Baks Községi Önkormányzat Képviselő-testületének

5/2015. (II.25.) rendelete

a települési hulladékgazdálkodásról

Baks Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény 35. §- ban meghatározott feladatkörében és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott  felhatalmazása alapján a következő rendeletet alkotja:

Bevezető rendelkezések

1. §
   

A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (továbbiakban:Htv.) rögzített elveket, a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn.

Értelmező rendelkezések

2. §

E rendeletben használt fogalmakat a Ht., annak végrehajtási rendelete és a 385/2014(XII.31) Korm.r. szerinti tartalommal kell alkalmazni, értelmezni.

E rendelet alkalmazásában:

háztartás lakosai: a háztartásban életvitelszerűen tartózkodó személyek száma függetlenül attól ,hogy az ott élő személyek a hatósági nyilvántartásban szerepelnek-e.

Általános rendelkezések

3. §

1. Baks Községi Önkormányzat a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére és ezen tevékenység ellátásáról kötelező közszolgáltatás útján gondoskodik.

2. Az önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft (6728 Szeged, Városgazdasor 1.) közszolgáltatóval kötött közszolgáltatási szerződés útján biztosítja.

3. A vegyes hulladék átadása a szolgáltató által üzemeltetett szállítóeszközhöz rendszeresített MSZ EN 840 szabványos, megfelelő minőségű,
   1. 60 literes edényzet esetében maximálisan 15 kg, 
   2. 110/120 literes edényzet esetében maximálisan  25 kg,
   3. 240 literes edényzet esetén maximálisan 50 kg össztömegűegyűjtőtartály igénybevételével 110/120 liter vagy egyéb módon történő átadására, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladéknak a hulladékkezelő telepen való elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki.

4. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki:

1. az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedénybe, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott vegyes-, elkülönítetten gyűjtött és zöldhulladék begyűjtésére és rendszeres, vagy alkalmi elszállítására;

2. az ingatlanon összegyűjtött nagydarabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen, erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállítására;

3. az a) és b) pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított hulladék elhelyezésére, kezelésére és ártalmatlanítására.
   

A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott terület határai

4. §

(1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás Baks község közigazgatási területére terjed ki.

(2) Nem terjed ki a közszolgáltatás a tanya lakcímmel rendelkező ingatlanhasználókra a tulajdonukban, használatunkban lévő tanyás ingatlanra vonatkozóan.

(3) A közszolgáltató a külterületi lakott ingatlanok tulajdonosai részére a közszolgáltatást  az emblémás zsák megvásárlásával biztosítja.

(4) Az ingatlanhasználó a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást.

A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

5. §

1. Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató közötti jogviszonyt vagy a közszolgáltatás igénybevétele vagy az a tény, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást az ingatlanhasználó részére felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.
   

2. A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlanhasználót az önkormányzat útján, vagy helyben szokásos módon illetve weblapján tájékoztatja.

3. A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a közszolgáltató az ingatlanhasználót – a változás bekövetkezése előtt legalább öt nappal – a 2. pontban meghatározott módon köteles értesíteni.

4. A közszolgáltatási jogviszony kezdő időpontja az ingatlan használatának megkezdése vagy az a nap, amikor annak teljesítésére a közszolgáltató rendelkezésre áll.

5. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét (gyakoriság, útvonal és időpont) az ingatlanhasználónál keletkező hulladékmennyiség figyelembevételével a közszolgáltató Baks Község Önkormányzatával közösen határozza meg és arról az ingatlanhasználót a (2) bekezdés szerint értesíti.

6. A közterületen szervezett rendezvény során keletkezett hulladék tárolásáról, szállításáról a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a közszolgáltatóval kötött külön szerződés alapján.

7. Gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék részét képező elkülönítetten gyűjtött hulladék kezeléséről a Ht. 31. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint gondoskodik.
   

6. §

1. A gazdálkodó szervezet és a szolgáltatás igénybevételére kötelezettek, valamint a közszolgáltató között a jogviszonyt a (2) bekezdésben meghatározott tartalmú szerződés foglalja magában.

2. A közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződés tartalmi elemei:

1. a felek megnevezése és azonosító adatai,
2. a közszolgáltatás igénybevételének első napja,
3. a teljesítés helye,
4. az ingatlanhasználó rendelkezésre bocsátott gyűjtőedény űrtartalom és darabszám szerint,
5. az ürítés gyakorisága és az ürítés ideje napok szerint,
6. az ingatlanhasználó által meghatározott, az ingatlanon keletkező hulladék mennyisége, amelyre a közszolgáltatást az ingatlanhasználó a rendelet egyéb rendelkezései szerint igénybe veszi,
7. a gyűjtőedények használatának jogcíme és módja,
8. a közszolgáltatási díj megfizetésének módja,
9. a szerződés módosításának, felmondásának feltételei,
10. az irányadó jogszabályok meghatározása.
    

A közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos jogai és kötelezettségei

7. §

1. A közszolgáltató kötelessége a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy azt igénybe vevő ingatlanhasználóktól a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, valamint az egyéb gyűjtőedényben:

1. a települési szilárd vagy elkülönítetten gyűjtött hulladék, valamint zöldhulladék rendszeres begyűjtése és elszállítása,
2. ingatlanon összegyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagydarabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszer – a közszolgáltató által meghatározott időpontban és helyen – történő begyűjtése és elszállítása,
3. a közterületi hulladéknak egyedi megrendelés alapján történő alkalmi begyűjtése és elszállítása,
4. a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék hasznosításra történő átadása,

2. A Közszolgáltató jogosult a hulladék elszállítását megtagadni, ha:

1. megállapítható, hogy a gyűjtőedényben kihelyezett hulladék az ürítés, vagy a szállítás során a szállítást végző személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a begyűjtő járműben vagy berendezésében kárt okozhat, vagy a hasznosítás, illetve kezelés során veszélyeztetheti a környezetet,

2. ha a kihelyezett gyűjtőedény mérgező, robbanó, folyékony, veszélyes, vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, nem szállítható, nem ártalmatlanítható, és nem minősül települési szilárd hulladéknak.
   

8. §

1. A közszolgáltató köteles a gyűjtőedény kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni.

2. A gyűjtőedényben okozott kárt a közszolgáltató térítésmentesen köteles javítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A közszolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka, és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani.

3.  Ha a károkozás nem róható fel a közszolgáltatónak, a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, vagy cseréje az ingatlanhasználót terheli.
   

Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei

9. §

1. Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokában került települési szilárd és az elkülönítetten gyűjtött hulladékot az e rendeletben meghatározott módon vagy helyen gyűjteni és azt a közszolgáltatónak átadni E kötelezettség teljesítése során az ingatlanhasználó köteles:

1. az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre szorítani,
2. a települési szilárd hulladékot – különös tekintettel a hulladék további kezelésére – az elszállításra való átvételig gyűjteni, tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a természetes és épített környezetet ne szennyezze, a növény- és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
3. az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe venni, és a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított közszolgáltatónak átadni.

2. Ha az ingatlanhasználó a használati- és tulajdonviszonyokban bekövetkezett változás köteles a közszolgáltatónak e  tényt a keletkezését követő 15 napon belül írásban bejelenteni.

3. Nem terheli az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség az ingatlanhasználót az olyan beépítetlen ingatlan tekintetében, ahol életvitelszerűen senki sem tartózkodik és ahol hulladék sem keletkezik.

4. Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését az, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettséget nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állást igazolja
   

10.§

1. Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényt az ürítés napján, az ingatlan bejárata előtt közvetlenül az úttest melletti közterületre vagy a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyre helyezheti ki, továbbá ugyancsak az ürítés napján gondoskodik a kiürített gyűjtőedény napi tárolóhelyre történő visszahelyezéséről. Az  ingatlanhasználó a  települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt az  ingatlanon belül tartja, azt közterületen tartósan csak a  közterület használatát szabályozó önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint helyezheti el. Nem tekinthető tartós közterület használatnak a  gyűjtőedény ürítési célból történő közterületre helyezése.

2. A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének – a közterület szennyezésének elkerülése érdekében – lecsukott állapotban kell lennie. A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.

3. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű- és gyalogosforgalmat, és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
   

11. §

(1)  Ha a szolgáltató az ingatlanhasználó részére nem biztosít gyűjtőedényt, úgy arról az ingatlanhasználó kötelezettsége gondoskodni, szabványos, megfelelő minőségű és szükséges térfogatú tároló tartály beszerzésével, melynek azonosítását a szolgáltató számára köteles lehetővé tenni (ún. chipezés).  Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról.

(2) Ha a gyűjtőedényben olyan nedves hulladékot helyeznek el, amely az edényben összetömörödött vagy befagyott, vagy az edényben lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy emiatt az edényt nem lehet kiüríteni, úgy a szolgáltató értesítés hátrahagyásával az ürítést megtagadhatja.

            (3) Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét vagy amelynek elhelyezését jogszabály tiltja.

