Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2024. (II. 8.) önkormányzati rendeletének indokolása
az egészségügyi alapellátás körzeteinek meghatározásáról szóló 19/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályba nem lépéséről és hatályon kívül helyezéséről
Hatályos: 2024. 02. 09Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2024. (II. 8.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.02.09.
az egészségügyi alapellátás körzeteinek meghatározásáról szóló 19/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályba nem lépéséről és hatályon kívül helyezéséről
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2022. december 14. napján tartott rendkívüli testületi ülésén elfogadta az egészségügyi alapellátás körzeteinek meghatározásáról szóló 19/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendeletet.
A rendelet egyes egészségügyi alapellátási tevékenységekre és azok körzeteire vonatkozó rendelkezései eltérő időpontban, több lépcsőben léptek, lépnek hatályba. Az eredeti elképzelések szerint, 2023. július 1-jével pedig hatályba léptek volna a rendelet negyedik háziorvosi körzetre vonatkozó rendelkezései.
Tekintettel arra, hogy nehéz anyagi helyzetében az Önkormányzat 2023. évben nem tudott erőforrást biztosítani a rendelő és a háziorvosi praxis működési engedélyezéséhez – az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendeletben – előírt minimálkövetelmények teljesítéséhez, a Képviselő-testület 14/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendeletével 2024. december 1. napjára módosította a 4. háziorvosi körzetre vonatkozó rendelkezések hatályba lépését.
A Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Osztálya szakmai segítségnyújtás keretében megkereséssel élt Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felé azzal, hogy az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény (Eüatv) - 2023. január 1. napjától hatályos 6. § (1) bekezdése- alapján, a települési önkormányzatok helyett az Országos Kórházi Főigazgatóság jogosult az alapellátási körzeteket kialakítani.
A Képviselő-testület 14/2023. (VI. 29.) önkormányzati rendelete – mely a háziorvosi körzetekre vonatkozó rendelkezések hatálybalépését 2024. december 1. napjára módosítja – megalkotására az Eüatv. ezen módosított 6. (1) bekezdésére tekintettel, már nem volt lehetősége, az önkormányzatok 2023. január 1. napjától már nem jogosultak új alapellátási körzetet kialakítani, illetve meglévőt módosítani.
Ugyanakkor kiemelendő, hogy a Képviselő-testület már 2021. október 28-án tartott testületi ülésén 201/2021. (X. 28.) Kt. határozatában elfogadta az egészségügyi alapellátási körzetek tárgyában készült rendelet-tervezet elsődleges szövegét, melyet ezt követően a vonatkozó jogszabályokban előírt szakmai véleményezésre megküldött - többek közt - az Országos Kórházi Főigazgatóságnak, a NNK Országos Tisztifőorvosi Hivatalnak, Csongrád-Csanád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatala Népegészségügyi Osztályának
A fenti szakmai intézmények a véleményezési eljárásuk lefolytatását követően jóváhagyták a rendelet tervezetét.
A Képviselő-testület ezeknek a szakmai-hatósági jóváhagyó döntéseknek a birtokában fogadta el az egészségügyi alapellátási körzetek tárgyában készült rendeletet.
A Törvényességi Felügyeleti Osztály tájékoztatása szerint a 19/2022. (XII. 14.) önkormányzati rendelet még hatályba nem lépett 2. alcíme (3. §), 10. §-a, és 1. melléklete hatályba nem lépéséről való rendelkezéssel, majd a 11. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezésével orvosolható az ellentmondás.
A fentiekre tekintettel készült el a 2/2024. (II. 8.) önkormányzati rendelet.