Csongrád Város Képviselő-testületének 8/2006.(III.8.) önkormányzati rendelete
A folyékony települési kommunális hulladékszállítási-és kezelési kötelező közszolgáltatás szabályairól és díjairól
Hatályos: 2007. 09. 05Csongrád Város Képviselő-testületének 8/2006.(III.8.) önkormányzati rendelete
A folyékony települési kommunális hulladékszállítási-és kezelési kötelező közszolgáltatás szabályairól és díjairól
Csongrád Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, továbbá a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 23. § és 27. §, a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000.(XII.23.) Korm. rendeletben, és a hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásáról és a közszolgáltatási szerződésről szóló 224/2004. (VII.22.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel, a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról az alábbi rendeletet alkotja:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet célja a települési folyékony kommunális hulladék összegyűjtésével, elszállításával, ártalommentes elhelyezésével, kezelésével kapcsolatos kötelező közszolgáltatás ellátásával és igénybevételével kapcsolatos helyi szabályok megteremtése révén a város lakossága egészségének védelme, a város természeti és épített környezetének megóvása, a folyékony hulladék által okozott terhelések minimálisra történő csökkentése.
(2) A rendelet céljának elérése érdekében valamennyi, a folyékony hulladék keletkezésével, tárolásával, szállításával, elhelyezésével és ártalmatlanításával összefüggő tevékenységet úgy kell gyakorolni, hogy a Csongrád város környezetét a lehető legkisebb mértékben terhelje.
(3) Tilos a folyékony hulladékot elhagyni, a rendeletben meghatározott módtól eltérően tárolni, gyűjteni, szállítani, elhelyezni és kezelni.
2. § (1) Csongrád Város Önkormányzata annak érdekében, hogy a Hgt.-ben rögzített elveket érvényesítse, továbbá, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, a jelen rendeletben foglaltak szerint a települési folyékony hulladék kezelésére kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékkezelési közszolgáltatást tart fenn. A hulladékkezelési közszolgáltatás célja a településtisztasággal, a közegészségüggyel, valamint a természeti környezet védelmével összefüggésben e tevékenységek kiszámítható, biztonságos és ellenőrizhető ellátása.
(2) A hulladékkezelési közszolgáltatás a (3) bekezdés a) pontja szerinti kivétellel Csongrád város belterületére terjed ki.
(3) A hulladékkezelési kötelező közszolgáltatás kiterjed az ingatlanon keletkező, szennyvízelvezető csatornában el nem vezetett települési folyékony hulladékra.
(4) Nem terjed ki a rendelet hatálya:
a) az Alsóváros szennyvízcsatorna bekötési lehetőséggel nem rendelkező ingatlanaira,
b) a termelési, technológiai szennyvizek azon részére, amelyek összetételük alapján a közcsatorna hálózatba sem vezethetők be,
c) a 16/2001. /VII. 18./ KöM. rendelet szerint a környezetre veszélyes hulladékok, szennyvizek, szennyvíziszapok kezelésére, szállítására, ártalmatlanítására,
d) az űrgödrök tartalmára, olyan szennyvíz szállítására, amelynek összetétele nem felel meg a kommunális szennyvíz elvárásainak.
e) belvíz-, csurgalékvíz szállítására.
(5) A (3) bekezdés b), c), d) pontjaiban felsorolt esetekben az ingatlantulajdonosoknak a Hgt. 13. § (1) bekezdésében megjelölt, a hulladék termelőjére és birtokosára vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia akként, hogy a hulladék gyűjtése, tárolása, során köteles megfelelő gondosságot tanúsítani annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét, a környezetet, az állat- és növényvilágot, valamint az épített környezetet ne veszélyeztesse, és ne károsítsa. A gyűjtés, tárolás során keletkező szennyeződés eltakarításáról, ártalmatlanításáról, az eredeti környezeti állapot helyreállításáról a hulladék termelője, birtokosa illetőleg az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni az erre feljogosított és engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadással.
