Ópusztaszer Község Önkormányzat Képviselő-testületének

1/2015. (II. 16.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat és intézményei 2015. évi költségvetéséről

Ópusztaszer Község Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. alapján az önkormányzat és intézményei 2015. évi költségvetéséről az alábbi rendeletét alkotja:

1. §

(1) A Képviselő-testület Ópusztaszer Község 2015. évi költségvetése

                        költségvetési bevételeit                             736.911 e Ft-ban

                        költségvetési kiadásait                              736.911 e Ft-ban

határozza meg.

(2) A Képviselő-testület költségvetési és felhalmozási hiánya 0 Ft.

2. §

Az Önkormányzat területén működő költségvetési szervek címrendje:

1. Ópusztaszeri Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Polgármesteri Hivatal)
2.  Ópusztaszer Községi Könyvtár (továbbiakban: Könyvtár)

3. §

1. Az 1. §-ban megállapított bevételi előirányzatát az 1. sz. melléklet, a működési bevételeket részletesen az 1/A. sz. melléklet, a közhatalmi bevételeket az 1/B. sz. melléklet, a működési célú támogatásokat államháztartáson belülről, felhalmozási célú támogatásokat államháztartáson belülről az 1/C. sz. melléklet, a felhalmozási bevételeket az 1/D. sz. melléklet, a működési célú átvett pénzeszközöket, a felhalmozási célú átvett pénzeszközöket, a finanszírozási bevételeket az 1/E. sz. tartalmazza.

2. Az Önkormányzat kiadási előirányzatát a 2. sz. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. A dologi kiadásokból kiemelt feladatokat a 2/A sz. melléklet, az ellátottak pénzbeli juttatásait részletesen a 2/B. sz. melléklet, az egyéb működési célú kiadásokat a 2/C. sz. melléklet, a beruházásokat, felújításokat a 2/D. sz. melléklet, az egyéb felhalmozási célú kiadásokat a 2/E. sz. melléklet tartalmazza.

3. A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat tájékoztató jelleggel mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten együttesen, egyensúlyban a rendelet 3. sz. melléklete, a bevételek és kiadások Áht. 102. § (3) bekezdése szerinti mérlegét a 3/A. sz. melléklet, a kötelező, önként vállalt, államigazgatási feladatok ellátásának költségvetési forrásait és kiadásait a 3/B. sz. melléklet  tartalmazza.

A felhalmozásokat (felújításokat, beruházásokat) és forrásaikat a 4. sz. melléklet, a többéves kihatással járó feladatokat évenkénti bontásban és összesen (szöveges indoklással) a 5. sz. melléklet, az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről előirányzat-felhasználási ütemtervet a 6. sz. melléklet, a közvetett támogatásokat (szöveges indoklással) a 7. sz. melléklet, az Önkormányzat és költségvetési szervek 2015. évi költségvetési létszámkeretét 8. sz. melléklet, a Közfoglalkoztatottak éves létszámkeretét a 8/A. sz. melléklet, az Európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek 2015. évi bevételeit, kiadásait a 9. sz. melléklet  tartalmazza.

A saját bevételek összegét, valamint az adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségei három évre várható összegét a 11. sz. mellékletben bemutatottak szerint, változatlan formában jóváhagyja.

4. E bekezdésben lévő mellékletek szerinti tartalommal kell a következő években a mérlegeket elkészíteni.

4. §

1. 2015. évben a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése értelmében adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 10. melléklet szerint tervezi az önkormányzat.

5. §

1. Az esetlegesen befolyó bevételi többlet a tartalékot növeli, melyet elsősorban felhalmozási célú kiadásra lehet fordítani.

2. A tartalékkal való rendelkezési jogát az (1) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével a Képviselő-testület a polgármesterre átruházza, döntéséről a soron következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.

3. Az Önkormányzat tartalék elkülönítéséről 17915 e Ft összegben rendelkezik, amely:

• a megváltozott könyvvezetési szabályok miatti időbeli elhatárolásra,
• évközi többletigények teljesítésére,
• elmaradt bevételek pótlására,
• vis maior eseményekkel kapcsolatos pályázati önrész biztosítására

 használható fel.

6. §

A jóváhagyott előirányzatok közötti átcsoportosítást, módosítást a Képviselő-testület engedélyezheti, melyet a költségvetési szervek estében is alkalmazni kell.

7. §

1. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg fel nem használt pénzeszközöket felhasználásig tartós, vagy rövidlejáratú betétben, értékpapírban helyezze el, vagy onnan kivegye.

2. A 3 hónapra vagy ennél hosszabb időre lekötött (lekötendő) pénzeszközt, amennyiben ilyennel rendelkezne az Önkormányzat

1. felhalmozási célú kiadásra vagy (és)
2. 2014. december 31. előtt vállalt kötelezettség teljesítésére (értve ez alatt a bírósági döntés nyomán keletkező esetleges fizetési kötelezettséget is) lehet fordítani.

