Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete
a piacokról és a vásárokról
Hatályos: 2022. 12. 06Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2022. (VIII. 25.) önkormányzati rendelete
a piacokról és a vásárokról
Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 10. §. (1) bekezdésében, a 13. §. (1) bekezdés 14. pontjában meghatározott felhatalmazás alapján a kistermelők, őstermelők számára jogszabályban meghatározott termékeik értékesítési lehetőségeinek biztosítása - ideértve a hétvégi árusítás lehetőségét is - a következőket rendeli el.
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed Szentes Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) 6600 Szentes, Kossuth tér 6. által fenntartott
(továbbiakban együtt: piac)
Értelmező rendelkezések
2. §
A piacok fenntartója
3. § (1) A piac földterületének és felépítményeinek tulajdonosa Szentes Város Önkormányzata, kivéve a piac területén levő azon felépítményeket, amelyeknek más természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet a tulajdonosa.
(2) A piac fenntartója Szentes Város Önkormányzata. E hatáskörében
A piacok üzemeltetője
4. § (1) A piac üzemeltetője a Szentes Városellátó NKft., 6600 Szentes, Kossuth tér 6., amely a fenntartó nevében eljárni jogosult.
(2) Az üzemeltető a székhelyén ügyfélszolgálatot tart fenn, panasz esetén a kivizsgálásról gondoskodik.
(3) Az üzemeltető az éves beszámolójában beszámol a fenntartónak az üzemeltetés tapasztalatairól, bevételeiről és költségeiről.
Az üzemeltető technikai feladatai
5. § (1) Megszerzi a kereskedelmi hatóságtól a vásár- és piacüzemeltetési engedélyt.
(2) Az üzleteket, árusítóhelyeket, valamint az egyéb létesítményeket és helyiségeket a vásárlók számára is jól látható módon sorszámmal ellátja. A piac főbejáratánál a piac térképét, helyszínrajzát tartalmazó táblát helyez el, amelyen fel van tüntetve az elárusító helyek sorszáma.
(3) Piaci Házirendet készít, szükség szerint módosítja, karbantartja, a piac főbejáratánál jól látható helyen kifüggeszti.
(4) Piaci biztonsági tervet készít, amely tartalmazza a környezetet, a piacon tartózkodók életét, egészségét, anyagi értékeit súlyosan veszélyeztető vagy károsító esemény bekövetkeztére vonatkozó teendőket, az elkerülést elősegítő állapotok fenntartásának körülményeit. A piac helyszínének baleset, elemi csapás, közveszéllyel fenyegetés, tömeges rendbontás esetére vonatkozó kiürítési, menekítési tervét, valamint az időjárás változásának folyamatos nyomon követésének kötelezettségét. A végrehajtásért felelős személyt jelöl ki.
(5) A piacon kereskedelmi tevékenységet végzőkről, bérlőkről naprakész, a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvénynek megfelelő nyilvántartást vezet, és azt a piac területén ellenőrzést végző hatóság felhívására, a hatóság számára bemutatja, illetve hozzáférhetővé teszi.
(6) A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a helyszínrajzon szereplő árusítóhely sorszáma szerint a kereskedelmi tevékenységet végzők, bérlők
Az üzemeltető működtetési feladatai
6. § (1) Tevékenységével, eszközállományával biztosítja a piac rendjét, az árusítás zavartalanságát.
(2) A piac nyitvatartási ideje alatt a piac területén intézkedési joggal felruházott (fényképes igazolvánnyal ellátott) munkatársat foglalkoztat, aki köteles a piac rendjét folyamatosan ellenőrizni és a jogszabályokban, valamint a hatóságok határozataiban foglalt feltételeknek megfelelő működés érdekében a szükséges intézkedéseket megtenni. Köteles továbbá a hatóságok rendelkezésének megfelelően eljárni, és a hatósági ellenőrzésben közreműködni.
(3) Folyamatosan felügyeli, hogy a piacon tiltott tevékenység, vagy tiltott termékértékesítés ne történjen.
(4) Beszedi a helypénzt és az egyéb jogcímen meghatározott díjat.
(5) Gondoskodik a piacok tisztántartásáról, hó- és síkosság mentesítéséről. Üzemelteti a piac kiszolgáló helyiségeit, az illemhelyeket.
