Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek, önkormányzati fenntartású közművelődési és köznevelési intézmények kulturális célú támogatásáról
Hatályos: 2025. 02. 15Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelete
a civil szervezetek, önkormányzati fenntartású közművelődési és köznevelési intézmények kulturális célú támogatásáról
[1] Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva eljárva a következőket rendeli el:
[2] Szentes Város Önkormányzata a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítése, növelése érdekében a helyi demokrácia megvalósításában partneri kapcsolatok kialakítására törekszik a város lakóinak önszerveződő közösségeivel.
[3] Az Önkormányzat elismeri, megbecsüli a civil szervezetek helyi közéletre gyakorolt hatását és támogatja a kultúra, a hagyományok ápolása, a nevelés-oktatás terén végzett tevékenységét.
[4] Az Önkormányzat anyagi lehetőségeitől függően a szentesi székhelyű és működésű civil szervezetek számára jelen rendelet keretei között költségvetéséből pénzügyileg is támogatja a város területén működő a civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárás szabályairól szóló 2011. évi CLXXXI. törvény alapján nyilvántartásba vett civil szervezetek, a Szentesi Művelődési Központ szakköreinek, klubjainak és Szentes Város Önkormányzata által fenntartott köznevelési intézmények programjait.
1. § [Értelmező rendelkezés]
(1) E rendelet alkalmazásában civil szervezetnek minősülnek az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 6. b) és c) pontjában meghatározott körbe tartozó szervezetek.
(2) E rendelet alkalmazásában támogatható civil szervezet az a bíróság által nyilvántartásba vett és a bíróság honlapján pályázatának benyújtása előtt lezárt időszakról legalább egy elérhető beszámolóval rendelkező egyesület, alapítvány, amely az önkormányzat közigazgatási területén székhellyel, illetve telephellyel rendelkezik, Szentes város közigazgatási területén folytat rendszeres tevékenységet, vagy országos hatókör esetén helyi szervezete Szentes város közigazgatási területén működik, feltéve, hogy az alapító okiratának megfelelő tevékenységet folytat.
(3) E rendelet alkalmazásában támogatható szervezetnek minősülnek a Szentesi Művelődési Központ szakkörei, klubjai és Szentes Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által fenntartott köznevelési intézmények.
2. § [ A támogatás feltételei]
(1) A pályázó szervezet akkor részesíthető támogatásban, ha politikai tevékenységet nem folytat, és a támogatást olyan pártpolitikától mentes, Szentes városi, közérdekű tevékenységre kívánja fordítani, amely Szentes lakosságának érdekeit szolgálja.
(2) A pénzügyi támogatásban részesíthető tevékenységi körök a következők:
a) rendezvények szervezése,
b) gyermekek táboroztatása,
c) nevelési, oktatási tevékenység- elsősorban közösségi életre nevelés érdekében programok szervezése,
d) ifjúsági tevékenység,
e) kulturális és közművelődési tevékenység,
f) hagyományok ápolása,
g) természeti és épített környezeti értékek propagálása,
h) társadalmi felelősségvállalás,
i) önkéntes programok szervezése és lebonyolítása,
j) civil szervezetek és az Önkormányzat közötti önkéntes tevékenységek előmozdítása.
(3) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt üzleti, gazdasági tevékenységre kívánja felhasználni.
(4) Nem nyújtható támogatás annak a kérelmezőnek, akinek tartozása van az Önkormányzat, önkormányzati cég vagy intézménye felé.
(5) Nem nyújtható támogatás a kérelmezőnek, ha azt belépődíjas rendezvényhez kívánja felhasználni; kivételt képeznek a jótékonysági célú rendezvények.
3. § [Pénzbeli támogatás]
(1) Az Önkormányzat a Képviselő-testülete által elfogadott költségvetési rendeletében biztosítja a civil szervezetek, a Szentesi Művelődési Központ szakkörei, klubjai és az Önkormányzat által fenntartott köznevelési intézmények részére nyújtható pénzbeli támogatás előirányzatát.
(2) A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
(3) A támogatás rendelkezésre bocsátása utólagos elszámolás mellett, támogatási előleg formájában történik egy összegben.
(4) A támogatási intenzitás mértéke 50%, ezért a támogatni kívánt célhoz a támogatási összeg 50 %-át kitevő saját forrás biztosítása szükséges saját bevétel vagy egyéb forrás bemutatásával.
