Csanádpalota Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2025. (XI. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
a hulladékgazdálkodás helyi közszolgáltatásról
Hatályos: 2025. 11. 14Csanádpalota Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 25/2025. (XI. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.11.14.
a hulladékgazdálkodás helyi közszolgáltatásról
Általános indokolás
A hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) módosítását követően 2023. július 1. napjától az állami felelősség körébe került a hulladékgazdálkodási közigazgatás megszervezésének és ellátásának feladata, tehát a lakossági hulladék elszállítása állami feladat lett. Ezzel párhuzamosan megszűnt az önkormányzatok hulladékgazdálkodási közszolgáltatás megszervezésével kapcsolatos feladata.
Ezzel egyidőben az önkormányzatok jogszabályalkotási kötelezettsége, illetve felhatalmazása is megszűnt, azonban a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 5. pontjában foglalt köztisztasági feladatok ellátásával összefüggő kötelezettségeei - az elhagyott hulladék felszámolása, valamint a közterület tisztán tartása – továbbra is önkormányzati feladatkörben maradtak.
A Csongrád-Csanád Vármegyei Kormányhivatal törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva törvényességi felhívással élt Csanádpalota Városi Önkormányzat felé az alábbiak szerint:
A Ht. 2025. január 1-jével hatályba lépett újabb módosítása megteremtette az összhangot a Ht. 35. § (1) bekezdés h) pontjában a települési önkormányzatok képviselő-testületei számára előírt jogalkotási kötelezettség és a törvényi felhatalmazás között.
A Ht. 35. § (1) bekezdés h) pontja kimondja:
„35. § (1) A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg:
h) az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét.”
A Ht. 88. § (4) bekezdése pedig úgy rendelkezik, hogy
„88. § (4) Felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben állapítsa meg:
a) az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét;
c) a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat;
e) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj átvállalásával érintett személyi kört, az átvállalására vonatkozó feltételeket.”
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Meghatározza a rendelet személyi és területi hatályát. Rögzíti az elhagyott hulladék felszámolása érdekében szükséges intézkedésekre vonatkozó rendelkezéseket, az eljárással kapcsolatos hatáskör, valamint rendelkezik az állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon található elhagyott hulladékra irányadó jogszabályokról. A közterületen engedély nélküli hulladéklerakás jogkövetkezményeit határozza meg.
A 2. §-hoz
Meghatározza a közterületek tisztán tartásával kapcsolatos feladatokat és a közterületek tisztántartásával kapcsolatos kötelezettségeket.
A 3. §-hoz
A rendelet hatályba lépését határozza meg.