foglalt kivétellel – az 1. mellékletben foglalt nyilvános versenytárgyalás útján, ellenérték fejében lehet megszerezni és gyakorolni. A Képviselő-testület dönt a vagyon vagyonkezelési jogának ellenérték fejében történő átengedéséről.
(2) A vagyonkezelői jog értékének meghatározása piaci értéken történik, figyelembe véve az adott vagyon rendeltetését, a közfeladat ellátásához való szükségességét és az ezzel összefüggő kötelezettségeket, a működtetés költségét, a vagyon műszaki állapotát.
10/E. §12 (1) A vagyonkezelési szerződésnek az Nvtv.-ben foglaltakon kívül – figyelembe véve az adott vagyontárgy sajátos jellegét, valamint az ahhoz kapcsolódó önkormányzati közfeladatot – tartalmaznia kell különösen az alábbiakat:
a) a vagyonkezelő által kötelezően ellátandó önkormányzati közfeladatot és ellátható egyéb tevékenységeket;
b) a vagyonkezeléssel érintett vagyoni kör pontos megjelölését;
c) a vagyonkezelő által a feladatai ellátásához alvállalkozók, illetve közreműködők igénybevételére, és ezzel összhangban a vagyonkezelésbe adott vagyon birtoklására, használatára vonatkozó korlátozó rendelkezéseket;
d) a közfeladat ellátása érdekében a vagyonkezelésbe adott eszközöknek az Önkormányzat számviteli nyilvántartási adataival megegyező tételes jegyzékét értékével együtt, azon belül a kötelező önkormányzati feladathoz kapcsolódó vagyon megjelölését;
e) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozó rendelkezéseket, és a vagyonnal való vállalkozás feltételeit;
f) a vagyonkezelői jog megszerzésének ellenértékét, illetve kijelölés esetén az ingyenesség tényét;
g) a vagyonkezelésbe vett vagyon tekintetében az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének módját és formáját;
h) az Önkormányzat költségvetését megillető – a vagyonkezelésébe adott vagyon kezeléséből származó – befizetések teljesítésére, a vagyonkezelésbe adott vagyonnal történő elszámolásra vonatkozó rendelkezéseket;
i) a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó rendelkezéseket, mellékkötelezettségeket és egyéb biztosítékokat;
j) a vagyonkezelésbe adott vagyonnal való mérhetően eredményes gazdálkodásra vonatkozó előírásokat;
k) a vagyonkezelési szerződés időtartamát;
l) a szerződés megszűnése esetén a felek által teljesítendő szolgáltatásokat, beleértve az ilyenkor szükséges elszámolást is.
(2) Vagyonkezelői jog létrejöttét az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyezni.
10/F. §13 A vagyonkezelő, a vagyonkezelési szerződés időtartama alatt haladéktalanul köteles tájékoztatni az Önkormányzatot:
a) ha ellene csőd- vagy felszámolási eljárás, helyi önkormányzatnál adósságrendezési eljárás indult;
b) ha végelszámolási eljárás kezdeményezésére, vagy a jogutód nélküli megszüntetésre irányuló bírósági vagy hatósági intézkedésre került sor;
c) ha 3 hónapnál régebbi köztartozása van, és annak megfizetésére nem kapott halasztást;
d) mindazokról a változásokról, amelyekkel kapcsolatos tájékoztatási kötelezettséget jogszabály, vagy vagyonkezelési szerződés előírja.
10/G. §14 A vagyonkezelő, mint a vagyonkezelési jog jogosultja köteles a vagyonkezelési jog gyakorlása során betartani a következőket:
a) a vagyonkezelésbe vett vagyont a rendes gazdálkodás szabályainak megfelelően, elvárható gondossággal birtokolni, használni és a vagyon hasznait szedni,
b) a vagyont rendeltetésszerűen használni,
c) a vagyont fenyegető veszélyről és a bekövetkezett kárról értesíteni az Önkormányzatot,
d) a vagyonkezelési szerződésben meghatározottakat, és e rendeletben előírt kötelezettségeket teljesíteni,
e) tűrni a vagyonkezeléssel kapcsolatos ellenőrzéseket, és köteles az ellenőrzésekben közreműködni, az előírt beszámolást teljesíteni.
Önkormányzati vagyon forgalmi értékének megállapítása
11. § (1) Az önkormányzati vagyon értékesítése előtt az adott vagyontárgy forgalmi értékét meg kell határozni.
(2) A forgalmi érték megállapításának módja:
a) ingatlanok esetén a piaci érték alapján,
b) ingóság esetén az önkormányzat számviteli nyilvántartásában szereplő érték alapján,
c) tőzsdei forgalomban szereplő értékpapír esetén az aktuális tőzsdei ár, tőzsdei forgalomban nem szereplő hitelviszonyt megtestesítő értékpapír esetén a befektetési szolgáltatók által közzétett másodlagos piaci forgalomban kialakult ár alapján,
d) egyéb társasági részesedés esetén 1 évnél nem régebbi üzleti értékelés alapján kell az értéket megállapítani.
