Mindszent Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és az Mötv. 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya a Mindszent város közigazgatási területén a természetes és jogi személyek, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek által megvalósított, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra terjed ki.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő azon magatartásokra, melyek a büntető- vagy szabálysértési jogszabályok hatálya alá tartoznak.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában

1. közösségi együttélés alapvető szabálya: mindazon szabály, melynek megsértését e rendelet szankcionálni rendeli,
   
2. közösségi együttélés alapvető szabályának megsértése: az a tevékenység vagy mulasztás (a továbbiakban együtt: magatartás), amely a helyi közösség társadalmi normáit, a közösségi együttélés e rendeletbe foglalt szabályait sérti, de a társadalomra való veszélyessége a szabálysértésnél kisebb fokú,
3. eljárás alá vont személy: a közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő, e rendelet hatálya alá tartozó személy.

3. Eljárási rendelkezések

3. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás megvalósítása miatti eljárás lefolytatására, a helyszíni bírság és a közigazgatási bírság kiszabására – az e rendeletbe foglalt kiegészítésekkel - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) szabályait kell megfelelően alkalmazni.

(2) Az eljárás állampolgárok, jogi személyek vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek bejelentésére és hivatalból – különösen a közterület-felügyelő vagy más hivatalos személy észlelése alapján – egyaránt megindítható.

4. § A Képviselő-testület a közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatti eljárás lefolytatásával, a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskörét a jegyzőre átruházza.

4. Jogkövetkezmények

5. § (1) Az e rendeletbe foglalt jogsértés miatt a jegyző a II. fejezetben meghatározott közigazgatási bírságot szabhat ki.

(2) Amennyiben a Ket.-ben meghatározott feltételek fennállnak, az e rendeletbe foglalt jogsértés miatt a II. fejezetben meghatározott összegű helyszíni bírság szabható ki.

(3) A helyszíni bírság kiszabása a közterület-felügyelő hatásköre. A helyszíni bírság kiszabása során a Ket. rendelkezésein túl a közterület-felügyeletről szóló jogszabályokban foglaltakat is megfelelően alkalmazni kell.

(4) Közigazgatási bírság és helyszíni bírság kiszabására nem kerülhet sor, ha a Büntető Törvénykönyvről szóló törvény szerinti büntethetőséget kizáró vagy korlátozó ok áll fenn.

6. § (1) A közigazgatási bírság vagy a helyszíni bírság kiszabásával egyidejűleg, amennyiben a jogsértés jellege ezt megköveteli, határidő tűzésével az eljárás alá vont személyt fel kell hívni a jogsértés (jogsértő állapot) megszüntetésére.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt határidő eredménytelen eltelte esetén újabb bírság kiszabásának van helye, melyet az előző bírság összegénél magasabb összegben kell megállapítani.

5. A helyszíni bírság és a közigazgatási bírság kiszabásának és megfizetésének szabályai

7. § (1) A helyszíni bírság összegét Mindszent Város Önkormányzata költségvetési elszámolási számlájára kell a bírságról szóló döntés közlésétől számított 30 napon belül befizetni.

(2) Ha a helyszíni bírságot határidőben nem fizetik meg, eljárás lefolytatásának és közigazgatási bírság kiszabásának van helye.

8. § (1) A közigazgatási bírság összegét Mindszent Város Önkormányzata költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni, a határozat jogerőre emelkedésének napjától számított 30 napon belül. Amennyiben az eljárás alá vont személy ennek nem tesz eleget, úgy a Ket. pénzfizetési kötelezettség végrehajtására vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni.

(2) A közigazgatási bírság kiszabása során a Ket. 94/A § (1) bekezdésébe foglalt szempontokon túl – amennyiben azt felhívásra igazolja - mérlegelni kell az eljárás alá vont természetes személy szociális helyzetét, az általa eltartott gyermekek számát.

9. § (1) A közigazgatási bírság megfizetésére a (2) bekezdésbe foglalt feltételek teljesülése esetén természetes személyek részére fizetési kedvezményként legfeljebb 6 havi részletfizetési kedvezmény vagy fizetési halasztás adható.

(2) Fizetési kedvezmény akkor adható, ha az eljárás alá vont természetes személy havi nettó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét, illetve családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét nem haladja meg, és a kiszabott közigazgatási bírság összege legalább 30 ezer forint.

