A Miniszterelnökség által megküldött, a szociális és gyermekjóléti tárgyú önkormányzati rendeletek 2021. évi munkaterv szerinti ellenőrzésének megállapításairól szóló összefoglaló jelentésben foglaltakra tekintettel a törvényességi felügyeleti jogkörében eljáró Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) megvizsgálta Zákányszék Község Önkormányzata Képviselő-testületének:

- a 3/2015 (II.27.) önkormányzati rendeletét a települési támogatások rendszeréről és a szociális ellátásokról (Ör.1.),

- a 27/2013. (XII.20.) önkormányzati rendeletét a gyermekvédelem helyi rendszeréről (Ör.2.).

A feltárt jogsértések orvoslása érdekében – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 134. § (1) bekezdése alapján – a Kormányhivatal törvényességi felhívással élt.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. § (1) bekezdése alapján az önkormányzat a rendeletében meghatározott feltételek alapján – pénzbeli vagy természetbeni formában – települési támogatást nyújt. Ebből következően, ha az önkormányzat a rendeletében meghatározza a települési támogatásra való jogosultsági feltételeket, úgy azok teljesítése esetében nem jogosult, hanem köteles támogatást nyújtani.

Az Ör.1 ennek ellenére egyes támogatások nyújtását feltételesen („állapítható meg”, „nyújtható”) szabályozza. Így indokolt az Ör.1. 8. § (1) bekezdését, 9. § (1) bekezdését, 10. § (1) bekezdését, 11. § (1) bekezdését, 11/A. § (1) bekezdését, 13. § (1) bekezdését, 14. § (1) bekezdését, 15. § (1) bekezdését, 15/A. § (1) bekezdését és a 15/B. § (1) bekezdését módosítani, – a Jszr.2 3. § (2) bekezdése alapján – kijelentő módban megszövegezni.

Ezek mellett néhány további nyelvtani pontosítás is átvezetésre kerül a rendeletmódosítás során, valamint az illetékes ügyintéző jelzése alapján a „Gyógyszertámogatásra” való jogosultság feltételeinél indokolt a jövedelemhatárok emelése annak érdekében, hogy valóban rászoruló személyek az év végén és a következő év elején várható nyugdíjemelés miatt ne szoruljanak ki a támogatottak köréből. Emiatt a családban élő esetében a jövedelemhatár a szociális vetítési alap összegének 250 %-ról 350 %-ára, egyedül élő esetében a szociális vetítési alap összegének 300%-ról 400%-ára emelkedik.

Fentiekre tekintettel szükséges az Ör.1 módosítása.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján jelen indokolás a Nemzeti Jogszabálytárban közzétételre kerül.