Sándorfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2021. (III. 1.) önkormányzati rendelete

a helyi közművelődési feladatok ellátásáról

Hatályos: 2021. 03. 01 09:00

Sándorfalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2021. (III. 1.) önkormányzati rendelete

a helyi közművelődési feladatok ellátásáról

2021.03.01.

Sándorfalva Városi Önkormányzat Polgármestere az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Kormányrendelet 1. §-ára, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. és 12. pontjára, továbbá a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. CXL. törvény 83/A. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. Cikk (1) bekezdés a) pontjában valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. A rendelet célja és hatálya

1. § A rendelet célja, hogy Sándorfalva Város Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, a helyi lehetőségek és sajátosságok alapján, meghatározza az Önkormányzat közművelődési feladatait, azok ellátási formáját, módját és mértékét.

2. § A rendelet hatálya kiterjed

a. az Önkormányzat fenntartói jogkörébe tartozó közművelődési tevékenységet folytató intézményre, annak fenntartójára, működtetőire, alkalmazottaira,
b. közművelődési megállapodást kötő szervezetekre, és alkalmazottaira
c. a közművelődési tevékenység megvalósításában résztvevőkre,
d. az a) és b) pontban meghatározott szervezetek közművelődési szolgáltatásait igénybe vevők körére.

3. § A rendelet területi hatálya Sándorfalva Város közigazgatási területére terjed ki.

2. Az Önkormányzat által biztosított közművelődési alapszolgáltatások

4. § Az Önkormányzat a helyi közművelődés támogatása során a következő közművelődési alapszolgáltatásokat szervezi meg:

a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,

b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,

c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,

d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,

e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása.

3. Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátási formája, módja

5. § (1) Az Önkormányzat a 4. §.-ban meghatározott alapszolgáltatásokat elsősorban az általa alapított, költségvetési szervként működő, integrált kulturális intézmény, a Sándorfalvi Művelődési Ház és Könyvtár (továbbiakban: SMHK), valamint annak az alábbi telephelyei útján látja el:

a) Pallavicini Kastély (6762 Sándorfalva, Szabadság tér 6.)

b) Budai Sándor Művelődési Ház (6762 Sándorfalva, Ady Endre utca 7.)

c) Széchenyi Ifjúsági Közösségi Központ (6762 Sándorfalva, Széchenyi utca 24.)

d) Budai Sándor Emlékhát és Tájház (6762 Sándorfalva, Kolozsvári utca 25.)

e) Petőfi Emlékkönyvtár (6762 Sándorfalva, Dózsa György utca 2.)

(2) Az SMHK minden év március 1-jéig elkészíti, és jóváhagyásra az Önkormányzat Képviselő-testülete elé terjeszti a tárgyévi munkatervét, és az annak mellékletét képező szolgáltatási tervet, valamint az előző évi munkaterv végrehajtásáról szóló beszámolót. Az Önkormányzat a beszámolót, a munkatervet és a szolgáltatási tervet legkésőbb a tárgyév március 1-jét követői első, rendes testületi ülésen fogadja el.

6. § (1) Az Önkormányzat a közművelődési feladatellátásra a Kultv. 79. §.-ában meghatározott követelményeknek megfelelő jogi vagy természetes személlyel- pályázati eljárás lefolytatását követően - közművelődési megállapodást köthet, melynek tartalmaznia kell a Kultv. 79. §. (2)-(4) bekezdésében előírt kötelezettségeket.

(2) Közművelődési megállapodás keretében vállalt feladatot csak közművelődési és nevelési-oktatási célú szervezet, gazdasági társaság, valamint felsőfokú közművelődési szakirányú végzettségű egyéni vállalkozó láthat el.

(3) A (2) bekezdésben felsoroltakra egyaránt érvényes pályázati feltétel:

a) Sándorfalvi székhely illetve állandó lakóhely,

b) Legalább három éves folyamatos és dokumentumokkal bizonyított közművelődési tevékenység,

c) Igazolás arról, hogy köztartozása nem áll fenn,

d) A pályázó lehetővé teszi, hogy az önkormányzat betekintsen a pályázó üzleti titkot nem képező gazdálkodási, ügyviteli és működési dokumentumaiba.

