Domaszék község képviselő testületének 1/2015 (II.5.) önkormányzati rendelete
A helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről
Hatályos: 2015. 02. 06- 2015. 03. 26 15:26Domaszék község képviselő testületének 1/2015 (II.5.) önkormányzati rendelete
A helyi civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjéről
2015-02-06-tól 2015-03-25-ig
Domaszék Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a 32. cikk (2) bekezdésében biztosított jogalkotó hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 6. § a) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. fejezet
Általános rendelkezések
1. §
(1) E rendelet célja a helyi civil társadalom erősítése, a civil szervezetek és közösségek (a továbbiakban: civil szervezetek) helyi társadalmi szerepvállalásának erősítése, az önkormányzattal való jó együttműködés biztosítása.
(2) Az Önkormányzat elismeri és támogatja a helyi civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását, az önkormányzati feladatok megvalósítása érdekében végzett tevékenységet. Támogatja a polgárok közéletbe való bevonását, a kulturális, a közművelődési, az oktatás-nevelési, a szociális és karitatív tevékenységet, a természeti és épített környezet megóvását, a közrend- és vagyonvédelem biztosítása érdekében végzett tevékenységet, a sportolás és egészséges életmód, a szórakozás, az esélyegyenlőség, a hagyományápolás megteremtése és a rászorulók támogatása érdekében végzett tevékenységet.
(3) A Képviselő-testület a helyi civil szervezetekkel való együttműködés alapjának tekinti, hogy a civil szervezetek az alapdokumentumaiban (létesítő okirat, bejegyző bírósági végzés, közhasznúsági nyilvántartásba vételi bírósági végzés), szervezetében és működésében bekövetkező változásokat a cégbírósági bejegyzést – amennyiben az nem szükséges a döntés megszületését – követő 15 napon belül bejelentik Domaszék Község Polgármesterének. Az így rendelkezésre álló nyilvános adatok a község honlapján közzétételre kerülnek, biztosítva azok elérhetőségét, valamint lehetőséget adva közzétételi kötelezettségeik teljesítésére.
2. §
(1) Az 1. §-ban foglalt célok és alapelvek érvényesülése érdekében a Képviselő-testület az éves költségvetéséről szóló rendeletében – figyelembe véve az Önkormányzat anyagi lehetőségeit – előirányzatot állapít meg a helyi civil szervezetek pénzügyi támogatására (a továbbiakban: Civil Keret).
(2) A civil szervezetek esélyegyenlőségének biztosítására, a pénzügyi támogatás felhasználásának ellenőrizhetőségére, a támogatás odaítélésének megalapozottságára a Képviselő-testület pályázati rendszert alkalmaz a Civil Keretből történő támogatás megállapítására és elszámolásának rendjére, mely rendszer eljárási szabályait e rendelet tartalmazza. A pályázati rendszeren túlmenően eseti pénzügyi támogatási kérelem benyújtására is lehetőséget biztosít a Civil Keret kimerülésének erejéig.
(3) A rendkívüli, előre nem látható és tervezhető költségekre eseti jelleggel pályázati eljárás nélkül pénzügyi támogatás nyújtható.
(4) A Civil Keret terhére fejlesztési (beruházási, felújítási) célra támogatás nem igényelhető. E célra támogatási igény a Képviselő-testülethez nyújtható be, a támogatás biztosításáról a Képviselő-testület az Önkormányzat fejlesztési céltartaléka terhére esetileg dönt.
3. §
A Civil Keretből - az Önkormányzat lehetőségeitől függően - támogatást kaphat az a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvény hatálya alá tartozó szervezet, mely a bírósági nyilvántartás alapján Domaszék Község közigazgatási területén székhellyel rendelkezik.
II. fejezet
A pályázatok benyújtása, véleményezése és elbírálása
4. §
(1) A helyi civil szervezetek vissza nem térítendő támogatására vonatkozóan pályázatot benyújtani csak írásban, e rendelet mellékletében szereplő pályázati adatlap és kötelező mellékletek benyújtásával lehet a tárgyév január 31. napjáig. A 2015. tárgyév vonatkozásában a pályázat 2015. március 19. napjáig nyújtható be.
