Csongrád Város Önkormányzata Képviselő-testülete

  40/2016. (X. 03.) és a 9/2017. (III. 21.) önkormányzati rendeletével módosított

7/2016. (II. 22.) önkormányzati rendelete

a lakástulajdon megszerzésének helyi támogatási rendszeréről és

a garzonlakáshoz jutás feltételeiről.

(egységes szerkezetben)

Csongrád Város Önkormányzatának Képviselő-testülete „Az alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése szerinti eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet megalkotásának célja

1. §

A képviselő-testület a fiatal házasoknak városunkban történő hosszú távú letelepedését fontosnak tartva alkotja meg várospolitikai érdekből a lakástulajdon megszerzésének helyi támogatási rendszerét.

I. Fejezet

Az első lakáshoz jutás pénzügyi támogatásáról.

2. §

(1) A rendelet ezen fejezetének hatálya a Csongrád város közigazgatási területén lakást építő, vásárló, valamint tulajdonában álló lakást, alapterületének növelésével, legalább 1 lakószobával bővítő (ideértve a tetőtér-beépítést is) Európai Unió tagállamai  állampolgáraira terjed ki.

(2) A támogatás és/vagy kölcsön forrása az önkormányzat éves költségvetésében e célra jóváhagyott keretösszeg, és az előző évben visszafolyt támogatás és kölcsön összege.

3. §

(1) Támogatás és/vagy kölcsön nyújtható azoknak a csongrádi, illetve betelepülni szándékozó családoknak, akiknek az ország területén

• nincs jogos lakásigényük alsó határát elérő 50%-os vagy azt meghaladó hányadban saját tulajdonú lakóingatlanuk kivéve, ha özvegyi, haszonélvezeti joggal terhelt az ingatlan.
• Korábban építéshez, vásárláshoz Csongrád Városi Önkormányzattól támogatást, vagy kamatmentes kölcsönt (bővítés esetén 5 éven belül) nem kaptak.

(2) Kizárólag kölcsön nyújtható azoknak a jogos lakásigénynek megfelelő lakást vásárló, vagy építő családoknak, akinek az egy főre jutó havi nettó jövedelme a mindenkori saját jogú nyugdíjminimum tízszeresét meghaladja.

(3) A támogatás és/vagy kölcsön együttes összege a vételár, illetve építési költség 50 %-a, maximum:

a.)   A 40 év alatti, gyermeket nevelő családok vonatkozásában:

a.a) új lakás vásárlása esetén                   800.000,- Ft

a.b) használt lakás vásárlása esetén         600.000,- Ft

a.c) új lakás építés esetén                        900.000,- Ft

a.b) bővítés esetén                                  450.000,- Ft

b.)  Egyéb, a támogatásra jogosult kérelmező esetén:

b.a) vásárlás esetén                                500.000,- Ft

b.b) építés esetén                                   600.000,- Ft

b.c) bővítés esetén                                300.000,- Ft.

A kérelmezőnek kizárólag támogatás nem adható.

(4) a.) Támogatás csak a mindenkor hatályos központi jogszabályokban meghatározott jogos lakásigény kielégítéséhez nyújtható, figyelembe véve a meglévő gyermekek számát, illetve gyermektelen, vagy 1 gyermekes házaspár esetén a születendő gyermekeket 2 főig.

b.) E rendelet alkalmazásában gyermek fogalma alatt a 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet 3.§ (1) bekezdés 4.) pontja szerinti fogalom meghatározást kell érteni.

• Amennyiben a vállalt gyermek (gyermekek) a szerződés megkötésétől számított 4 éven, illetve 8 éven belül nem születik meg, úgy a kapott támogatás, illetve arányos része átváltozik kamatmentes visszafizetendő kölcsönné, amelyet a határidő lejártát követő 30 napon belül, egy összegben kell visszafizetni. Az egy összegű visszafizetés alól a képviselő-testület Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottsága (továbbiakban: bizottság) egyedi és méltányolható kérelemre részletfizetést biztosíthat.

(A 3.§ (4)bekezdés szövege elfogadva a 9/2017. (III. 21.)önkormányzati rendelettel. Hatályos: 2017. 03. 22.)