3. § (1) E rendelet alkalmazásában:
1. települési folyékony hulladék: települési hulladékká vált szennyvíz, valamint az ahhoz hasonló minőségű folyékony hulladék, amelyet nem vezetnek el szennyvízelvezető hálózaton keresztül.
2. közműpótló létesítmény: közműcsatornával el nem látott területeken keletkező szennyvíz gyűjtésére, tárolására szolgáló, az ingatlanon elhelyezett műtárgy vagy akna,
3. begyűjtés: a települési folyékony hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, és a további kezelés érdekében történő összegyűjtése
4. szállítás: a települési folyékony hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást
5. folyékony hulladék ártalmatlanítása: a települési hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása érdekében a folyékony hulladék elhelyezése leürítő helyen, szennyvíztisztító telepen, valamint a környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést megakadályozó - közegészségügyi, vízügyi és környezetvédelmi előírások szerint megszabott technológiával és védelemmel végzett – kezelése biológiai módszerrel.
6. közszolgáltató: Csongrád város meghatározott területén a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő eljárás lefolytatásával, meghatározott időtartamra kizárólagos jogot szerzett – a rendelet 5. § (1) bekezdésében nevesített – vállalkozás,
7. közszolgáltatási díj: a rendelet hatálya alá tartozó települési folyékony hulladékkal összefüggő hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonos által a közszolgáltatónak fizetendő, a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési időszakra vonatkozóan megállapított díj, mely tartalmazza a 4. §-ban foglalt teljes tevékenység ellenértékét.
8. kis fogyasztó: az a fogyasztási hely ahol a vízmérő leolvasás időszakára számított ivóvízfogyasztás a havi 2 m3 átlagot nem haladja meg.
2. A folyékony hulladék kezelése
4. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás (a továbbiakban: hulladékkezelés) – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki:
a) az ingatlanon gyűjtött, a települési folyékony hulladék ideiglenes tárolására szolgáló közműpótló létesítmény kiürítésére (begyűjtésére) és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési folyékony hulladék elhelyezés céljából történő elszállítására;
b) az a) pontban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési folyékony hulladék ártalmatlanítása körében a települési folyékony hulladék Csongrád Város Önkormányzata által kijelölt ártalmatlanító helyen történő elhelyezésére és ártalmatlanítására.
5. § (1) Csongrád város meghatározott területén, mint közszolgáltató, az önkormányzati tulajdonban lévő egyszemélyes gazdasági társaság a Víz és Kommunális Kft. 6640 Csongrád, Erzsébet u. 25. (a továbbiakban: Közszolgáltató) kizárólagosan látja el a hulladékkezelési kötelező közszolgáltatást közszolgáltatási szerződés alapján.
(2) A hulladékkezelést a közszolgáltató bejelentés alapján, a 9. § /3/ bekezdésében meghatározott díj ellenében végzi el.
3. A közszolgáltató feladatai
6. § (1) A Közszolgáltató a hulladékkezelést teljes körűen (gyűjtés, szállítás, előkezelés, tárolás, ártalmatlanítás) látja el.
(2) Megrendeléstől számított 5 munkanapon belül, munkanapokon 7 és 16 óra között köteles a folyékony hulladékot elszállítani, akként, hogy a közszolgáltató köteles a megrendeléskor a megrendelő számára szállítás napját és várható időpontját megjelölni.
(3) A folyékony települési hulladék szállítása csak e célra engedélyezett zárt gyűjtőtartályban (szippantós autó) történhet a közutak és a magáningatlanok szennyezése nélkül.
(4) A gyűjtést, szállítást végző járművön fel kell tüntetni az üzemeltető nevét, címét.