(3) Magánszemélyek kommunális adója jogcímen befolyó összeget felhalmozási célú kiadásra lehet fordítani.

(4) A közbeszerzési értékhatárt el nem érő, de 1000 e Ft-ot meghaladó kötelezettségvállalások esetén a szerződésekről, megrendelésekről legalább 3 ajánlat ismeretében a legelőnyösebb ajánlattevő kiválasztásával kell dönteni.

(5) A kiadások készpénzben történő teljesítésére vonatkozó részletes előírásokat Ópusztaszer Község Önkormányzat Pénzkezelési Szabályzata tartalmazza.

8. §

1. Az Önkormányzat felhatalmazza a polgármestert az e rendeletben foglalt felhalmozások (felújítások, beruházások) és egyéb kötelezettségvállalások megvalósításával kapcsolatos feladat ellátásával, melyek e rendeleten illetve jogszabályon alapuló feladatok ellátásához szükségesek, így többek között: előkészítés, döntéshozatal (azon ügyekben, melyek helyi rendelet, szabályzat alapján nem tartoznak a Képviselő-testület vagy bizottsága hatáskörébe) utalványozás, kötelezettségvállalás, szerződéskötés.

9. §

Az Önkormányzat felhatalmazza a polgármestert - szakemberek bevonásával, megbízásával - az e rendeletben foglalt cél- és címzett támogatásokkal, s egyéb pályázatokkal kapcsolatos feladatok előkészítésére, értve itt a 2015. évre fellelhető, illetve elnyerhető, és az Önkormányzat beruházásaival, alapfeladataival összhangban álló pályázatok beadásának előkészítését is, valamint arra, hogy igényeljen támogatást az Önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatokból.

Egyéb rendelkezések

10.§

Térítési díjak

A képviselő-testület a 2015. évi élelmezés napi nyersanyag költségét, a  bölcsődei gondozási díjat és a lakbéreket ebben az évben későbbi időpontban kívánja emelni.

Illetményalap

Az Önkormányzat a 2015. évi illetményalap meghatározása tekintetében a Magyarország 2015. évi Központi költségvetésről szóló 2014. évi C. törvényben megállapított illetményalaptól nem tér el.

Illetménykiegészítés

2015. január 1-től a felsőfokú és középfokú iskolai végzettségű köztisztviselő illetménykiegészítésre jogosult, melynek mértéke a köztisztviselő alapilletményének 10%-a.

Záró rendelkezések

11. §

1. A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

2. Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2015. évi költségvetés végrehajtása során kell alkalmazni.

                       Makra József                                                                   dr. Lajkó Norbert

                        polgármester                                                                           jegyző                      

Kihirdetve: 2015. február 17.

Ópusztaszer, 2015. február 17.

                                                                                          dr. Lajkó Norbert

                                                                                                   jegyző                   

Indokolás

Ópusztaszer Község Önkormányzata és intézményei 2015. évi költségvetéséről szóló önkormányzati rendelethez

Általános indokolás

Ópusztaszer Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXC. törvény előírásainak megfelelően alkotta meg a 2015. évi költségvetéséről szóló rendeletét.

Részletes indokolás

1. § A 2015. évi költségvetés bevételi és kiadási főösszegét határozza meg.

2. § Az önkormányzat önállóan működő költségvetési szerveit rögzíti.

3. § A költségvetés szerkezetéről, tartalmáról rendelkezik, az Áht. 23. §-ban foglalt rendelkezések alapján bemutatja az önkormányzat 2015. évi költségvetésének táblarendszerét az 1-10. mellékletek szerint.

4. § A Stabilitási tv. rendelkezéseinek tesz eleget a jogalkotó.

5. § A költségvetési tartalék felhasználásáról rendelkezik.

6. A jóváhagyott előirányzatok közötti átcsoportosítást, módosítást szabályozza.

7. A fel nem használt pénzeszközök lekötéséről, a magánszemélyek kommunális adójál befolyt adóbevétel felhasználásáról, a közbeszerzési értékhatárt el nem érő, de 1000 eFt-ot meghaladó kötelezettségvállalások eljárási rendjét tartalmazza.

8. § Felhatalmazást ad a Polgármester részére a felhalmozások és az egyéb kötelezettségvállalások megvalósításával kapcsolatos feladat ellátására.

9. § Felhatalmazást ad a Polgármesternek a pályázati feladatok előkészítésére.

10. Egyéb rendelkezések keretében a bölcsődei térítési díj emelését nem tervezi, az illetményalap összegét és illetménykiegészítés mértékét szabályozza.

11. Záró rendelkezések keretében a hatályba léptető rendelkezéseket szabályozza.