4. § [Pályázati eljárás]
(1) Pénzbeli támogatást pályázat útján e rendelet keretei között lehet igényelni. Pályázat kiírására a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzat felosztása céljából évente két alkalommal kerül sor, amelyből a második alkalom kizárólag az előre nem látott és előbb nem tervezhető tevékenységek támogatására szolgál.
(2) Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének Művelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sportbizottsága (továbbiakban: Bizottság) a tárgyévi költségvetési rendelet elfogadását követően írja ki első alkalommal a pályázatot. A támogatási kérelmek beérkezési határideje tárgyév március 15. napot követő első munkanap. A Bizottság minden év augusztus 1. napjáig írja ki második alkalommal a pályázatot kizárólag az előre nem látott és előbb nem tervezhető tevékenységek támogatása céljából. Ezen támogatási kérelmek beérkezési határideje tárgyév augusztus 31. napot követő első munkanap. A Bizottság a beérkezési határidőt követő legközelebbi ülésén dönt. A határidőn túl benyújtott pályázatok érdemi elbírálás nélkül elutasításra kerülnek.
(3) A pályázati felhívást az Önkormányzat honlapján (www.szentes.hu) és a helyben szokásos módon kell közzétenni. A pályázati kiírás alapján az 1. §-ban megjelöltek nyújthatnak be kérelmet.
(4) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázat kiírójának megnevezését,
b) a pályázat célját,
c) a pályázat benyújtására jogosultak körét,
d) a pályázat tartalmi elemeit,
e) a pályázathoz csatolandó dokumentumok megjelölését,
f) a pályázati nyomtatványok elérhetőségét, igénylésének módját,
g) a pályázat benyújtásának módját, helyét, határidejét,
h) hiánypótlás lehetőségét, határidejét,
i) a pályázat elbírálásának rendjét, határidejét,
j) a szerződéskötésre vonatkozó határidőt,
k) a támogatás igénybevételének módját, feltételeit, időtartamát,
l) az elszámolás módját, határidejét,
m) az ellenőrzés módját.
(5) A pályázat során a pályázó egyidejűleg több tevékenységre is kérhet támogatást. Egy pályázó tárgyévben legfeljebb 250.000,- forintot igényelhet.
(6) Az Önkormányzat a pályázati adatlapot és a hozzátartozó nyilatkozatokat a pályázati kiírás részeként a honlapján (www.szentes.hu) és a helyben szokásos módon teszi közzé. A pályázatot az 1. melléklet szerinti pályázati adatlapon kell benyújtani egy példányban, amelyhez az alapdokumentumokat és a 2., 3., 4. és 5. mellékletek szerinti nyilatkozatokat is csatolnia kell, a Szentesi Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Irodájának (továbbiakban: Hivatal) a civil keret támogatások kezelésével megbízott referense (továbbiakban: referens) részére.
(7) Nem kell csatolnia az alapdokumentumokat azoknak a civil szervezeteknek, amelyek korábban, de e rendelet hatálybalépését követően már beadták és abban változás nem történt.
(8) Amennyiben a pályázó a pályázatot hiányosan nyújtja be, úgy a Hivatal referense egy alkalommal írásban hiánypótlásra szólítja fel. A hiányt a felhívás kézbesítésétől számított 8 naptári napon belül, jogvesztés terhe mellett pótolni kell. A mulasztás a pályázat érdemi elbírálás nélküli elutasításával jár.
5. § [Pályázati döntés]
(1) A pályázatokról átruházott hatáskörben a Bizottság dönt. Döntéséről a Hivatal referensén keresztül 8 munkanapon belül írásban értesíti a pályázót.
(2) A nyertes pályázókkal a polgármester támogatási szerződést köt, amely tartalmazza:
a) a támogatás összegét és forrásának megjelölését,
b) a támogatás felhasználásának célját és határidejét,
c) a támogatás kifizetésének módját,
d) a támogatás elszámolásának módját és határidejét.
(3) A támogatási szerződés aláírásának legkésőbb a támogatásról szóló határozat keltétől számított 60 napon belüli jogvesztő határidőben kell megtörténnie.
6. § [Támogatás folyósítása]
Az Önkormányzat a támogatás összegét a támogatási szerződés aláírását követően az abban foglaltak szerint a pályázó szervezet számára a pénzintézeti számlájára való átutalással teljesíti.