(5) A Közszolgáltató a közszolgáltatás ellátása során jogosult közreműködő és teljesítési segéd (a továbbiakban: közreműködő) igénybevételére. A közszolgáltató (és a közszolgáltatás ellátásában résztvevő közreműködői) a közszolgáltatást csak akkor láthatja el, ha:
a) igazolja a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásához szükséges hatósági engedélyek meglétét,
b) biztosítani és igazolni tudja a közszolgáltatás – külön jogszabályban meghatározott – személyi és tárgyi, valamint közegészségügyi feltételeit, amelyek garantálják a közszolgáltatás tartós és a környezetvédelmi szempontoknak maradéktalanul megfelelő ellátását;
(6) A Közszolgáltató jogosult rendkívüli műszaki vagy időjárási körülmények fennállása esetén a szolgáltatást az alábbi sorrend szerint korlátozni:
a) közműcsatorna hálózattal ellátott utcákban lévő vállalkozások,
b) közműcsatorna hálózattal ellátott utcákban lévő magántulajdonosok,
c) közműcsatorna hálózattal ellátott utcákban lévő intézmények,
d) közműcsatorna hálózattal el nem látott utcákban lévő vállalkozások,
e) közműcsatorna hálózattal el nem látott utcákban lévő magántulajdonosok,
f) közműcsatorna hálózattal el nem látott utcákban lévő intézmények.
4. Az ingatlantulajdonos feladatai és kötelességei
7. § (1) A folyékony települési hulladék a Csongrád, 0752 helyrajzi szám alatti szennyvíztisztító telepen az erre kijelölt fogadótér leürítő csatlakozásán üríthető le.
(2) A Közszolgáltató a beszállított hulladék adatairól nyilvántartást köteles vezetni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a hulladék
a) mennyiségét,
b) minőségét (lakossági, egyéb kommunális),
c) eredetét (településrész, utca, intézmény, üzem megnevezése, címe).
d) teljesítés időpontját
e) gyűjtőjármű forgalmi rendszámát
f) a gyűjtést végző szolgáltató adatait.
8. § (1) A közműcsatorna hálózatba be nem kötött, beépített belterületi ingatlanok tulajdonosai részére a közszolgáltatás rendszeres igénybevétele kötelező.
(2) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező, vagy onnan származó folyékony hulladékot a műszaki védelemmel ellátott közműpótló létesítményben gyűjteni, tárolni, és kellő időben a közszolgáltatási igényt bejelenteni. A folyékony hulladék gyűjtése, tárolása során köteles megfelelő gondosságot tanúsítani annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét, a környezetet, az állat- és növényvilágot, valamint az épített környezetet ne veszélyeztesse és károsítsa.
(3) A települési folyékony hulladék elszállítási igényt a tulajdonosnak, bérlőnek kell a Közszolgáltatónál bejelenteni.
(4) Tilos a folyékony települési hulladékoknak a közterületen vízfolyásokba, árkokba, termőföldeken, szennyvíz- és csapadékcsatornák aknáiba, vagy bármely olyan területen történő leürítése és elhelyezése, amelyhez az érintett hatóságok nem adtak hozzájárulást. Tilos továbbá a települési folyékony hulladék járdára, úttestre, közterületre való kivezetése.
(5) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonosnak, megállapodás alapján használójának települési folyékony hulladékkezelési közszolgáltatási díjat - továbbiakban: közszolgáltatási díjat - kell fizetnie a 9. § (3) bekezdése szerint.
(6) Az ingatlantulajdonost nem terhelik az (1)-(5) bekezdésben foglalt kötelezettségek az olyan beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol vízfogyasztás nincs.
(7) Azon ingatlanok esetében, ahol települési folyékony hulladék keletkezik, de egyúttal a 2. § (4) bekezdés szerinti hulladék is keletkezik, köteles a hulladékok elkülönített gyűjtésére és a települési folyékony hulladék tekintetében a közszolgáltatást igénybe venni.