(6) Gondoskodik a piaci napokon az Apponyi téri piac területébe integrált nem fizetős parkoló, és a Villogó utcai piac mellett levő fizetős parkolóhely (Szentes belterület 4709/2 hrsz.) üzemeltetéséről.
Az árusokra vonatkozó szabályok
7. § (1) A piacon kereskedői tevékenységet az végezhet:
(3) Az árus köteles az árusítóhelyén a vásárlók számára jól láthatóan és olvashatóan feltüntetni a nevét, címét, székhelyét, telefonszámát és elektronikus levelezési címét, valamint jogszabály által előírt információkat (pl: az áru neve, származási helye, egységára stb.)
8. § (1) A piaci árus köteles eleget tenni az üzemeltető megbízottja kérésének, ha a helyfoglaláshoz hatósági engedély bemutatását kéri azokhoz az árucikkekhez, melyek csak így hozhatók forgalomba. Ennek hiányában a termék nem árusítható.
(2) A piaci árus köteles a piacfelügyeletét ellátó személynek az áru származása, minősége, mennyisége, valamint az ára tekintetében a szükséges felvilágosítást megadni.
(3) Az az árus, akinek a hatályos jogszabály előírja az általa árusított termék eredetének igazolását, illetve a jogszerű eladásra és vásárlásra igazoló okiratot, a hiteles igazolásokat mindig köteles magánál tartani, és felszólításra köteles bemutatni az ellenőrzésre jogosult személynek.
(4) A piaci árus köteles végrehajtani a piac alkalmazottjának az árusításra, helyfoglalásra, viselkedésre vonatkozó utasítását.
A kereskedésre vonatkozó szabályok
9. § (1) A piacon a piac üzemeltetési rendjének, valamint az árus tevékenységi, adózási jogállásának megfelelő termékek hozhatók forgalomba, az előírások betartása mellett.
(2) A piacon előzetes vizsgálatot igénylő terméket csak igazolás, engedély bemutatásával lehet árusítani. A piacon az áru tovább nem dolgozható fel.
(3) Fogyasztásra alkalmatlan élelmiszert és nyersanyagot a piacra bevinni vagy ott tartani, értékesíteni tilos.
(4) A piac területére élő állat – a vakvezető kutya kivételével - nem vihető be, ott élő állat nem árusítható.
(5) Az élelmiszer piacon az üzemeltetőnek tej, tejtermék, füstölt húsárú, tisztított baromfi árusításra helyet kell biztosítania a csarnokban.
10. § (1) Az árusításra ki nem jelölt helyeket, közlekedő útvonalakat árubemutatásra vagy árusításra igénybe venni tilos. A piac közlekedési útjait szabadon kell hagyni, ezen a területen áru, göngyöleg, jármű és egyéb dolog nem tárolható.
(2) A piac területén nyitvatartási idő alatt csak gyalogos forgalom engedélyezett. Jármű, áruszállításra alkalmas eszköz csak az áru be- és kiszállítása céljából mehet be a nyitvatartás előtti órában és a nyitvatartás utolsó órájában.
(3) Áru ki- és beszállítása idején a járművel a lehető legrövidebb ideig szabad a piac területén tartózkodni, a többi árus és a vevők zavarása nélkül. A nyitvatartási időben az árus az áru be- és kiszállítása céljából csak emberi erővel hajtott eszközt (tolókocsi, malmikocsi stb.) használhat.
(4) A piaci parkolókban és a piac közlekedési újain be kell tartani a KRESZ előírásait. A járművek legfeljebb 5 km/h sebességgel közlekedhetnek.
(5) Járműről történő árusítás csak az üzemeltető által kijelölt helyen történhet. Az árus által a piac területére a piac alkalmazottja által engedélyezetten behozott jármű után helypénzt köteles fizetni, rendszámonként, a vásárlóknak kijelölt parkolóban leállított jármű után is.
(6) A piac területén tüzet rakni, vagy tűzrendészetileg nem engedélyezett módon lángot használni tilos. A tűzrendészeti követelmények betartása mindenkire nézve kötelező.
11. § (1) Árusító asztalt megbontani, áthelyezni, elvinni, vagy más módon mozgatni tilos. A piac elhelyezési rendszer megváltoztatása csak az üzemeltető előzetes hozzájárulásával történhet. Az árusító asztalok szerkezettel vagy felépítményekkel történő kiegészítésére és az árusító asztalok környezetének részleges vagy teljes lefedésére, körbekerítésére csak az üzemeltető jogosult.