(5)   Támogatás és/vagy kölcsön csak ingatlan nyilvántartásba bejegyzett lakás céljára hosszútávon alkalmas ingatlan vásárlásához adható.

(6) Támogatás és kölcsön együttes juttatása esetén a támogatás összege a kölcsön összegét nem haladhatja meg.

(7)   Vásárlás csak az értékbecslésben meghatározott ár figyelembevételével támogatható.

(8) A támogatás és/vagy kölcsön lakást építőkre, illetve vételnél a kérelem beadását megelőző 6 hónapon belül előszerződésben kikötött vételre terjed ki.

(9)   Nem adható a rendelet szerint támogatás és/vagy kölcsön annak, aki:

• építés esetén, teljes körű lakhatási engedélyt kapott,
• egyeneságbeli hozzátartozójától szerzi meg az ingatlan tulajdonjogát, kivéve a közös tulajdon megszüntetést,
• lakásépítéshez, vásárláshoz (bővítés esetén 5 éven belül) kapott az önkormányzattól támogatást,
• korábban vételhez, építéshez kapott önkormányzati kölcsönt még nem fizette vissza, illetve felmondással kellett vele szemben élni.

(10) A városba betelepülő kérelmező esetén a kérelmezőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az /1/ bekezdésben foglalt feltételek vele szemben teljesülnek.

(11) a.) Támogatás és/vagy kölcsön csak elő/szerződésben meghatározott konkrét lakás vásárlására, vagy építésére adható, a csatolt építész-tervező által készített kivitelezési dokumentáció alapján,

b.) az odaítélés feltétele a 3. § (1) bekezdésében rögzítetteken túl, hogy a kérelmező szerződésben (megállapodásban) vállalja, hogy a vásárolt, épített ingatlanra, támogatás esetén öt évig tartó elidegenítési tilalmat a kölcsön, vagy mindkettő esetében jelzálogot és ennek biztosítására elidegenítési és terhelési tilalmat engedélyez az önkormányzat javára,

c.) a fentiek ingatlan-nyilvántartáson történő bejegyeztetése a polgármesteri hivatal feladata.

(12) Ahol e rendelet I. fejezete lakásépítésről rendelkezik, azt a lakásbővítésre is alkalmazni kell e rendeletben szabályozott eltérésekkel.

(A rendelet 3.§-a módosítva a 40/2016.(X.03.)önkormányzati rendelettel. Hatályos 2016. október 4. napján.)

4. §

(1) A támogatásban és/vagy kölcsönben részesülő köteles az összeg kiutalásától számított 3 hónapon belül igazolni a lakás megvételét, illetőleg a lakás felépítését 4, bővítését 3 éven belül, használatbavételi engedély bemutatásával.

(2) Abban az esetben, ha 4 éven belül nem épül fel a lakás, illetve 3 éven belül a bővítmény, egyszer kérhető maximum 2 év hosszabbítás a lakás felépítésére, bővítésére.

 (3) Ha a fenti feltételeknek a támogatott nem tesz eleget, az összeget - mindenkori törvényes Ptk. szerinti kamataival együtt - vissza kell fizetni a határidőt követően, legkésőbb 30 napon belül az önkormányzat számlájára, a kamatszámítás kezdő időpontja a kiutalást követő nap.

(4) Ha a kedvezményezettek egyik tagja elhalálozik a visszafizetési határidő maximum 2 évvel egyszer meghosszabbítható, ha azt a család körülményei indokolják.

(5) A (3) bekezdés szerint kell visszafizetni a vissza nem térítendő támogatást, illetve a kölcsön hátralevő részét, ha a vásárolt vagy épített lakást a kedvezményezett 5 éven belül elidegeníti úgy, hogy helyette a város közigazgatási területén nem vásárol a jogos lakásigényének megfelelő másik lakóingatlant.

(6)   A kölcsön visszafizetési határideje maximum 5 év, havi részletekben, kamatmentesen. Első alkalommal az önkormányzattal kötött szerződés aláírásától számított következő hónap 15. napjáig.

Építkezés esetén, kérelemre, rászorultság esetén 2 év törlesztési halasztás adható, de ebben az esetben az elidegenítési tilalom a halasztási idővel meghosszabbodik.