(3) E rendelet szempontjából a forgalmi érték nettó módon (ÁFA nélkül) értendő.
11/A. §15 [Hitelfelvétel és törlesztés, kötvény kibocsátás, beruházás és felújítás, lízing]
(1) Az önkormányzat hitelt vehet fel és kötvényt bocsáthat ki. A hitel felvételével, a meglévő hitelek törlesztésével, valamint a kötvény kibocsátással kapcsolatos rendelkezéseket törvény, illetve az önkormányzat költségvetési rendelete állapítja meg.
(2) Az önkormányzat a költségvetési rendeletében dönt, hogy milyen beruházásokat, felújításokat valósít meg, s rendelkezik azok pénzügyi fedezetéről és szükség esetén a beruházásokkal, felújításokkal kapcsolatos rendről is.
(3) Az önkormányzat lízingszerződés kötéséről a költségvetési rendeletében dönt.
(4) A beruházások, felújítások következtében az önkormányzati vagyonban történt változásokat a hivatal köteles nyilvántartásában átvezetni.
11/B. §16 [Ellenérték nélkül kapott, illetve felajánlott vagyon]
(1) Az önkormányzat, vagy intézmény számára más személy, illetve szerv által ellenérték nélkül felajánlott (a továbbiakban térítés nélkül kapott) 500eFt piaci, illetve becsült értéket elért vagyon elfogadásáról a képviselő-testület dönt.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeghatárt el nem érő, felajánlott vagyon elfogadásáról a polgármester dönt, aki köteles e tárgyban hozott döntéséről a képviselő-testületet annak soron következő ülésén tájékoztatni.
(3) A térítés nélkül kapott, illetve felajánlott vagyon elfogadásának feltétele, hogy az önkormányzat tudja teljesíteni az elfogadott vagyonnal kapcsolatos kötelezettségeket, s ezen kötelezettség teljesítése ne zavarja az önkormányzati feladatok ellátását.
Követelésről történő lemondás
12. § (1) Az önkormányzat a kötelezett által elismert, illetőleg jogerős bírósági határozat alapján járó kamat és kötbértartozásról, vagy annak egy részéről lemondhat.
(2) A lemondás esete lehet különösen, ha az önkormányzati követelés megfizetése
a) az adós gazdálkodó szervezet működését ellehetetleníti,
b) Az adós magánszemély és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti.
(3) A kérelem elbírálása során figyelembe kell venni a fizetési nehézség kialakulásának okait és körülményeit. A kérelmezőnek hitelt érdemlően igazolnia kell a méltánylást érdemlő körülmények fennállását. Az igazolás módja lehet különösen gazdálkodó szervezetek számviteli dokumentációinak, magánszemélyek szociális és jövedelmi viszonyait ismertető dokumentumoknak a bemutatása.
(4) A követelésről való lemondásról
a) 100 ezer forint forgalmi érték felett a képviselő-testület,
b) 100 ezer forint forgalmi érték alatt a polgármester határoz.
Záró rendelkezések
13. § Ez a rendelet 2012. június 23-én lép hatályba.
14. § Hatályát veszti az önkormányzati vagyon gazdálkodási szabályairól szóló 15/2000. (VII.01.) Kt. rendelete és az azt módosító 13/2001. (IV.25.) Kt., a 13/2004. (IV.16.) Kt., a 26/2005. (XII.01.) Kt., a 13/2006. (VI.01.) Kt., az 5/2010. (IV.29.) Kt. a 7/2011. (IV.28 Ör., a 12/2011. (VIII.09.) Ör. és a 6/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet.
2. melléklet
5. melléklet20
6. melléklet21
7. melléklet22
8. melléklet23
9. melléklet24
10. melléklet25
Az 1/A. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-a iktatta be.
A 3. § (3) bekezdése a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. § (4) bekezdését a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § (5) bekezdése a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. § (3) bekezdése a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (5) bekezdését a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.
A 10/A. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10/B. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10/C. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10/D. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10/E. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10/F. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 10/G. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 4. §-a iktatta be.
A 11/A. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
A 11/B. §-t a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 5. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2022. (V. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2023. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2024. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2022. (V. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2023. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2024. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2022. (V. 24.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2023. (V. 23.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2024. (V. 28.) önkormányzati rendelete 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 6. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § d) pontja hatályon kívül helyezte.
A 8. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § e) pontja hatályon kívül helyezte.
A 9. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § f) pontja hatályon kívül helyezte.
A 10. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzat Polgármesterének 8/2021. (V. 28.) önkormányzati rendelete 4. § g) pontja hatályon kívül helyezte.
A 11. mellékletet a Domaszék Nagyközségi Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2025. (III. 31.) önkormányzati rendelete 6. §-a iktatta be.