(2) A pályázathoz csatolandó kötelező mellékletek:
- amennyiben a civil szervezet az előző évben részesült az Önkormányzattól támogatásban, akkor a pályázat benyújtásával egyidejűleg köteles az elszámolási dokumentáció benyújtására;
- a civil szervezet előző évi tevékenységéről szóló tájékoztató – különös tekintettel az elért eredményekre, az elvégzett feladatokra, a szervezet folyamatos tevékenységére;
- a civil szervezet által pályázott összeg felhasználásának és a kapcsolódó költségek megoszlásának tervezetét;
- a civil szervezet bírósági bejegyzéséről szóló dokumentum hiánypótlásként bekérhető, amennyiben a pályázatban megjelölt adatok eltérnek a Civil Információs Portálon szereplő adatoktól.
(3) A pályázat benyújtására jogosult a civil szervezet bejegyzett vezetője, akadályoztatás esetén a civil szervezet közgyűléséről/üléséről készült jegyzőkönyv (mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést és megvalósítani kívánt célt tartalmazza) benyújtásával a döntésben szereplő e feladatra megbízott tag.
(4) A pályázat benyújtható a Domaszéki Polgármesteri Hivatalnál munkaidőben.
5. §
(1) A támogatás célja irányulhat a civil szervezet működési kiadásainak fedezésére, így különösen
- üzemanyagköltségre;
- a tevékenységéhez szükséges eszközbeszerzésre;
- egyéb fenntartási és üzemeltetési anyagok beszerzésére: a működési célt szolgáló berendezés, vagy gép használatához szükséges egy éven belül elhasználódó anyagok, irodai eszközök beszerzésére;
- javítási és karbantartási költségre;
- bankköltségekre;
- játékvezetői, nevezési díjakra;
- belépőkre;
- egészséghét költségeire;
- élelmiszer-adományokra;
- pályázati önerő biztosítására.
(2) A támogatás célja irányulhat a civil szervezet nem működési kiadásainak fedezésére, különösen rendezvényszervezés céljából a tevékenységükhöz kapcsolódó programok megvalósításához a szükséges – (1) bekezdésben foglalt költségeire.
(3) Támogatás nem igényelhető és nem használható fel reprezentációs célokra.
6. §
(1) A beérkezett pályázatokat – a pályázati határidő leteltét követő 30 napon belül a Pénzügyi Bizottság áttekinti, s írásbeli javaslatot tesz a Képviselő-testületnek az elbírálásra.
(2) Amennyiben a pályázat benyújtása hiányosan történt, a pályázatot benyújtó civil szervezet hiánypótlásra kötelezhető.
(3) A Pénzügyi Bizottság javaslatának megfogalmazása során különös tekintettel veszi figyelembe, hogy
- a pályázat e rendeletben foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelel-e;
- a civil szervezet önként vállalt, vagy a helyi önkormányzat kötelező feladatának ellátásában működik közre;
- a civil szervezet tevékenysége mennyiben szolgálja e rendelet 1. §-ában megfogalmazott célokat, alapelveket;
- a megfogalmazott célkitűzés a köz javát milyen mértékben szolgálja;
- amennyiben korábban az Önkormányzattól támogatásban részesült, az akkor megfogalmazott elszámolási, esetleg egyéb kötelezettségének eleget tett-e;
- a megvalósítandó cél elérése reális-e, rendelkezik-e a szükséges feltételekkel, azokat elő tudja-e teremteni.
7. §
(1) A Pénzügyi Bizottság javaslatát a Képviselő-testület elé terjeszti.
(2) Az elbírálásról szóló végleges döntést a Képviselő-testület a tárgyévi költségvetés jóváhagyását követően hozza meg.
(3) A Képviselő-testület a támogatást a megjelölt célra ítéli meg.
8. §
Nem részesíthető támogatásban az a pályázó, aki
- korábban az önkormányzattól kapott támogatásával nem megfelelően számolt el;
- a korábban az önkormányzattól kapott támogatását a Képviselő-testület hozzájárulása nélkül eltérő célra használta fel.