5. A közszolgáltatási díj
9. § (1) Az e rendeletben szabályozott közszolgáltatási díjon a Közszolgáltató az általa mért, vízórán keresztül átfolyt ivóvízmennyiségnek megfelelő mennyiségű folyékony hulladékot köteles elszállítani. Azokon a vízfogyasztási helyeken, ahol hitelesített almérőn is mérik a vízmennyiséget, és ez nem jelenik meg szennyvízként ( pl. szikvíz-készítők), a számlázandó szennyvízmennyiséget az almérőn mért vízmennyiséggel csökkenteni kell. Azt a szennyvíz mennyiséget, ami a fentiek szerint meghatározott vízmennyiségen felül keletkezik, megrendelés alapján a Szolgáltató vállalkozói alapon szállítja el.
(2) A számlázás alapja a 2006. június 30. után elfogyasztott, mérőn mért ivóvízmennyiség 90 %-a. Az április 1. – szeptember 30.-a közötti időszakban figyelembe vett kedvezményezett ivóvízfogyasztás után nem kell díjat fizetni.Vízmérővel nem rendelkező ingatlanok esetében az átalánydíjon számított lakossági, az ingatlan komfortfokozata és a lakásban lakó személyek száma alapján számított vízmennyiség kedvezmény nélkül. A számításnál a „tól-ig” választható vízfogyasztási normából a legmagasabb értéket kell figyelembe venni.
(3) A települési hulladékkezelési közszolgáltatás legmagasabb díja a kisfogyasztók kivételével 522,- Ft/m3 + ÁFA, a díjszámítás kalkulációját a rendelet mellékletei tartalmazzák.
(4) A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás.
6. Általános jogi felelősség
10. § (1) Aki tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodási jogszabályokban vagy reá vonatkozó hatósági határozatban foglalt kötelezettségét megszegi és ezzel a környezetet veszélyezteti, szennyezi vagy károsítja, vagy tevékenységét a környezetvédelmi előírások megszegésével folytatja, a más jogszabályokban foglaltak szerinti (büntetőjogi, polgári jogi, közigazgatási jogi stb.) felelősséggel tartozik.
(2) A jogellenes tevékenységet folytató köteles
a) az általa okozott környezetveszélyeztetést, illetőleg környezetszennyezést megszüntetni, illetőleg környezetkárosítást abbahagyni;
b) az általa okozott károkért helytállni;
c) a tevékenységet megelőző környezeti állapotot helyreállítani.
(3) A jogellenes tevékenységért való felelősség - az ellenkező bizonyításáig - annak az ingatlannak a tulajdonosát terheli, amelyen a tevékenységet folytatják, illetőleg folytatták.
(4) A tulajdonos mentesül az egyetemleges felelősség alól, ha megnevezi az ingatlan tényleges használóját vagy a hulladék tulajdonosát, és kétséget kizáróan bizonyítja, hogy a felelősség nem őt terheli.
7. Adatkezelés
11. § (1) A közszolgáltató jogosult a többszörösen módosított 19/2003 (VI. 30.) ÖKt. rendelet 4/A. §-a alapján birtokába jutott személyi és cégadatokat a közszolgáltatás ellátása során is felhasználni.
(2) Az adatok kezelése során be kell tartani a vonatkozó adatvédelmi szabályokat, az adatok kizárólag a szolgáltatás ellátása, a díj érvényesítése érdekében használható fel.
8. A hulladékkezeléssel összefüggő kötelezettségek ellenőrzése
12. § (1) A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések ellenőrzését az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes intézete végzi.
(2) A környezetvédelmi és vízügyi hatóságok a külön jogszabályokban meghatározott körben rendelkeznek ellenőrzési és intézkedési jogosítványokkal.
(3) Az ellenőrzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek és - jogszabályban meghatározott körben - szabálysértési bírságot, illetve hulladékgazdálkodási bírságot szabhatnak ki.
13. § Jelen rendelet kihirdetése után, 2006. július 1-jén lép hatályba.
Bedő Tamás sk. |
Dr. Berkes István sk. |