Zákányszék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális célú tüzelőanyag juttatásának helyi szabályairól szóló 16/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 04. 01Zákányszék Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2023. (III. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.04.01.
a szociális célú tüzelőanyag juttatásának helyi szabályairól szóló 16/2015. (X.30.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Képviselő-testület a mindenkor hatályos központi költségvetésről szóló törvényben, a helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó támogatás jogcímen, a belügyminiszter által a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló pályázati kiírásban foglaltak alapján természetbeni juttatásként a szociális célú tüzelőanyag juttatásának helyi szabályairól szóló 16/2015 (X.30.) önkormányzati rendeletében szabályozta a szociális célú tűzifa támogatást.
A rendelet felülvizsgálata szükségessé vált az alábbi okok miatt:
A szociális ellátások és támogatások összegének megállapításánál 2023. január 1-től változott a viszonyítási alap, mely már nem az öregségi nyugdíj, hanem az ún. szociális vetítési alap lett. Ennek megfelelően februárban már módosításra került a tárgyban jelölt önkormányzati rendelet. A szociális vetítési alap összege jelenleg megegyezik az öregségi nyugdíjminimum összegével, azaz 28.500 Ft (2008. január 1. óta változatlan).
A jogosultság jövedelemhatára a szociális vetítési alap havi összegének százalékos szorzója alapján kerül megállapításra.
A kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) 2023. január 1-jétől:
havibér alkalmazása esetén bruttó 232 000 Ft /hó (nettó 154.280.-)
Emelkedés 2021. óta 27,8 %.
A garantált bérminimuma a teljes munkaidő teljesítése esetén 2023. január 1-jétől:
havibér alkalmazása esetén bruttó 296 400 Ft /hó (nettó 197.106.-)
Emelkedés 2021. óta 26,1 %.
Közfoglalkoztatási bérek alakulása
2021. 2023. %-os emelkedés
Közfoglalkoztatási bér 85.000 116.000 26,7
Garantált közfoglalkoztatási bér 110.815 148.200 25,2
Munkavezetőt megillető közfoglalkoztatási bér 93.525 127.600 26,7
Munkavezetőt megillető közfoglalkoztatási garantált bér 121.935 140.360 13,1
Nyugdíjak alakulása:
2019. évi költségvetési törvény
58. §: "A 2019. januárjában a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. § (1) és (2) bekezdése alapján esedékes nyugdíjemelés meghatározásánál 2,7%-os fogyasztói árnövekedést kell figyelembe venni."
2020. évi költségvetési törvény
56. § A 2020 januárjában a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. § (1) és (2) bekezdése alapján esedékes nyugdíjemelés meghatározásánál 2,8%-os fogyasztói árnövekedést kell figyelembe venni
2021. évi költségvetési törvény
59. § A 2021 januárjában a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. § (1) és (2) bekezdése alapján esedékes nyugdíjemelés meghatározásánál 3,0%-os fogyasztói árnövekedést kell figyelembe venni.
2022. évi költségvetési törvény
60. § A 2022 januárjában a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 62. § (1) és (2) bekezdése alapján esedékes nyugdíjemelés meghatározásánál 3%-os fogyasztói árnövekedést kell figyelembe venni.
A fenti jövedelem és bevételi források növekedése, több esetben is előfordult, hogy a kérelmezők csak kismértékben lépték túl a jövedelemhatárokat.
A hirtelen megugró infláció terheinek viselése mellett (A fogyasztói árak 2022-ben átlagosan 14,5%-kal nőttek az előző évhez viszonyítva (inflációs ráta: +14,5%)) sokak megélhetése nehezebbé vált.
A szociális ügyintézők jelzései alapján indokolt a jogosultsághoz szükséges a jövedelemhatárok felülvizsgálata.
Javaslat:
„…..szociális célú tűzifa támogatást nyújt azon szociálisan rászorultnak
a) akinek a háztartásában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedül élő esetén annak 400 %-át,”
Emellett a bevezető rendelkezésekben egy jogszabályi hivatkozás javítása szükséges korábbi elírás miatt.
A rendeletben foglaltakat a hatályba lépés után beadott kérelmekre, illetve megállapított ellátásokra kell alkalmazni.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján jelen indokolás a Nemzeti Jogszabálytárban közzétételre kerül.