Csanádpalota Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 09. 12Csanádpalota Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2025. (IX. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.09.12.
a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Végső előterjesztői indokolás
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium által kiadott, a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2025. évi ellenőrzési munkatervéről szóló államtitkári utasításnak megfelelően Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal (a továbbiakban: Kormányhivatal) törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva 2025. évi célellenőrzés keretében megvizsgálta Csanádpalota Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 9/2022. (VIII. 10.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet).
A célellenőrzés keretében törvényességi felhívással élt Csanádpalota Városi Önkormányzat felé az alábbiak szerint:
A Képviselő-testület összehívásának, vezetésének a módja a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetére szükséges a szabályozás kiegészítése.
Az alpolgármester jogállásának meghatározása szükséges.
A polgármester döntési jogkörének szabályozása szükséges a tekintetben, mely szerint a polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő halaszthatatlan, a képviselő-testület hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyekben, valamint a képviselő-testület határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt az Mötv. 42. §-ában meghatározott ügyek kivételével.
Az Önkormányzat és a Román Nemzetiségi Önkormányzat között kötött megállapodás nem minősül normatív tartalomnak, ezért azt függelékként kell csatolni a Rendelethez.
Szükséges a kihelyezett ülés helyszínének meghatározását oly módon kell szabályozni, hogy az biztosíthassa a képviselő-testületi működés nyilvánosságát.
Az SZMSZ tartalmazza a képviselő személyes érintettségére vonatkozó szabályozást, de kártérítés iránti igény a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi törvény alapján érvényesíthető, azt nem javasolt a Rendeletben rögzíteni.
A közmeghallgatás a képviselő-testület működésének sajátos formája, speciális testületi ülés, amelyet évente legalább egyszer, előre meghirdetett időpontban kell tartani. Ettől meg kell különböztetni a lakossági fórumot.
A Rendelet tagolása (fejezetekre, alcímekre bontás) nem felel meg a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet V. fejezetében foglalt előírásoknak.
A Rendelet bevezető részében nem vezethető be a jogszabály rövid megjelölése.