(7)   Fel lehet mondani a szerződést, ha a kedvezményezettek 3 havi törlesztő részlettel késedelembe esnek, és tartozásukat írásbeli felszólítás ellenére sem rendezik.

       Szerződés felmondása esetén vissza kell fizettetni a támogatás teljes összegét, és a kölcsön még hátralévő részét a mindenkori törvényes Ptk. szerinti kamatokkal az önkormányzat számlájára, a kamatszámítás kezdő időpontja kiutalást követő nap.

5.§

(1) A támogatás és/vagy kölcsön iránti kérelmeket a polgármesteri hivatal jegyzői irodájához kell benyújtani.

(2)   A kérelemnek tartalmaznia kell:

- kérelmezők nevét, lakcímét, munkahelyét,

- a család létszámát,

- a megvásárolandó, vagy építendő ingatlan pontos adatait (tulajdoni lap, hrsz.,  lakás, szobaszáma, m2-e, komfortfokozata),

- nyilatkozatot a 3. §. (1) bekezdésében foglaltakról, a nevükön lévő részingatlanok tételes felsorolásáról.

(3)   A kérelemhez csatolni kell:

-  nyilatkozatot a saját erő nagyságáról,

- a kérelmezők jövedelemigazolását (visszamenőleg 12 hónap nettó jövedelemről)  

Vásárlás esetén:

-  szerződést /végleges vagy előszerződést/,

- ingatlanforgalmi értékbecslést, melynek a műszaki állapotot is tükröznie kell,

- tulajdoni lap másolatot.

Építés esetén:

- építész-tervező által készített kivitelezési dokumentációt

- az építés igazolt bekerülési költségét.

(A rendelet 5.§ (3)bekezdésének utolsó mondata módosítva a 40/2016.(X.03.)önkormányzati rendelettel. Hatályos 2016. október 4. napján.)

6. §

(1) A kérelmeket - a hivatal indokolt javaslatával – a bizottság bírálja el.

       A bizottság a rendelkezésre álló keretösszeg nagyságára, az igények számára figyelemmel, az igénylők önereje, rászorultsága, a család létszáma figyelembevételével az igények teljesítését differenciálhatja.

(A rendelet 6.§ (1)bekezdésének utolsó mondata módosítva a 40/2016.(X.03.)önkormányzati rendelettel. Hatályos 2016. október 4. napján.)

(2)   Döntése ellen 15 napon belül a képviselő-testülethez kifogással élhet.

(3)   A támogatások és/vagy kölcsönök kizárólag e rendeletben rögzítettek szerint adhatók. Méltányosság gyakorlására lehetőség nincs.

7. §

(1)   A támogatások és/vagy kölcsön összegét a kérelmező részére a bizottság határozata alapján a Gazdálkodási Iroda fizeti ki pénzintézeten keresztül.

(2)   A határozatnak tartalmaznia kell:

- odaítélt összeg(ek) nagyságát,

- az ingatlan pontos adatait,

- a kérelmezők pontos adatait,

- a támogatott felszólítását a tulajdonjog meghatározott időn belüli igazolására, illetve az építés befejezésének igazolására, továbbá jelen rendelet kedvezményezettet terhelő kötelezettségek felsorolására, és ezek elmulasztásának következményeire.

 (3) Az odaítélt támogatás, illetve (vagy) kölcsön csak akkor utalható ki, ha az elidegenítési tilalom és jelzálog az ügyfél és az önkormányzat között külön szerződésben rögzített és a kérelmező(k) által aláírást nyert.

8. §

(1)   A támogatások és/vagy kölcsönt a mindenkori törvényes kamat (Ptk.) felszámolásával, egy összegben kell visszatéríteni, ha utólag megállapítást nyer, hogy a támogatásban és/vagy kölcsönben részesülő személy szándékosan valótlan adatok közlésével jutott hozzá a támogatáshoz és/vagy kölcsönhöz.

A hivatal előterjesztését követően, erről a bizottság dönt.

Az eljárásra az 6. §. rendelkezései az irányadók.

(2) A kedvezményezettek névsorát a helyben szokásos módon, 15 napon belül közzé kell tenni.

(3) A hivatal köteles e tárgyban névvel, címmel érkező lakossági bejelentést 15 napon belül kivizsgálni, amelynek eredményét a Bizottság elé kell terjeszteni.

