Ópusztaszer Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete
Ópusztaszer Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli források átvételének és átadásának szabályairól
Hatályos: 2025. 07. 01Ópusztaszer Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete
Ópusztaszer Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli források átvételének és átadásának szabályairól
[1] A rendelet megalkotásának célja, hogy a hatálya alá tartozó természetes és jogi személyek társadalmi szerepvállalását előmozdítsa, az önkormányzattal való partneri kapcsolatok kiépítését segítse az önkormányzati feladatok hatékonyabb ellátása érdekében.
[2] Ópusztaszer Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) a) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az államháztartáson kívüli források átvételének és átadásának biztosítása érdekében az alábbiak szerint rendelkezik:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed az államháztartáson kívüli természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban együtt: Támogatott), akik részére Ópusztaszer Községi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) pénzeszközt ad át, vagy akitől pénzeszközt vesz át.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a magánszemélyeknek juttatott – külön önkormányzati rendeletekben vagy képviselő-testületi határozatban meghatározott – támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre.
(3) Alapítványi forrás átvétele és átadása a Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át.
(4) Az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv jóváhagyott költségvetéséből további támogatást nem nyújthat.
Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok
2. § (1) Jelen rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a természetes személyek és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan.
(2) Támogatásnak minősül: az Önkormányzat által saját költségvetési bevétele terhére, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az Önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, cél jellegű működésre és fejlesztésre adható (nem szociális ellátás) pénzbeli juttatás.
(3) A cél jellegű támogatás lehet:
a) eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást,
b) általános működési célú támogatás, ami a Támogatott (az Önkormányzat tulajdonosi részesedéssel rendelkező gazdasági társaságai, továbbá civil szervezetek) működéséhez biztosít pénzbeli támogatást.
3. § (1) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére államháztartáson kívülre céljelleggel támogatást nyújt.
(2) Az államháztartáson kívülre adott támogatások odaítéléséről a Képviselő-testület dönt.
(3) Támogatásban részesülhet az,
a) akinek javára az Önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában címzett támogatás került megállapításra, vagy
b) aki az Önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be, vagy
c) aki a Képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be.
(4) Az 1. melléklet szerinti támogatás iránti kérelmet a Képviselő-testületnek címezve a Polgármesterhez kell benyújtani. A kérelemhez csatolni szükséges a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kiállított 2. melléklet szerinti, összeférhetetlenségről és átláthatóságról szóló nyilatkozatot is.
(5) A támogatás iránti kérelmet a Polgármester döntéshozatalra a Képviselő-testület elé terjeszti.
(6) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a Támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját és a kifizetés módját.
(7) A támogatás kifizetése történhet utólagos elszámolás mellett előfinanszírozás, vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában. A támogatás folyósítása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet.
(8) A Képviselő-testület dönthet úgy, hogy a támogatás kifizetését meghatározott saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétéhez köti. Ez esetben a Támogatottnak a saját forrás vagy egyéb forrásból juttatott támogatás meglétét igazolnia kell, vagy meglétére vonatkozóan nyilatkoznia kell.
4. § (1) Az Önkormányzat a Támogatott személlyel írásban támogatási megállapodást köt, melynek tartalmaznia kell a támogatás célját, összegét, a megvalósítás helyét, a támogatás felhasználásának időpontját, a teljesítés, illetve az elszámolás határidejét, módját. Az Önkormányzat a támogatási megállapodást közvetlenül a támogatást elnyerő szervezettel, személlyel köti meg.
(2) A támogatási megállapodást a Képviselő-testület döntése alapján a Polgármester írja alá.
(3) A támogatás kifizetése előtt, a támogatási megállapodás aláírásával egyidejűleg a Támogatottnak a támogatási megállapodás mellékletét képező szükséges nyilatkozatokat is ki kell töltenie és alá kell írnia.
(4) A támogatási megállapodás módosításáról a Támogatott írásbeli kérelmére a Képviselő-testület dönt.
5. § Nem fizethető ki támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni, ha: a) Támogatott egy korábbi támogatási megállapodással összefüggésben benyújtott, vagy benyújtandó lejárt határidejű elszámolása miatt nem került elfogadásra, vagy elszámolási, visszafizetési késedelemben van, b) Támogatott lejárt esedékességű, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozással rendelkezik, a köztartozás megfizetéséig, c) Támogatott csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alá került.