(4) Jogi személyekre érvényes pályázati feltétel:

a) A szervezet közművelődési céljának és tevékenységének alapszabályban illetve alapító okiratban való szerepeltetése, ezen dokumentumok hiteles másolata,

b) A szervezet legfőbb döntéshozó szervének a feladatellátás szándékáról való és 30 napnál nem régebbi döntése, az erről szóló jegyzőkönyvi kivonat és jelenléti ív hiteles másolata,

(5) Egyéni vállalkozóként való pályázás feltétele:

a) három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány, érvényes vállalkozói igazolvány vagy 30 napnál nem régebbi hiteles másolata, és

b) közművelődési végzettség oklevele vagy hiteles másolata. Külföldön szerzett közművelődési végzettséget igazoló – oklevél, diploma esetén annak a honosítását igazoló dokumentum vagy a honosítást igazoló dokumentum hiteles másolata.

(5) Gazdasági társaság pályázata csak akkor vehető figyelembe, ha ügyvezetője – betéti társaság esetében egy beltagja - felsőfokú közművelődési szakirányú végzettségű.

(6) Pályázat mellőzésével köthet közművelődési megállaposdást az Önkormányzat, ha a szerződéskötés teljes körű feladatátadás nélkül, a közművelődési feladatellátásban az önkormányzat munkájának segítésére, támogatására irányul.

7. § (1) Az Önkormányzat egyes közművelődési feladatainak ellátásába az (1) bekezdésben foglaltakon kívül az alábbi intézményeket és szervezeteket vonhatja be:

a) az Önkormányzat nem közművelődési alapfeladatú intézményeit,

b) a Sándorfalvai székhelyű, helyben működő közművelődési célú társadalmi szervezeteket,

c) az egyéb kulturális célú szervezeteket.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési feladatok ellátása érdekében – formális, vagy informális – kapcsolatot tart és szorosan együttműködik:

a) helyi, megyei, országos kulturális, művészeti intézményekkel, szervezetekkel,

b) egyházakkal,

c) egyesületekkel,

d) alapítványokkal,

e) egyéb civil szervezetekkel,

f) önkormányzatokkal,

g) egyéb nonprofit szervezetekkel,

h) magánszemélyekkel,

i) vállalkozásokkal.

4. A közművelődési feladatellátás irányítása, ellenőrzése és finanszírozása

8. § (1) A helyi közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói felügyeleti és más jogköröket az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában foglaltak szerint gyakorolja.

(2) Az Önkormányzat az SMHK művelődési ház besorolású közművelődési intézményként történő működéséhez 20/2018. (VII. 9.) EMMI rendelet 4. §. és 14. §.-ában előírt tárgyi feltételeket biztosítja.

(3) Az Önkormányzat a 4. §.-ban meghatározott közművelődési alapszolgáltatások ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket éves költségvetéséből finanszírozza, melynek forrása a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból származó összeg, elkülönített állami pénzalapokból származó támogatás, a pályázati úton elnyerhető támogatások, és egyéb bevétel.

(4) Az Önkormányzat a közművelődési alapszolgáltatások támogatására kiírt pályázatokhoz szükséges önrész mértékét az éves költségvetési rendeletében határozza meg. A keretösszeg megállapításánál – az Önkormányzat anyagi lehetőségei figyelembe vételével - törekedni kell arra, hogy az előző évi előirányzatnál kevesebb összeg ne kerüljön megállapításra.

(5) Az Önkormányzat költségvetésében elkülönített forrást biztosít a település közművelődési feladatokat ellátó civil szervezeteinek támogatására az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról szóló 21/2013. (XI. 28.) önkormányzati rendeletben foglaltak szerint.

9. § (1) Az önkormányzat díjmentes és díjköteles szolgáltatásokat biztosít a közművelődési feladatok ellátása körében.

(2) Díjmentes szolgáltatások körébe tartozik mindazon közművelődési tevékenység, amelyet az Önkormányzat célzott feladatként finanszíroz az SMHK tevékenységi körében.

(3) Díjköteles szolgáltatások körébe tartozik minden olyan kulturális vagy üzleti célú tevékenység, amely az SMHK saját költségvetéséből közvetlen kiadással jár.

(4) A díjköteles tevékenységek ellenszolgálgatásainak mértékét a közművelődési intézmény a piaci viszonyoknak megfelelő árképzés alapján alakítja ki.

5. Záró rendelkezések

9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján 09 órakor lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi közművelődés feladatok ellátásról szóló 12/2016. (IX.30.) önkormányzati rendelet.