(3) Ha a kötelezett a fizetési kedvezményt engedélyező végzésben meghatározott feltételeket megszegi, a meg nem fizetett bírság azonnal, egy összegben esedékessé válik.

II. Fejezet

A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások

6. A tiszai strand rendjének megsértése

10. § (1) Aki a strand területén

1. haszonállatokat tart,
2. ebet póráz és szájkosár nélkül vezet,
3. a fürdőzésre kijelölt részre, a strand területén lévő vendéglátóhelyre vagy annak kerthelyiségébe, a kempingbe az év május 1. napjától a szeptember 30. napjáig terjedő időszakában ebet bevisz,
4. a gépjárművek és kerékpárok parkolására vonatkozó szabályokat megszegi,
5. csónakot vagy más vízijárművet nem a kijelölt helyen köt ki, tárol,
6. a zeneszolgáltatásra, zenés rendezvények tartására vonatkozó szabályokat megszegi,
7. nem az erre kijelölt helyen táborozik, állít sátrat,
8. az érvényes, a dohányzás tilalmára vonatkozó szabályokat megszegi

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

7. A városi címer és zászló használata szabályainak megsértése

11. § (1) Aki a városi címert vagy zászlót

1. engedély nélkül előállítja vagy forgalmazza,
2. engedélyhez kötött esetekben engedély nélkül használja,
3. oly módon használja, hogy az a város jó hírét vagy a város lakosságának jó hírnévhez fűződő jogát sérti

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

8. Az önkormányzati lakások bérletével kapcsolatos szabályok megsértése

12. § (1) Aki önkormányzati tulajdonú lakás esetében

1. a bérbeadónak a rendeltetésszerű használat ellenőrzésére irányuló tevékenységét akadályozza,
2. a bérbeadó jogszabályba foglalt kötelezettségeinek teljesítését akadályozza,
3. a befogadásra vonatkozó szabályokat megszegi,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

9. Ebek tartásával kapcsolatos szabályok megsértése

13. § (1) Aki a felügyelete alatt álló kutyát

1. a város belterületén, valamint több lakásos épületek közös használatú helyiségeiben és udvarán – a vakvezető és a mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével - póráz és szájkosár nélkül sétáltat,
2. nevelési-oktatási, egészségügyi, szociális vagy kulturális intézménybe, egyéb ügyfélforgalmat bonyolító intézménybe, továbbá a sportpálya, a piac területére – a vakvezető és a mozgáskorlátozottakat segítő kutya kivételével – beenged, illetőleg bevisz

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

(3) Aki

1. az ebek tartására, annak egészségügyi és környezetvédelmi előírásaira vonatkozó szabályokat megszegi,
2. az ebekkel kapcsolatos bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget,
3. az ebet veszettség ellen nem oltatja be,
4. az ebek összeírását akadályozza, vagy azzal kapcsolatban valótlan nyilatkozatot tesz,
5. a tőle elvárható intézkedéseket nem teszi meg annak megakadályozása érdekében, hogy az eb a közterületre, vagy más tulajdonában lévő ingatlanra felügyelet nélkül kijusson, illetve átjusson

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 200 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(4) A (3) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

10. A temetők rendjével kapcsolatos szabályok megsértése

14. § (1) Aki a működő köztemetőben

1. a kegyeleti érzést sértő módon viselkedik, vagy ilyen magatartásával kegyeleti szertartást megzavar,
2. hulladékot nem a kijelölt hulladéktárolóban helyez el,
3. a temetői utakon, illetve a sírhely sorok között való közlekedést bármilyen módon (növények ültetésével, tárgyak elhelyezésével) akadályozza,
4. gépjárművel – az idős, beteg, mozgásában gátolt vagy mozgáskorlátozott személyek szállítása, temetői munkavégzés kivételével – indokolatlanul közlekedik,
5. a keletkezett építési, bontási hulladék haladéktalan elszállításáról nem gondoskodik, illetve bármilyen építési tevékenységet engedély nélkül végez,
6. a temető területére – a vakvezető kutya kivételével – kutyát bevisz

