A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium által kiadott, a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2025. évi ellenőrzési munkatervéről szóló államtitkári utasításnak megfelelően a Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva 2025. évben megvizsgálta a helyi önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeleteit. A célellenőrzés keretében feltárt jogsértések orvoslása érdekében - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 134. § (1) bekezdésében biztosított jogkörben eljárva – Zákányszék Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2019. (XI. 18.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) érintően törvényességi felhívással és szakmai segítségnyújtással éltek.

A törvényességi felhívásban foglaltakat a Képviselő-testület elé kell terjeszteni, meg kell vizsgálni, és az annak alapján tett intézkedésről a Kormányhivatalt a Törvényességi Felügyeleti Írásbeli Kapcsolattartás (TFÍK) rendszerben tájékoztatni szükséges.

Az Mötv. 82. § (2)-(3) bekezdései a következőket határozzák meg:

A Rendelet 24. § (2) értelmében a polgármester a jegyzői tisztség betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatok ellátására a polgármesteri hivatal képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő köztisztviselőjét bízza meg. Amennyiben ilyen köztisztviselő nincs, a jegyzői feladatok ellátására a polgármester megkeresi az illetékes kormányhivatal vezetőjét a jegyző helyettesítése, illetve másik jegyző ideiglenes kinevezése érdekében.

A Rendelet 24. (2) bekezdésének második fordulatát felül kell vizsgálni, mivel az az Mötv. fenti rendelkezéseibe ütközik, hiszen a kormányhivatal vezetője a hat hónap időtartam lejártát követően nevezhet ki a pályázati kiírásnak megfelelő jelöltet, ennek hiányában a képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő hivatali köztisztviselőt vagy más jegyzőt. Központi jogszabály által nincs olyan kikötés meghatározva, mely szerint a helyettesítésre kijelölt köztisztviselőnek rendelkeznie kell a jegyzőre vonatkozó képesítési és alkalmazási feltételekkel, ezért a szűkítő feltételeket célszerű felülvizsgálni.

A Rendelet 1. melléklete tartalmazza az alaptevékenység államháztartási szakágazati azonosítóját és az önkormányzat alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolását.