Újszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2008. (V. 26.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatának rendjéről

Hatályos: 2008. 06. 01

Újszentiván Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2008. (V. 26.) önkormányzati rendelete

a közterületek használatának rendjéről

2008.06.01.

Az önkormányzat területén levő közterületek alapvetően a helyi közösség céljait szolgálják, s e célok elérésére azonos feltételek szerint bárki által használhatók. Az 1990. évi LXV. tv. 8. § (1) bekezdésében, 9. § (3) bekezdésében, 16. § (1) bekezdésében, foglaltakra tekintettel, továbbá a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. tv. 1. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Újszentiván Község Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi rendeletet alkotja:

I. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya Újszentiván község közigazgatási területén található valamennyi közterületre kiterjed az országos közutak kivételével.

(2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott bel- és külterületi földrészlet.

II. A közterület használata és a közterület-használati engedély

2. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – a jogszabályok keretei között – bárki szabadon használhatja.

(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.

(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.

(4) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) közterület-használati engedély, továbbá használati díj fizetése szükséges a jogszabályokban meghatározott kivételekkel.

(5) Újszentiván község területén a közműveket kizárólag földkábelben lehet vezetni.

(6) Újszentiván község területén önállóan álló reklámtáblát kizárólag esztétikus kivitelben, faanyagból lehet létesíteni.

3. § (1) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni:

a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, cég-és címtábla elhelyezéséhez,

b) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés elhelyezését is, továbbá a közterületre jogszerűen – hozzájárulás alapján – kihelyezett bármilyen építményre, vagy tárgyra, különösen pavilonra, nyílt szerkezetű elárusító pultra, vagy építési, illetve egyéb célt szolgáló állványzatra felszerelt reklám elhelyezéséhez,

c) árusító és árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, üzlet létesítéséhez, illetve a már meglévő árusítóhelyek, pavilonok, üzletek működéséhez, mozgó árusítóhely létesítéséhez, továbbá mozgó árusításhoz,

d) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és várakozóhelyiség létesítéséhez,

e) a közút területén kívül gépjármű várakozóhelyek létesítéséhez,

f) szobor, emlékmű, díszkút, medence és köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák) elhelyezéséhez,

g) totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez, továbbá az utcai árusító automaták (pl.: pénzváltó, ital, közlekedési jegy stb.) felállításához,

h) építési munkával kapcsolatos létesítmények (pl. építési állványzat, munkaterület körülhatárolása, konténer és tartozékai stb.), valamint építőanyag, építőipari gép, törmelékek, föld nem közúton történő elhelyezéséhez, tárolásához,

i) alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,

j) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, valamint az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolók létesítéséhez,

k) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához (pl: vendéglátó-ipari terasz, előkert).

l) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélőkészülék, postai levélszekrény

m) tüzelőanyag és egyéb háztartási felszerelések, tárgyak, mezőgazdasági termény elhelyezése

(2) Nem kell közterület-használati engedély:

a) a közút, járda és zöldfelület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatban a közút, járda, zöldfelület területének elfoglalásához,

b) a távközlő hálózatok, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények kizárólag Újszentiván község közműveit érintő hibaelhárítása érdekében, 72 óra időtartamot meg nem haladó munkák elvégzéséhez,

c) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

d) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges időtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez.( max 72 órán belül)

e) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be.

f) tüzelőanyag lerakása, építéshez szükséges anyagok, segédeszközök és szerkezetek lerakása, elhelyezése, ha a területhasználat a közlekedést, illetve a szabad kilátást nem akadályozza és a területhasználat a 5 napot nem haladja meg.

(3) A (2) bekezdésben felsorolt közterület-használati engedély nélkül végezhető közterület-igénybevételt a polgármesternél írásban – lehetőleg az igénybevétel megkezdése előtt 1 nappal, legkésőbb azonban a használat megkezdésekor – be kell jelenteni, a helyreállítás végső időpontjának megjelölésével.

(4) Amennyiben a közterület-használat befejeződött, a terület eredeti állapotának helyreállítására, illetve az esetleges jogkövetkezményekre jelen rendelet 10-11-12. §. Rendelkezéseit értelemszerűen alkalmazni kell.

4. § (1) Nem adható közterület-használati engedély:

a) tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,

b) olyan közterületre, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,

c) közutak területére,

d) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelőzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,

e) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,

f) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,

g) jármű iparszerű javítására,

h) mezőgazdasági gépek, valamint üzemképtelen jármű tárolásához

i) a közlekedés biztonságát veszélyeztető és a településképet hátrányosan befolyásoló tárgy elhelyezéséhez

(2) Mezőgazdasági vagy más szolgáltatást végző gépjárművek és ezek vontatmányainak elhelyezésére csak abban az esetben adható engedély- egyedi kérelemre- ha a tulajdonos vagy használó a gépek elhelyezését a saját ingatlanán nem tudja megoldani. Az engedély időtartama a 2 hónapot nem haladhatja meg ugyanazon évben.

(3) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:

a) a lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna,

b) veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot,

c) a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,

d) sértené a településképet,

e) gátolná a települési esztétikai követelmények érvényesülését,

f) a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna,

g) veszélyeztetné a közegészségügyi előírások érvényesülését,

h) indokolatlanul korlátozná a település közlekedését.

III. A közterület-használati díj

5. § (1) A közterület-használatért a közterület-használati engedély jogosultja közterület-használati díjat köteles fizetni.

(2) A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül a közterület-használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon köteles megfizetni.

(3) A közterület-használati díjakat tevékenységenként a közterületen folytatni kívánt tevékenység jellege figyelembevételével jelen rendelet melléklete tartalmazza. A mellékletben szereplő díjakat általános forgalmi adó nélkül kell érteni.

(4) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezet (ponyva, tető) területét együttesen kell figyelembe venni.

(5) Hirdetőtábla és hirdető berendezés esetén annak hirdetőfelületét kell számításba venni.

(6) A számítás szempontjából minden megkezdett nap, hónap, négyzetméter egésznek számít.

(7) A közterület-használati díjak évi, havi, vagy napidíjak.

(8) A közterület-használati díjat

a) éves használat esetén a tárgyév február hó 10. napjáig, évközi kezdés esetén a kezdéstől számított 30 napon belül előre,

b) havi használat esetén a tárgyhó 5. napjáig, hóközi kezdés esetén a kezdéstől számított 15 napon belül előre

c) napi használat esetén a befejezéskor, de legkésőbb a befejezéstől számított 8 napon belül, folyamatos napi helyhasználat esetén legalább havonta a köbvetkező hónap 5. napjáig utólag kell megfizetni

6. § (1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

a) a közforgalmú közlekedési szolgáltatás ellátása céljából létesített megállóhelyekért,

b) a szobrok, emlékművek, díszkutak, szökőkutak és más köztárgyak elhelyezéséért,

c) a köztisztasági feladatok ellátását szolgáló létesítmények elhelyezése után.

(2) A közterület-használati díj mértéke korlátlanul csökkenthető:

a) az önkormányzat érdekében végzett építési, felújítási munkálatok,

b) humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység,

c) az önkormányzat saját intézményei által szervezett rendezvények esetében.

IV. A közterület-használati engedélyezési eljárás

7. § (1) A közterület-használati engedélyezés tárgyában a polgármester dönt.

(2) Közterület-használati engedély csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig – adható.

(3) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – állvány, építőanyag, törmelék nem közúton történő elhelyezésére – közterület-használati engedély csak az építési munka végzésének tartamára adható.

(4) A közterület-használati engedély nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedélyek, illetve hozzájárulások beszerzését.

(5) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetőnek, az építési munkálatokkal összefüggő ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetőnek vagy a kivitelezőnek kell a közterület-használati engedélyt beszereznie.

8. § (1) A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell különösen:

a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és időtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,

d) utalást arra, hogy az engedély csak a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírások megvalósítása esetén érvényes,

e) az engedély érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot – kártalanítási igény nélküli – helyreállításának kötelezettségét,

f) közterület-használati díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,

g) a jogosult közterületet érintő tevékenységében részt vevő bejelentett családtagjainak, alkalmazottainak, illetve megbízottjának nevét és lakcímét,

h) a közterület-használat jellegétől függően egyéb hatósági, szakhatósági előírásokról és kikötésekről szóló tájékoztatást, a településképi követelményeket, a környezetvédelmi, valamint a munka- és balesetvédelmi előírásokra történő utalást,

i) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj, stb.) viselésének és megfizetésének módját,

j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását.

(2) A közterület-használati engedélyt meg kell küldeni:

a) kérelmezőnek,

b) az eljárásban érintett hatóságoknak, szakhatóságoknak,

c) a közterület-használati díj beszedésével megbízott szervnek.

