A rendelet megalkotásának indoka, hogy a zártkerti ingatlantulajdonosok, amennyiben a szándékuk erre irányul, a művelés alól kivonhassák az érintett területet. Napjainkban a zártkerti ingatlanok rendeltetése, hasznosítása, tényleges használata nem elsősorban a mezőgazdasági kiskertes növény-és gyümölcstermelésre irányul, hanem egyre inkább üdülési, pihenési, esetleg lakhatási célokat szolgál.