A kereskedelemről szóló 2005. évi CXIV. törvény céljával összhangban az Országgyűlés kinyilvánította, hogy a kereskedelem a nemzetgazdaság meghatározó ága és a mindennapi élethez nyújt szolgáltatásokat, fontosnak tartja, hogy a kereskedelmi tevékenység gyakorlásának szabadságát megtartva, a hatékony működésre képes mikro-, kis- és középvállalkozások fennmaradását és fejlődését előtérbe helyezve a tevékenység folytatásának alapelveit és feltételeit szabályozza, különös tekintettel a gazdasági környezet, a kereskedők és a vásárlók érdekeire.

Fontosnak tartja a vállalkozási szabadság elvének fenntartását, ezért a beavatkozások körét minimálisra szűkítve elismeri a szakmai önszabályozás, valamint olyan - a kereskedők csoportjai által létrehozott, magukra nézve kötelezően elismert - magatartási kódex jelentőségét, amely meghatározza a kereskedők magatartását olyan fontos területeken, mint a tisztességes kereskedelmi gyakorlat, a fogyasztókkal szemben folytatott magatartás, vagy a beszerzési ár alatt történő értékesítés gyakorlatának korlátozása.

Fenti célok érvényre juttatása érdekében a jogalkotó piacot hoz létre, mely olyan épület, épületegyüttes vagy terület, ahol állandó vagy rendszeres jelleggel többen általában napi, esetenként heti rendszerességgel folytatnak kiskereskedelmi tevékenységet.

Általános rendelkezéseket tartalmaz.

A piac fenntartóját és üzemeltetőjét nevesíti.

A piac üzemeltetőjének feladatait részletezi.

A piac helyét és nyitvatartási idejét szabályozza.

A helyhasználat, helypénz fizetés szabályait tartalmazza.

A piaci árusítás szabályait rögzíti.

Állategészségügyi és élelmiszer-higiéniai rendelkezést szabályoz.

A piac rendjére vonatkozó szabályokat rögzíti.