6. § A Támogatással kapcsolatos adatok közérdekű adatnak minősülnek, melyre vonatkozóan az Önkormányzatot az irányadó jogszabályokban előírt nyilvántartási és közzétételi kötelezettség terheli.
7. § (1) A Támogatott a kapott támogatási összeget kizárólag a támogatási megállapodásban megjelölt célokra fordíthatja, és más szervezet részére támogatásként tovább nem adhatja. Ez alól kivételt képez, amennyiben a támogatási megállapodás a Képviselő-testület döntése alapján erről kifejezetten rendelkezik.
(2) A Támogatott köteles a számára juttatott közpénzt hatékonyan, költségtakarékosan, közösségi célok megvalósításához felhasználni.
(3) A támogatási összegből kizárólag abban az esetben lehet személyi jellegű ráfordítást teljesíteni, amennyiben erről a támogatási szerződés a Képviselő-testület döntése alapján kifejezetten rendelkezik.
(4) A támogatási összegből a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerinti reprezentációs célú kiadások nem teljesíthetők.
(5) Működési célra nyújtott támogatásból 50.000 Ft összeget meghaladó értékű tárgyi eszköz nem szerezhető be, 50.000 Ft összeget meghaladó értékű tárgyi eszköz csak fejlesztésre nyújtott támogatásból szerezhető be.
(6) A támogatási megállapodás és e rendelet Támogatott által történő megszegése esetén a Képviselő-testület a Támogatottat legfeljebb 5 évre kizárhatja az Önkormányzat által biztosított támogatási lehetőségekből.
8. § (1) A támogatás összegének felhasználásáról a Támogatottnak a támogatási megállapodásban meghatározott elszámolási határidőre elszámolást kell benyújtania az Önkormányzat felé. A támogatás elszámolásának részletes szabályait a támogatási megállapodás tartalmazza.
(2) Amennyiben a Támogatott részére önrész megléte is előírásra került, akkor a Támogatottnak a támogatással és az önerő összegével kell elszámolnia.
(3) A Támogatott különösen indokolt esetben kérheti az elszámolási határidő meghosszabbítását. A kérelmet írásban kell benyújtani, legkésőbb az eredeti elszámolási határidő lejártáig. A határidő meghosszabbításáról a Polgármester dönt.
9. § (1) A Támogatott által benyújtott elszámolást a Polgármester ellenőrzi, melynek során hiánypótlásra szólíthatja fel a Támogatottat.
(2) A Polgármester dönt az elszámolás elfogadásáról, és igazolja a szakmai megfelelőséget.
(3) A Polgármester a szakmai megfelelőség igazolását követően az elszámolást a Polgármesteri és Fejleszti Kabinet részére továbbítja a pénzügyi megfelelőség vizsgálata céljából. A Jegyző hiánypótlásra szólíthatja fel a Támogatottat.
(4) A Polgármesteri és Fejlesztési Kabinet véleményezi az elszámolást, illetve igazolja a pénzügyi megfelelőséget.
(5) A szakmai és pénzügyi megfelelőség igazolása esetén a Polgármester az elszámolást írásban jóváhagyja, és a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselő-testületet a beszámolás tárgyát képező évben államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök teljesüléséről.
(6) Az elutasított, vagy részben elutasított elszámolásról hozott határozatnak tartalmaznia kell a Támogatott felszólítását a támogatott összeg, illetve a támogatási összegnek az elszámolás el nem fogadott részére eső összeg visszafizetésére vonatkozó rendelkezést.
Államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályai
10. § (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételénél vizsgálni kell az átvétel következményeként az Önkormányzatnál esetlegesen felmerülő kiadásokat, a pénzeszköz átvétel következményeit.
(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről:
a) 500.000 Ft-ot meg nem haladó összeg esetén a Polgármester dönt, kivéve az alapítványi forrás átvételét,
b) 500.000 Ft-ot meghaladó összeg, valamint alapítványi forrás átvétele esetén a forrás átvételről a Képviselő-testület dönt.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételére e rendelet támogatásra vonatkozó szabályait értelemszerűen kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
11. § Ez a rendelet 2025. július 1-jén lép hatályba.