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

11. A szilárd hulladék elszállításával kapcsolatos szabályok megsértése

15. § (1) Aki

1. az ingatlanon keletkező szilárd hulladékot a szállítás napján úgy helyezi ki a közterületre, hogy ezzel a környezetet szennyezi vagy a közlekedést akadályozza,
2. az elszállítandó szilárd hulladékot nem a szállítási napon helyezi ki,
3. a tároló edénybe szilárd hulladéknak nem minősülő vagy veszélyes hulladékot, vagy a szállítómunkások testi épségét, a szállítójármű berendezéseit veszélyeztető anyagot helyez el,
4. más használatában lévő tároló edénybe helyez el hulladékot, vagy más használatában lévő tároló edényből hulladékot kivesz, elvisz,
5. a szelektív hulladékgyűjtő szigetnél nem a tároló edénybe helyezi el a hulladékot, vagy a tároló edénybe szilárd hulladéknak nem minősülő vagy veszélyes hulladékot helyez el,
6. a szolgáltatás ellátását, a fizetendő közszolgáltatási díj mértékét befolyásoló valótlan nyilatkozatot tesz,
7. a tároló edény megfelelő tisztán tartásáról nem gondoskodik

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

12. A folyékony hulladék elszállításával kapcsolatos szabályok megsértése

16. § (1) Aki

1. az ingatlanon keletkező folyékony hulladékot nem az arra jogosult vállalkozóval (céggel) szállíttatja el,
2. jogosulatlanul folyékony hulladékszállítást végez,
3. a folyékony hulladékszállítás során keletkezett szennyeződést a közterületről nem távolítja el,
4. települési folyékony hulladéknak nem minősülő folyékony hulladék jogszabályszerű elhelyezéséről nem gondoskodik

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

13. Kéményseprő-ipari közszolgáltatás szabályainak megsértése

17. § (1) Aki

1. kéményt és tartozékait az azok megfelelőségét tanúsító, az arra jogosult szolgáltató által kiadott tanúsítvány nélkül üzemeltet,
2. nem biztosítja az arra jogosult szolgáltató részére, illetve akadályozza az általa üzemeltetett kémények, tartozékaik és a tüzelőberendezések ellenőrzését, felülvizsgálatát

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

14. A szeszesital fogyasztásának tilalmával kapcsolatos szabályok megsértése

18. § (1) Aki

1. a város közterületein a szeszesital fogyasztásának közterületen és egyéb helyeken való tilalmáról szóló helyi rendeletbe ütköző módon szeszesitalt fogyaszt,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

15. A vásárok, piacok rendjével kapcsolatos szabályok megsértése

19. § (1) Aki vásáron és piacon

1. jogosulatlanul végez termékértékesítést, vagy bármilyen más (javító, szolgáltató, vendéglátó, stb.) tevékenységet,
2. nem forgalmazható terméket hoz forgalomba,
3. működési engedéllyel rendelkező üzletben forgalmazható terméket nem ilyen módon értékesít,
4. a piaci rendtartás szabályait megszegi,
5. az elárusító hely után fizetendő helypénzt nem fizeti meg

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

16. Állattartásra vonatkozó szabályok megsértése

20. § (1) Aki

1. az állattartás helyi szabályairól szóló rendeletbe foglaltaknál több macskát vagy kutyát tart a többlakásos épületekben, társasházakban, vagy azokat ezen épületek közös használatra szolgáló helyiségeiben tartja,
2. a kisállatok tartására vonatkozó szabályokat megszegi

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

17. Közterületen lévő fákkal, növényekkel kapcsolatos szabályok megsértése

21. § (1) Aki

1. az ingatlana előtti közterületen lévő fát engedély nélkül kivágja,
2. az engedéllyel kivágott fát az engedélyben foglaltak szerint (mennyiség, faj) a megadott határidőig nem pótolja

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

18. A helyi építészeti örökség védelmével kapcsolatos szabályok megsértése

22. § (1) Aki

1. a helyi védettségű épület vagy terület fenntartásával, jellegének megváltoztatásával, használatával és hasznosításával kapcsolatos szabályokat megszegi,
2. a védett épület állagának megőrzése, az eredeti állapot helyreállítása érdekében – a tulajdonos helyett és költségére – elrendelt munkák elvégzését akadályozza,
3. a védett épületet engedély nélkül elbontja

