Az egyes adótörvények módosításáról szóló 2020. évi CXVIII. törvény 100. §-a 2021. január 1-től hatályon kívül helyezte a Htv. azon rendelkezéseit, amely az ideiglenes jellegű iparűzési tevékenység utáni adókötelezettség szabályait rögzítették. Emellett, az ideiglenes jellegű helyi iparűzési adó megszűnésére tekintettel szükségtelenné vált az „állandó jellegű” helyi iparűzési adó megkülönböztetése, így a törvény hatályon kívül helyezte az erre utaló jelzőket is.

2021. január 1. napjától a Htv. 37. § (1) bekezdése szerint a vállalkozó iparűzési tevékenységet végez az önkormányzat illetékességi területén, ha ott székhellyel, telephellyel rendelkezik, függetlenül attól, hogy tevékenységét részben vagy egészben székhelyén (telephelyén) kívül folytatja. ​

Az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvény 202. § (1) bekezdése akként rendelkezik, hogy az adó megállapításához való jog annak a naptári évnek az utolsó napjától számított öt év elteltével évül el, amelyben az adóról bevallást, adatbejelentést, bejelentést kellett volna tenni, illetve bevallás, adatbejelentés, bejelentés hiányában az adót meg kellett volna fizetni. A költségvetési támogatás igényléséhez, a túlfizetés visszaigényléséhez való jog – ha törvény másként nem rendelkezik – annak a naptári évnek az utolsó napjától számított öt év elteltével évül el, amelyben az annak igényléséhez való jog megnyílt.

A Htv. 39/C. § (3) bekezdésének felhatalmazása alapján a rendelet 2. § -a adómentességet biztosít a háziorvos, védőnő vállalkozó számára, feltéve, ha annak vállalkozási szintű iparűzési adóalapja az adóévben a 20 millió forintot nem haladja meg. Az adómentességre vonatkozóan a 2015. évi LXXXI. törvény 2016. január 1. napjával állapította meg a Htv. 39/C. § (5) bekezdését, mely az önkormányzati rendeletben megállapított adómentességet, adókedvezményt csekély összegű (de minimis) támogatásnak minősítette, ezért elrendelte az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való ałkalmazásáról szóló 1407/2013/EU bizottsági rendelet alkalmazását.

Ezen törvényi rendelkezés hatályba lépését követően, 2016. május 19-én tette közzé az Európai Bizottság (Bizottság) az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatás fogalmáról szóló bizottsági közleményt (Közlemény). A Közlemény az uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás fogalmi elemeire vonatkozó európai bizottsági és európai bírósági joggyakorlatot foglalja össze és nyújt iránymutatást a tagállamok (támogatást nyújtók) részére. A Közleményben foglaltak figyelembevételével a hivatkozott adóełőny abban az esetben minősül az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami támogatásnak, amennyiben az adott intézkedés torzít(hat)ja a versenyt, vagy annak torzításával fenyeget, és befolyásol(hat)ja a tagállamok közötti kereskedelmet. Az egyes adótörvények és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2016. évi CXXV. törvény 2017. január 1-vel hatályon kívül helyezte a Htv. 39/C. § (5) bekezdését, mivel a jogalkotó megítélése szerint a támogatásban részesített Htv. 39/C. § (1)-(4) bekezdése szerinti - tevékenységek nem érintik a tagállamok közti kereskedelmet, nem kell az uniós állami támogatási szabályokat alkalmazni. Mindezekre tekintettel szükséges a rendelet de minimis támogatásra vonatkozó 2/A. §-ának, a de minimis támogatáshoz kapcsolódó nyilatkozat szövegét tartalmazó 1. melléklet, illetve a csekély összegű támogatás igazolására vonatkozó 2. számú melléklet hatályon kívül helyezése.

A fenti rendelkezések a jelenleg hatályos önkormányzati rendelet módosításával nem átvezethetőek, mert a jogszabály nem javítható jogalkotási szerkesztési hibákban szenved, amely csak új önkormányzati rendelet megalkotásával és hatálybaléptetésével orvosoltható, a jelenlegi rendelet egyidejű hatályon kívül helyezésével.

A rendelet tervezetben a Jat. 18. § (1) bekezdésének megfelelően megszövegezésre került a preambulum, amelyben meghatároztuk a szabályozás célját.

A rendelet a jogalkotási követelményeknek megfelelően tartalmazza a hatályba lépés időpontját, valamint a jelenleg hatályban lévő rendelet hatályon kívül helyezését.