III. fejezet
A támogatás kifizetése, felhasználása és elszámolása, a nyilvánosság
9. §
(1) A döntés pályázókkal történő közléséről és a támogatásra vonatkozó megállapodás megkötéséről a pályázat benyújtására jogosulttal a polgármester gondoskodik.
(2) A támogatott civil szervezetekkel a támogatásra vonatkozó megállapodás kötelezően tartalmazza:
- a Képviselő-testület által elfogadott célt a támogatási összeg felhasználására;
- a támogatási összeget;
- a támogatási összeg rendelkezésre állásának biztosításának módját;
- a felhasználás igazolásának módját;
- a támogatási összeggel való elszámolási kötelezettségre vonatkozó felhívást;
10. §
A Képviselő-testület által megállapított támogatási összeg kifizetéséről a Képviselő-testület a polgármesteri hivatal útján gondoskodik a helyi civil szervezet folyószámlájára történő átutalással a megállapodás aláírását követő 10 munkanapon belül.
11. §
(1) A helyi civil szervezet a kapott pénzügyi támogatás felhasználásáról köteles írásban elszámolni, mely kötelezettségének
- a tárgyévet követő évre szóló pénzügyi támogatás iránti pályázat benyújtásakor, vagy
- amennyiben a tárgyévet követő évre pénzügyi támogatás iránt pályázatot nem nyújt be, a tárgyévet követő év január hó 10. napjáig köteles eleget tenni.
(2) Az elszámolási kötelezettség a támogatás összegének felhasználásáról szóló „Domaszék Községi Önkormányzaton támogatás terhére elszámolva” záradékkal ellátott bizonylatok másolatából és a felhasználásra vonatkozó szöveges beszámolóból álló dokumentáció benyújtásával teljesíthető, melyet a polgármesteri hivatalban kell leadni.
(3) Az elszámolási dokumentáció a tárgyévi pályázatokkal egyidejűleg a Pénzügyi Bizottság elé kerül, azok elfogadására vonatkozóan javaslatot tesz a Képviselő-testületnek.
(4) Az elszámolási dokumentáció elfogadásáról a Képviselő-testület a támogatásra benyújtott pályázatok elbírálásával egyidejűleg dönt.
(5) Az elszámolási dokumentációban az elszámolt összeg 500,-Ft-ot el nem érő mértékben eltérhet az elszámolásra kötelezett összegtől, azt a Képviselő-testület mindenkor cél nélküli támogatásként biztosítja az elszámolásra kötelezett civil szervezet részére. Ezzel az összeggel elszámolni és azt visszautalni nem köteles.
12. §
A helyi civil szervezetek részére megállapított pénzügyi támogatást a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően a helyben szokásos módon, a nyilvánosság biztosítása céljából közzé kell tenni.
IV. fejezet
Eseti pénzügyi támogatási kérelem benyújtása
13. §
(1) Az eseti pénzügyi támogatásra vonatkozó kérelmet a pályázati adatlappal megegyező adattartalommal kell benyújtani a Pénzügyi Bizottság részére.
(2) Az eseti támogatási kérelem létjogosultsága akkor áll fenn, ha az e rendeletben nevesített támogatási célok rendkívüli felmerülése, előre nem láthatósága miatt év közben, a pályázati időszakon kívül vált szükségessé.
(3) Az eseti pénzügyi támogatási kérelmet civil szervezetenként évi 200 eFt összeghatárig a Pénzügyi Bizottság bírálja el, ezen összeghatár feletti kérelem esetén azt véleményezi, s javaslatot tesz a Képviselő-testületnek a döntés meghozatalára.
(4) Az eseti pénzügyi támogatás kifizetésére, felhasználására és elszámolására, a nyilvánosság biztosítására e rendelet III. fejezetében foglaltak az irányadók.
Záró rendelkezések
14. §
Ez a rendelet 2015. február 6. napján lép hatályba.
Domaszék, 2015. február 5.
Kispéter Géza sk. dr. Csányi Imre sk.
polgármester jegyző
Záradék: a rendelet kihirdetve: 2015. február 5. napján
dr. Csányi Imre
jegyző