Mindszent Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V. 7.) önkormányzati rendeletének indokolása
az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről
Hatályos: 2025. 05. 08Mindszent Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (V. 7.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.05.08.
az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedésekről
Részletes indokolás
Az 1–6. §-hoz
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdése 27a. pontjának 2023. július 01. napjával történő hatályon kívül helyezése, a 27b. pontjának módosítása, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének módosulása értelmében megszűnt a helyi önkormányzatok hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos feladatellátási kötelezettsége, az állami közfeladat lett.
Előzményként érdemes megemlíteni a fentiek mellett, hogy korábban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatot az FBH-NP Közszolgáltató Nonprofit Kft. látta el, azonban 2023. nyarától a Magyar Állam által kiírt koncessziós pályázat nyertese, a MOL Nyrt. látja el a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt. által az állami hulladékgazdálkodási közfeladatot. A MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt. régiónként területi szolgáltatók útján gondoskodik az eltérő fajtájú, típusú hulladék összegyűjtéséről. Mindszent - tekintettel arra, hogy az ÁSZF szerint Közép-Kelet Magyarországi régióba sorolandó - a DTKH Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási Np. Kft. ellátási területéhez tartozik, mely az FBH-NP Közszolgáltató Nonprofit Kft. jogutódja.
Tekintettel tehát arra, hogy a hulladékgazdálkodás – a fentebb részletezettek értelmében – egységesen állami feladat lett, azt helyi rendeletben nem lehet szabályozni, így a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 15/2014. (V.13.) önkormányzati rendeletet hatályon kívül kell helyezni.
Helyi szintű szabályozásra csupán a Ht. 35. § (1) bekezdésének h) pontjára tekintettel van szükség, mely kimondja, hogy a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét. A fenti rendeletalkotási kötelezettséget korábban is tartalmazta a Ht., azonban nem volt a törvényben erre felhatalmazó rendelkezés. Ezt a problémát oldotta fel a Ht. 2025. január 01. napján hatályba lépő módosítása, melynek értelmében a rendeletalkotásra felhatalmazó rendelkezések közé [Ht. 88. § (4) bek.] bekerült a) pontként „az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések köre”. Erre tekintettel szükséges a fenti tárgyban helyi rendelet megalkotása.