(2) Az árus jogosult a piac napi nyitvatartási időtartamára a helypénz megfizetésével jogszerűen használt területen, bontható sátrat, standot létesíteni, anélkül, hogy a szomszédos árusokat és a közlekedési úton haladókat zavarná.
(3) Az üzlethelyiség, árusítóhely előtti kipakolás nem engedélyezett. Az áru, göngyöleg, eszköz, a közlekedési, menekülési útvonalat nem torlaszolhatja el, a vásárlót nem akadályozhatja a vásárlásban.
(4) Az az árus, aki helypénz megfizetése nélkül kereskedik vagy az általa jogosan használt területnél többet vesz igénybe, és erre történő figyelmeztetés ellenére sem fizeti meg a díjat, felszólításra köteles a piac területét elhagyni.
12. § (1) Az árus az árusítás befejezésekor köteles az általa kiépített standot, sátrat elbontani, elszállítani, az árusító helyét feltakarítani, az árusító asztalt letisztítani, az el nem adott áru elszállításáról gondoskodni. A napi árusítás befejezését követően köteles a keletkezett, összeszedett hulladékot a kijelölt tárolóba tenni.
(2) Az árusítók az árusítóhelyen keletkező hulladékot műanyag zsákban, papírgöngyöleget összekötve kötelesek gyűjteni, majd az árusítás befejezése után a zsákot bekötve a göngyöleggel együtt a kijelölt hulladékgyűjtő helyen kötelesek elhelyezni.
(3) A nem az árusítás idején keletkezett hulladék a piac területén nem helyezhető el.
(4) A szemét és hulladék gyűjtésére szolgáló szemétgyűjtő edények biztosítása és annak fertőtlenítése az üzemeltető feladata.
(5) Az árusítás végén a bérelt, zárható felépítményt a bérlő köteles lezárni. Az üzemeltető a piacon lévő felépítmények, áruk őrzését nem biztosítja, azokért felelősséget nem vállal.
A piacok nyitvatartása
13. § (1) Nyári nyitvatartási időszak: április 1. napja és szeptember 30. napja között
Helyfoglalási szerződés
14. § (1) A helyfoglalási jogot biztosító szerződés (bérlet) huzamosabb időre és rögzített helyre (számmal jelölt asztalra, árusító helyre), külső fedett és fedetlen helyen vagy csarnokban piaci napokra szóló helyfoglalási jogot biztosít. A szerződés lehet határozott időre és határozatlan időre szóló szerződés.
(2) A bérlet év közben legalább féléves időtartamra váltható. Díja az egész éves bérleti díj összegének hónapok szerint elosztott arányos része. A kiváltás hónapja a bérlet ára szempontjából teljes hónapnak számít.
(3) A helyfoglalási szerződést harmadik személyre átruházni nem lehet. A szerződés megszűnése esetén az üzemeltető az árusító helyet a soron következő kérelmező számára adja ki, vagy szabad árusító helyként fenntartja.
(4) A bérelt helyet az üzemeltető nyári nyitvatartási időszakban reggel 7 óráig, téli nyitvatartási időszakban 8 óráig tartja fenn, ezután az el nem foglalt helyek az adott napon szabadon kiadhatók, napi díj (helypénz) alkalmazásával.
15. § (1) A szerződést az árus bármely időpontban, 30 napos felmondási idővel, az év utolsó napjára felmondhatja. Az üzemeltető 60 napos felmondási idővel az év utolsó napjára mondhatja fel.
(2) Határozott idejű (éven belüli) szerződés esetén a határozott időszakra szóló díjat a szerződés megkötésekor kell megfizetni. E nélkül a szerződés nem lép érvénybe.
(3) Az éven túli, vagy határozatlan idejű szerződés esetében a bérleti díj megfizetésének határideje:
Üzlethelyiség bérlete
16. § (1) A piaci üzlethelyiségek bérleti szerződése az Apponyi téri piaci csarnokban levő üzlethelyiségre, határozott időre, legfeljebb 7 évre szóló szerződés.
(2) A bérlő lehet természetes személy és nem természetes személy is.