II. fejezet

Elbontott ingatlanok helyén a 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet szerinti CSOK kedvezménnyel érintett új lakóingatlan építéséhez nyújtott önkormányzati támogatásról.

9.§

(1) Aki Csongrád város közigazgatási területének jelen rendelet melléklete szerinti térképmásolaton körbehatárolt területén, valamint a Bokros utcában leromlott, rossz műszaki állapotú lakóingatlanra új lakóépület építését vállalja és a régit elbontja a 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet igénybevételével, vissza nem térítendő önkormányzati támogatást igényelhet.

(2) A támogatás mértéke 1.000.000,- Ft.

(3) A támogatás feltétele, hogy a kérelmező igazolja a 16/2016. (II.10.) Korm. rendelet szerinti támogatás igénybevételét.

(4) A kérelmeket - a hivatal indokolt javaslatával - a bizottság bírálja el.

(5) Amennyiben a kérelmező a CSOK kedvezményt, a kapott állami támogatást elveszíti, köteles azt az önkormányzatnak 15 napon belül bejelenteni és a megítélt támogatást 30 napon belül egy összegben visszafizetni. A támogatást annak folyósítási napjától számított a Ptk. szerinti késedelmi kamattal növelt összeggel kell visszafizetni.

 (6) Jelen önkormányzati támogatás visszafizetésének biztosítására az önkormányzat javára a támogatás összegének erejéig jelzálogjogot és ennek biztosítására elidegenítési- és terhelési tilalmat kell bejegyeztetni az ingatlan nyilvántartásba.

(7) A jogosultsági feltételek fennállása esetén a 3. § szerinti támogatás és/vagy kölcsön együtt is folyósítható a jelen § (1)-(6) bekezdése szerinti támogatással.

(A rendelet II. fejezete módosítva a 40/2016.(X.03.)önkormányzati rendelettel. Hatályos 2016. október 4. napján.)

III. fejezet

Garzonlakáshoz jutás rendszere

10. §

(1) A rendelet ezen fejezetének rendelkezései alapján, a garzonlakásra pályázatot nyújthatnak be a 11. §-ban rögzítettek szerint: házaspárok, élettársak vagy együtt élni szándékozók, akik

- 40 év alattiak.

- Legalább a felek egyike Csongrádon állandó lakóhellyel rendelkezik, vagy Csongrádon munkahellyel, vagy vállalkozással rendelkezik.

- Az ország területén jelenleg nincs saját tulajdonú lakásuk.

- Egy főre eső nettó jövedelmük a mindenkori saját jogú nyugdíjminimumot eléri, kivéve, ha mindkét fél felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója.

- Vállalják havi rendszerességgel a lakás elő-takarékosságot pénzintézeten keresztül, kivéve, ha mindkét fél felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója.

- Vállalják 5 évi időtartam lejártával a város közigazgatási területén legalább jogos lakásigényük alsó határát elérő saját tulajdonú lakás megépítését, vagy lakóingatlan vásárlását.

(A rendelet 10.§-a módosítva a 40/2016.(X.03.)önkormányzati rendelettel. Hatályos 2016. október 4. napján.)

11. §

(1) A garzonlakásra vonatkozó igény kiírást követően pályázat benyújtásával történik, melyhez csatolni kell a pályázóknak:

- 12 hónapra visszamenőleg nettó jövedelmükről igazolást, kivéve a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatóit,

- munkaviszonyukról igazolást,

- már meglévő lakáscélú elő-takarékosságról nyilatkozatot és igazolást,

- nyilatkozatot arról, hogy az ország területén soha nem volt és nincs saját tulajdonú lakásuk, illetve határozatlan idejű lakásbérleményük,

- arról szóló nyilatkozatot, hogy vállalják lakáshelyzetük 5 év lejártával történő megoldását,

- ezen idő alatt folyamatos e rendeletben rögzített elő-takarékosságot fenntartják, kivéve a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatóit a hallgatói jogviszony időtartama alatt,

-   külföldi állampolgárságú házasfél esetében letelepedési, vagy bevándorlási engedély másolatát,

-   családi állapotukról szóló nyilatkozatot,

-   nyilatkozatot a jelenlegi lakhatási körülményeikről, kitérve annak jogcímére és bérére,

-   a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos tanulói a hallgatói jogviszonyukról igazolást.