Hulladékszállítás rendje

12. §

1. A hulladékszállítás hetente 6⁰⁰ órától keddi napon történik. Ha ez a nap munkaszüneti nap, akkor a hulladékszállítás napjáról a közszolgáltató a helyben szokásos módon köteles tájékoztatni az ingatlanhasználókat. Ha az időpont változik, arról a közszolgáltatónak kell a szolgáltatást igénybe vevőket, a lakosságot értesítenie.
   A szolgáltató a rendszeres hulladékszállítást úgy köteles megszervezni, hogy amennyiben az általa meghatározott szállítási napon az érintett területen a szállítást bármely okból (pl. ünnep és munkaszüneti napokon, gép meghibásodás esetén) elvégezni nem tudja, az elmaradt szolgáltatást 24 órán belül, illetve a soron következő munkanapon pótolni köteles, kivéve  minden év január 01. napját, mely a soron következő szállítási napon kerül pótlásra.
   
   
2. A közszolgáltatás körében az alábbi szabványos gyűjtőedények használhatók:
   

a.) 60 literes szabványos tárolóedény

b.) 120 literes szabványos tárolóedény

c.) 240 literes szabványos tárolóedény

d.) 1100 literes szabványos tárolóedény

e.) 4000 literes szabványos tárolóedény

A közszolgáltató a szolgáltatás igénybevételét az ingatlanhasználó számára – a (3) bekezdés szabályának figyelembevételével - háztartásonként legalább 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény választásával biztosítja.

3. A  választási lehetőséget az  ingatlanhasználó számára a  közszolgáltató úgy ajánlja fel, hogy a  választható gyűjtőedény űrmértéke igazodjon az érintett ingatlanon képződő hulladék mennyiségéhez, figyelembe véve

a) a településen képződő vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladék fajlagos mennyiségét,

b) az érintett háztartás lakosainak vagy az ingatlant használó természetes személyek számát, valamint

c) a szállítási gyakoriságot.

A rendelet területi hatálya alá tartozó ingatlanok tekintetében figyelembe veendő fajlagos mennyiség mértéke 50 liter/fő/hét.

Az 1 fős háztartásokban a szolgáltatás igénybevétele az ingatlanhasználó számára minimum 60 liter/hét, a 2 fős vagy annál nagyobb létszámú háztartásokban és a gazdasági egységeknél minimum 110/120/ liter/hét mennyiségre vonatkozóan kötelező. A (2) bekezdés a.) pontjában meghatározott űrmértékű edényzet igénybevételére vonatkozó kérelemhez mellékelni kell az önkormányzat igazolását az ingatlanhasználók számáról.

4. A szolgáltató a választási lehetőség jogszerű alkalmazását jogosult a helyszínen ellenőrizni, melyről jegyzőkönyv került kiállításra. Amennyiben a kisebb űrmértékű gyűjtőedényzet e szakasz rendelkezéseitől eltérően került kiválasztásra, úgy a szolgáltató jogosult az ellenőrzés adatai alapján az érintett háztartás tényleges lakóinak vagy az ingatlant használó természetes személyek számának alapulvételével nagyobb gyűjtőedényzet alkalmazását előírni és annak díját, valamint az ellenőrzés kapcsán felmerült igazgatási költségeit számlázni. A közszolgáltató az ellenőrzés során felhívhatja az ingatlanhasználót az ingatlant használó személyek számának és a használat kezdő időpontjának okirati vagy egyéb módon történő igazolására. Amennyiben az ellenőrzés adatai alapján megállapítható az ellenőrzés időpontja előtti időszakra, hogy az ingatlanhasználó a kisebb űrtartalmú gyűjtőedény választására nem volt jogosult, úgy a Szolgáltató jogosult a díjkülönbözetet a jogosulatlan igénybevétel időtartamára kiszámlázni és a felmerült költségeit érvényesíteni.  

A közszolgáltatási díj fizetésének rendje

13. §

1. Az ingatlan tulajdonában bekövetkező  változás esetén a közszolgáltatás díját a közszolgáltatóhoz történt bejelentése hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új tulajdonos köteles megfizetni.

2. A közszolgáltatási díjat a közszolgáltató által megküldött számla alapján köteles megfizetni az ingatlanhasználó..

3. A közszolgáltató a számlát az ingatlanhasználónak kéthavonta utólag küldi meg.
   

A közszolgáltatás szünetelése

14. §

1. Az ingatlanhasználó mentesül a díjfizetési kötelezettség alól, ha legalább 30 nappal a kívánt időpont előtt írásban kéri a szolgáltatótól a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás szüneteltetését távolléte idejére, ha legalább 60 napig megszakítás nélkül nem tartózkodik ingatlanán és az ingatlant más sem használja. A szünetelési kérelmet a szolgáltató a 30. nap elteltét követő hónap első napjával fogadja be.