(3) Az üzlethelyiségek egy egységként, egy bérlőnek adható bérbe. A bérlő írásos beadványban kérvényezheti az üzemeltetőtől, hogy a bérelt üzlethelyiséget legfeljebb egy árussal (társárus) megoszthassa. A bérleti díjat ebben az esetben is a szerződéses bérlő köteles megfizetni.
(4) A bérlő kötelezettségei nem csökkennek a társárusra vonatkozó engedély esetén sem. A társárus is köteles teljesíteni az adatszolgáltatásra vonatkozó előírásokat. A társárust ugyanazok a kötelezettségek terhelik, mint az üzlethelyiség bérlőjét. A bérlő a társárus befogadásával, társárusra nézve is kötelezettséget vállal az üzemeltetővel szemben.
(5) A helyiség havi díját előre, számla ellenében kell megfizetni.
(6) A bérleti díj összegét, az adott évben kötött, új szerződésekre vonatkozóan a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(7) A bérleti szerződés legalább a bérleti díj 3 hónapos összegének megfelelő óvadék megfizetésének kikötésével köthető.
(8) A bérleti szerződés a lejárat időpontjára az addigi bérlőnek a bérlet meghosszabbítására vonatkozó jogot nem biztosíthat. Lejáratkor a bérleti jogviszony feltételeit újra kell tárgyalni. Megegyezés esetén a régi bérlő elsőbbséget élvez.
17. § (1) A bérlőkkel az üzemeltető köt szerződést.
(2) A bérleti szerződést harmadik személyre átruházni nem lehet (kivéve, ha közeli hozzátartozó vagy annak házastársa folytatja a tevékenységet).
(3) Az üzlethelyiség használat csak akkor jogszerű, ha azt a bérlő, vagy kérelemre a bérlő közeli hozzátartozója, vagy annak házastársa üzemelteti. Az ezzel ellentétes gyakorlat esetén az üzemeltető írásban felszólítja a bérlőt a jogszerűség helyreállítására. A jogszerűtlen gyakorlat folytatása esetén az üzemeltető a helyiség bérletre szóló szerződést rendkívüli felmondással felmondja.
(4) A piac-csarnokban levő üzlethelyiségek nyitvatartási ideje a piac nyitvatartási idejével azonos.
(5) A helyiség bérlet éves díját tárgy év január 31. napjáig, számla ellenében, egyösszegben, átutalással kell megfizetni.
Napi helypénz
18. § (1) Napi helyfoglalás esetén az árus az árusított cikkek szerint kijelölt helyen, az érkezés sorrendjében válthatnak árusító helyet a piaci alkalmazott által meghatározott szabad helyeken, illetve a bérletesek által el nem foglalt helyeken.
(2) A napi helyhasználati díjat (piaci helypénzt) a piac alkalmazottjának, nyugta ellenében, készpénzben kell megfizetni.
(3) A napi helyfoglalás befejeződik a piac nyitvatartási idejének végén, vagy a nyitvatartási idő alatt, amikor a helyfoglaló helyét végleges felhagyja. Ebben az esetben az üzemeltető napi térítési díjak alkalmazásával azt ismét használatba adhatja.
(4) A napi helypénzzel megváltott árusító hely másra át nem ruházható. Az árusítás ideje alatt az árus köteles megőrizni és ellenőrzésre átadni a napi helypénz megfizetéséről szóló nyugtát. Amennyiben ezt bemutatni nem tudja, úgy köteles az elfoglalt árusító hely után a helypénzt megfizetni.
(5) Az az árus, aki a piac területén levő, nem a fenntartó tulajdonában levő üzlethelyiségből, pavilonból árusít, és az árusító hely alatti földterület használati díját megfizette, napi helypénzt nem fizet.
(6) Az az árus, aki a fenntartó tulajdonában levő üzlethelyiségből árusít, és a helyiség bérleti díjat megfizette, napi helypénzt nem fizet.
(7) A napi helypénz díját az e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
Hatályba léptető rendelkezések
19. § (1) Ez a rendelet 2022. szeptember 1. napján lép hatályba.
(2)1
1. melléklet
8Hatályon kívül helyezve: 2010. évi CXXX. törvény 12-12/B. § alapján. Hatálytalan: 2022. IX. 2-től.
Módosította a 30/2022. (XII.05.) önkormányzati rendelet 1. §-a , hatályos 2022. december 6-tól