(2) A pályázatokat a Polgármesteri Hivatal Fejlesztési és Üzemeltetési Irodáján lehet benyújtani a kiírást követő 15 napon belül.

(3) A beérkezett pályázatokat a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság (továbbiakban: Bizottság) bírálja el, amely döntés ellen a kézhezvételt követő 15 napon belül a képviselő-testülethez címzett felszólalásnak van helye. 

(4) Az elbírálás során előnyben részesülnek azok a párok:

- elsősorban akik gyermekkel együtt költöznek

- másodszor, akik magasabb összegű lakáscélú elő-takarékosságot vállalnak, vagy már ilyennel rendelkeznek.

(5) Amennyiben a kiírt pályázat eredménytelen, valamint a megismételt kiírás is eredménytelenül zárul, úgy az üresen maradó lakást költségelvű lakásként kell hasznosítani.

12. §

(1) A bizottság jogerős döntése után a polgármester 5 évi időtartamra adja bérbe a garzonlakást az alábbi feltételek mellett:

- a bérlők a birtokba adás napjától a helyi lakásrendeletben megállapított mindenkori lakbér 50 %-át kötelesek fizetni minden hónap 15. napjáig a bérbeadónak,

- a felek jogaira és kötelezettségeire a fentieken túl irányadók az épület használatával kapcsolatosan a módosított 1993. évi LXXVIII. lakástörvény és a helyi lakásrendelet idevonatkozó előírásai, azzal az eltéréssel, hogy a lakásba születendő gyermeken kívül mást nem fogadhatnak be,

- a bérleti idő lejártakor, a lakást a bérlők kötelesek elhelyezési igény nélkül üresen, tisztán, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban a bérbeadónak visszaadni.

13. §

(1) A 10. § (1) bekezdésben szabályozott időt a Bizottság a bérlők kérelmére egyszer, maximum 6 hónap időtartamra meghosszabbíthatja, amennyiben ez a lakáshelyzetük megoldása érdekében indokolt.

(2) A bérlők kötelesek az önkormányzat felé bejelenteni 15 napon belül:

-  ha a vállalt elő-takarékossággal késedelembe esnek,

-  ha közben lakáshoz jutottak bárminemű jogcímen,

-  családi állapot változást,

-  ha a jövőre vonatkozóan bármi okból nem tudják vállalni az elő-takarékosságot,

-  a felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatói a jogviszony megszűnését.

14. §

(1)A bérleti szerződés megszűnik a bérleti idő lejártával.

(2)   Megszűnik a bérlet:

- ha a bérlő az elő-takarékosságra vonatkozó kötelezettségét nem teljesíti 3 hónapon keresztül,

- ha a bérlő általa beköltözhető, per-, teher- és igénymentes lakáshoz jut,

-   ha bármelyik fél a lakásból elköltözik, kivéve, ha a lakásban maradó fél - meglévő gyermekével, vagy azzal várandósan - jogfolytonosan vállalja az elő-takarékosság további fizetését,

-   ha a bérlők a lakásbérleti szerződés megkötésétől számított 60 napon belül a lakásba nem költöznek be, s abban életvitelszerűen nem laknak,

-   hallgatói jogviszony megszűnése esetén, kivéve a tanulmányok eredményes befejezése miatti megszűnést, amennyiben vállalják a 8. § /1/ bekezdése szerinti elő-takarékosság teljesítését a hátralévő időre.

15. § Hatályon kívül helyezve a 40/2016.(X.03.)önkormányzati rendelettel. Hatályos 2016. október 4. napján.

IV. fejezet

Záró rendelkezések

16.§ 

(1) Ez a rendelet 2016. március 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti „A lakástulajdon megszerzésének helyi támogatási rendszeréről.” szóló 18/1997. (VI.30.) Ökt. rendelet.

         Bedő Tamás                                                               Dr. Juhász László

        polgármester                                                                          jegyző

Záradék:

A rendelet kihirdetésének napja: 2016. február 22.

                                                                                           Dr. Juhász László

                                                                                                      jegyző