V. A közterület-használati engedély érvényének megszűnése

9. § (1) A közterület-használati engedély érvénye megszűnik:

a) az engedélyben meghatározott idő elteltével,

b) az engedélyben meghatározott feltétel bekövetkeztével.

(2) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.

(3) Megszűnik a közterület-használati engedély érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy.

10. § (1) Ha a közterület-használati engedély érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.

(2) A hatóság az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétől függő, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.

(3) A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

(4) Arra az időtartamra, amely a közterület-használati engedély érvényének lejáratától a közterület eredeti állapotának helyreállításáig eltelik, az egyébként irányadó díjtétel kétszeresét kell megfizetni.

VI. A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes közterület-használat következményei

11. § (1) Az engedélyező hatóság jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben foglaltak betartását.

(2) A közterület-használati engedély eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult személyek felhívására felmutatni.

12. § (1) Aki közterületet engedély nélkül vagy az engedélytől eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a hatóság felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhető a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a hatóság az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 3 napon belül nem tesz eleget.

(2) A közterület-használat szabályainak megszegése szabálysértést követi el és 30.000,- forintig terjedő, ismételhető pénzbírsággal sújtható az, aki a közterületet engedély nélkül vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon, illetve azt meghaladó mértékben használja, illetve a helyreállításra vonatkozó szabályokat megszegi.

(3) A szabálysértési eljárás kezdeményezése nem mentesít a közterület-használati díjfizetési, illetve a közterület eredeti állapotába történő helyreállítására vonatkozó kötelezettség alól.

13. § A jelen rendeletben foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelő, valamint a jogszabályok ellenőrzésére jogosult más szervek, illetve a tulajdonos által meghatalmazott személyek ellenőrizhetik.

14. §

VII. Értelmező rendelkezések

E rendelet alkalmazásában:

1. Fülke: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2 négyzetmétert meg nem haladó alapterületű építmény.

2. Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2 négyzetmétert meghaladó alapterületű építmény.

3. Nyílt szerkezetű pult, illetve állvány: térelemekkel nem határolt, talajhoz nem rögzített, ideiglenes, kereskedelmi célokat szolgáló szerkezet.

VIII. Hatálybaléptető rendelkezések

15. § (1) E rendelet 2008. június 1. napján lép hatályba.

(2) E rendeletet a hatálybalépése előtt indult és a hatálybalépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a közterület-használat engedélyezéséről szóló 8/2004 (X.14.)Ö.r. számú rendelet, valamint az azt módosító 12/2006 ( V. 11. )Ö.r. számú rendelet hatályát veszti.

1. melléklet

Közterület-használati díjak mértéke

1./ A közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény,

üzleti védőtető, ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, cég- és címtábla

elhelyezéséhez: 500 Ft/m2/hó

2./ Árusító és egyéb fülke elhelyezése ( élelmiszer, cukorka, zöldség-gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé): 300 Ft/m2/hó

3./ Közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, pénztár-

fülke, fedett várakozó helyiség elhelyezésére: 50 Ft/m2/hó

4./ Önálló hirdető-berendezés reklámhordozó, plakát, figyelmeztető, tájékoztató táblák elhelyezésére

(1 tárgy min. 1 m2 ): 500 Ft/m2/hó

5./ Építési munkával kapcsolatos építőanyag, törmelék

elhelyezésére: 50 Ft/m2/nap

6./ Alkalmi és mozgó árusításra: 250 Ft/m2/nap

7./ Vengdéglátóipari előkert céljára:

Jún 1-től aug 31-ig 150 Ft/m2/hó

Az év többi hónapjaiban 100 Ft/m2/hó

8./ Kiállítás, céllövölde, alkalmi vásár ( élelmiszer, zöldség-gyümölcs, virág, ruha, könyv, hírlap, stb 100Ft/m2/nap

9./ Mutatványos, cirkusz, falunap, fesztiválok, búcsú: 300Ft/m2/nap

10./ Közterület nem közlekedési célú igénybe vételére: 200 Ft/m2/nap

( tüzelőanyag tárolása, mezőgazdasági termény elhelyezés)

11. Mezőgazdasági vagy más szolgáltatást végző teher és különleges gépjárművek, ezek vontatmányainak ideiglenes tárolása gépegységenként ( indokolt esetben) 500Ft/darab/hó