2. A folyamatos szüneteltetésre irányuló kérelem legfeljebb egy naptári évre vonatkozhat, a szolgáltatás szüneteltetésének meghosszabbítását a tárgyévet követő év január 15-ig az ingatlan használója írásban köteles kérni a szolgáltatótól. A szüneteltetés jogszerűtlen igénybevétele esetén a Szolgáltató jogosult a szüneteltetés kezdő időpontjára visszamenőleg a szüneteltetést megvonni, a közszolgáltatási díjat pótlólagosan kiszámlázni, továbbá költségeit érvényesíteni, kivéve, ha a kérelmező hitelt érdemlően igazolja, hogy a szüneteltetést a kérelmében meghatározott időszaknál rövidebb időre vette jogszerűen igénybe.

3. A szüneteltetési kérelmet a szolgáltató csak abban az esetben fogadja el, ha a kérelmezőnek díjhátraléka nincs.

4. A szolgáltató jogosult a helyszínen ellenőrizni a szüneteltetési nyilatkozat valóságtartalmát, amelyről jegyzőkönyv kerül kiállításra. A szüneteltetés jogszerűtlen igénybevétele esetén a Szolgáltató jogosult a szüneteltetés kezdő időpontjára visszamenőleg a szüneteltetést megvonni, a közszolgáltatási díjat pótlólagosan kiszámlázni, továbbá költségeit érvényesíteni. Amennyiben a kérelmező hitelt érdemlően igazolja, hogy a szüneteltetést a kérelmébe a meghatározott időszak egy részére jogszerűen vette igénybe, akkor a kezdő időponttól eltérő időpont is megállapítható

Ha a szünetelés feltételeiben változás következett be, az ingatlanhasználó ezt írásban, haladéktalanul köteles a közszolgáltatónak bejelenteni.

Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség

15. §

1. Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlan tulajdonos és/vagy ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szünetelése esetén annak nyilvántartása.

2. Az ingatlannal rendelkező, vagy azt bármilyen más jogcímen használó gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének.

3. A közszolgáltatást igénybevevők nyilvántartásáról az adatkezelési szabályok betartásával a közszolgáltató gondoskodik.

4. A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

5. A közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyek esetébe a Ht. alapján a természetes személyazonosító adatokat, valamint a lakcímet tarthatja nyílván, kezelheti. A személyes adatok kezelése során a közszolgáltató az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni.

6. A közszolgáltató nyilvántartásában a természetes személyes adatait a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti..
   

A közterületi hulladék gyűjtésére és szállítására vonatkozó szabályok

16. §

1.  A közterületi hulladék vonatkozásában a közterület tulajdonosa, vagyonkezelője köteles bejelenteni a Közszolgáltatónak, ha a tulajdonában, vagyonkezelésében lévő közforgalmú és zöldterületen települési hulladék keletkezik.

2. A Közszolgáltató és a közterület tulajdonosa, vagyonkezelője a közterületi hulladék az kapcsolódó közszolgáltatás igénybevételére külön írásbeli szerződést köt. A szerződésben meg kell határozni különösen

      a) a gyűjtéshez szükséges gyűjtőedény típusát (űrméret) és számát,

      b) közszolgáltatás igénybevétele és teljesítése szempontjából a hulladék gyűjtésére

      és szállítására vonatkozó feltételeket (gyűjtés időpontja és gyakorisága, felek

      kötelezettségei, stb.),

      c) a közszolgáltatási díj megfizetésére vonatkozó kikötéseket.

Záró rendelkezések

17. §

1. E rendelet  – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel -  a kihirdetését követő napon lép hatályba.

2. E rendelt 3. §. (3) bekezdés a) pontja, 12. §. (2) bekezdés a) pontja, valamint (3) bekezdése 2015. július 1-jével lép hatályba.

3. Hatályát veszti Baks Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a települési hulladékgazdálkodásról szóló 18/2013.  (XII.18.) számú rendelete.

Baks, 2015. február 25.

            Búza Zsolt                                                                                Dr. Faragó Péter

            polgármester                                                                                   mb  jegyző

Záradék: Az önkormányzati rendelet kihirdetése megtörtént.

Baks, 2015. 02.25.

Dr. Faragó Péter

    mb. jegyző