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

19. Közterület-elnevezéssel, házszámozással kapcsolatos szabályok megsértése

23. § (1) Aki

1. utcanév táblát, házszám táblát, helyrajzi számot jelölő táblát eltakar vagy bármely más módon tájékoztató jellegét megszünteti; jogtalanul kihelyez vagy eltávolít; vagy kihelyezését akadályozza,
2. utcanév tábla, házszám tábla, helyrajzi számot jelölő tábla kihelyezéséről, állagának megóvásáról, változás esetén a régi – legkésőbb 90 napon belül történő – eltávolításáról nem gondoskodik

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

20. Üzletek éjszakai nyitva tartásával kapcsolatos szabályok megsértése

24. § (1) Aki

1. az üzletek éjszakai nyitva tartási rendjéről szóló helyi rendeletbe foglalt szabályokat megszegi

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 200 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

21. Helyi védettségű természeti értékekkel kapcsolatos szabályok megsértése

25. § (1) Aki

1. a tulajdonában lévő és helyi védelem alatt álló természeti értéknek a védelem céljának megfelelő folyamatos karbantartásáról, rendeltetésének megfelelő használatáról, illetve fenntartásáról nem gondoskodik,
2. a helyi védettségű természeti területet vagy természeti emléket engedély nélkül jelentős mértékben megváltoztat,
3. aki olyan tevékenységet folytat, amely a helyi védelem alá vont természeti területek és értékek állapotát közvetlen, vagy közvetett módon a természetvédelmi célokkal ellentétesen megváltoztatja, vagy veszélyezteti

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

22. A közterületek használatával, a köztisztasági rendelkezésekkel kapcsolatos szabályok megsértése

26. § (1) Aki

1. a közterületet engedélyhez kötött esetben engedély nélkül, vagy nem az engedélyben foglaltaknak megfelelően használja,
2. a közterületek használatáról szóló rendeletbe foglalt, a közterület használatával kapcsolatos egyéb rendelkezések szabályait megszegi,
3. a közterületek használatáról szóló rendeletbe foglalt, a közterület tisztán tartásával kapcsolatos rendelkezések szabályait megszegi,
4. természeti területnek nem minősülő közterületen állati tetemet vagy állati eredetű hulladékot helyez el

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 200 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

23. Jogosulatlan kereskedés

27. § (1) Aki

a) jogosulatlanul kereskedelmi tevékenységet folytat, vagy szolgáltatást nyújt,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

24. Útügyi szabályok megsértése

28. § (1) Aki

a) engedély nélkül utat megszüntet, elzár, az úton, az alatt vagy a felett építményt vagy más létesítményt, illetőleg ezekhez csatlakozást létesít,

b) utat engedély nélkül felbont vagy elfoglal

c) az út árkába vagy átereszébe olyan anyagot juttat, amely a lefolyást akadályozza vagy az árkot (átereszt) szennyezi,

d) az úton elhelyezett útfenntartási anyagra szükségtelenül ráhajt vagy azt szétszórja,

e) az úton, az alatt, felett vagy mellett végzett munka jelzésére vonatkozó kötelezettségét megszegi,

f) az utat vagy az út műtárgyát gondatlanul megrongálja,

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

25. Egyéb szabályok megsértése

29. § (1) Aki

1. a belterületi ingatlanok használata során keletkezett hulladék, kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályokat megszegi,
2. valamely tevékenységével (különösen az átlagost meghaladó fény-, hang- vagy szaghatás keltésével) szomszédjait indokolatlanul zavarja, a pihenéshez való joguk gyakorlását korlátozza, akadályozza,
3. plakátot, hirdetményt nem az erre kijelölt hirdetőtáblán, illetve engedély nélkül más tulajdonában álló épületen, építményen, közterületen álló műtárgyon, utcabútoron, buszmegállón, stb. helyez el,
4. közterületen lévő zöldterületre gépjárművel ráhajt vagy azzal ott várakozik

a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 100 ezer forintig terjedő közigazgatási bírsággal sújtható.

(2) Az (1) bekezdésbe foglalt magatartás miatt 50 ezer forintig terjedő helyszíni bírság szabható ki.

26. Záró rendelkezések

30. § Ez a rendelet 2015. június hó 1. napján lép hatályba.