7. § [Támogatás elszámolása]
(1) A támogatott a támogatás összegének felhasználásáról, a pályázatban megfogalmazott program megvalósításáról a támogatási szerződésben meghatározott határidőig, azaz a megvalósítást követő 1 hónapon belül, de legkésőbb tárgyév december 20. napjáig a 6. mellékletben előírt módon köteles elszámolni, amelyhez csatolni kell a támogatási szerződés mellékletét képező 7. melléklet szerinti Számlaösszesítő táblázatot is. Az elszámolást a Hivatal referense részére kell eljuttatni.
(2) Az elszámolás a hatályos számviteli szabályok és az e rendeletben foglaltak szerint történik, azt a Hivatal referense, valamint megbízás alapján a belső ellenőr ellenőrzi.
(3) Amennyiben a támogatott a támogatást nem a pályázati célnak megfelelően használta fel, vagy az elszámolás hiányos, az elszámolás benyújtásától számított 15 napon belül a támogatottat a Hivatal referense felhívja az elszámolás kiegészítésére.
(4) Amennyiben a támogatott elszámolási kötelezettségének határidőben nem tett eleget, az elszámolási határidő leteltétől számított 15 napon belül a Hivatal referense írásban felhívja a figyelmét a kötelezettség teljesítésére.
(5) Amennyiben a támogatott az elmulasztott elszámolást, vagy a hiányos elszámolás kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás kézhezvételétől számított 8 napon belül nem nyújtja be
a) az elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét,
b) a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás elszámolással alá nem támasztott részét köteles visszafizetni.
(6) Amennyiben az (5) bekezdésben meghatározott visszafizetési kötelezettség keletkezik, a támogatott köteles az összeget a Bizottság határozatának kézhezvételétől számított 15 napon belül visszafizetni.
(7) Egy évig nem nyújthat be pályázatot az a támogatott,
a) amelynek elszámolását a Bizottság elutasította,
b) amely az elszámolást elmulasztotta,
c) amely visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tett eleget.
8. § [Nem pénzbeli támogatás]
(1) A nem pénzbeli támogatás formái:
a) helyiség-használati támogatás
b) eszköztámogatás
c) szakmai támogatás
(2) Az Önkormányzat helyiség-használati támogatást és eszköz támogatást, valamint szakmai támogatást nyújthat a civil szervezetek és a Szentes városi köznevelési-közoktatási intézmények számára a Szentesi Művelődési Központ intézményrendszere révén, amely számos civil szervezet működésének színtere.
(3) A Szentesi Művelődési Központ minden év végén összegyűjti a következő évre vonatkozó térítésmentes helyiség-használati és eszközhasználati igényeket, amelyeket javaslatával együtt benyújtja a Bizottság munkaterve szerinti bizottsági ülésre. A Bizottság átruházott hatáskörben dönt azokról a tárgyévi költségvetési rendeletben erre a célra elkülönített előirányzat két harmadának erejéig. A fennmaradó egy harmad az év közben beérkezett támogatási igények tartalékát képezik, amelyekről a polgármester dönt.
(4) A szentesi köznevelési-közoktatási intézmények évente legfeljebb kétszer élhetnek ezzel a támogatási lehetőséggel, míg a civil szervezetek legfeljebb négy városi, közérdekű, ingyenes programhoz igényelhetnek térítésmentes helyiség-használatot, eszközhasználatot.
(5) A Szentesi Művelődési Központ a Bizottság és a polgármester döntését követően elkészíti a támogatási szerződést, biztosítja a támogatás megfelelő felhasználását, majd azok felhasználásáról tárgyévet követő évben beszámol.
(6) A Szentesi Művelődési Központ a költségvetési rendeletben erre a célra elkülönített előirányzatban szereplő éves keretösszeget a Bizottság döntését követő legközelebbi rendelet módosítás révén kapja meg.
(7) Ezen előirányzat szabályszerű felhasználását megbízás alapján a belső ellenőr ellenőrzi.
9. § [ Zárórendelkezés]
Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
A pályázó adatai:
2. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
Alulírott ………………………………, a pályázó intézmény/szervezet törvényes képviselője (cégszerű aláírásra jogosult személy)
3. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
4. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
NYILATKOZAT
5. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
NYILATKOZAT
6. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
Az elszámolás rendje
7. melléklet az 1/2025. (II. 14.) önkormányzati rendelethez
|
Tétel sorszám |
Számla sorszáma |
Számlakibocsátó |
Teljesítés dátuma |
Felhasználás megnevezése |
Számla bruttó értéke |
Pályázatból fedezett összeg |
Önrész |
Kifizetést alátámasztó bizonylat sorszáma |
Megjegyzés |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|