Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (II. 24.) önkormányzati rendelete

Algyő Nagyközség Önkormányzata 2025. évi költségvetésének végrehajtási szabályairól

Hatályos: 2025. 02. 25

Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2025. (II. 24.) önkormányzati rendelete

Algyő Nagyközség Önkormányzata 2025. évi költségvetésének végrehajtási szabályairól

2025.02.25.

[1] Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete tiszteletben tartja a helyi választópolgárok közösségének önkormányzáshoz való jogát, amelyet a választópolgárok közössége demokratikus választáson leadott szavazata alapján, a település egészéért vállalt felelősséggel, közvetett módon gyakorol. A helyi közügyek intézésének, azaz a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásának, illetve a helyi hatalom önkormányzati típusú gyakorlásának szervezeti és működési kereteit – az Alaptörvénybe foglalt államcélok megvalósításának követelményével, valamint a jogszabályokban meghatározott jogaival és kötelezettségeivel összhangban –, az önkormányzati jogok kiteljesítése, a demokratikus működés feltételeinek megteremtése, a település önfenntartó képességének biztosítása, és a helyi közösség öngondoskodásra való képességének erősítése érdekében állapítja meg. Fentiek biztosítása érdekében Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotta Algyő Nagyközség Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló 5/2025. (II.24.) önkormányzati rendeletét.

[2] Algyő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. 68. § (4) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdés h.) pontjában és 34. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Algyő Nagyközség Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló 5/2024. (II.24.) önkormányzati rendeletének végrehajtására a következő rendeletet alkotja.

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:

a) Algyő Nagyközség Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat),

b) az Önkormányzat költségvetési szerveire,

ba) Algyői Polgármesteri Hivatal;

bb) Algyői Egyesített Szociális Intézmény;

bc) Algyői Könyvtár;

bd) Algyői Szivárvány Óvoda;

c) az Önkormányzat kizárólagos tulajdonú gazdasági társaságaira, továbbá

d) a rendeletben foglaltak szerint támogatásban részesített természetes személyekre, jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.

(2) A rendelet hatálya a helyi nemzetiségi önkormányzat esetében csak az önkormányzati támogatás folyósítására terjed ki. A helyi nemzetiségi önkormányzatokkal való együttműködés egyéb szabályait külön megállapodás rögzíti.

2. Az önkormányzat költségvetési szerveinek gazdálkodása

2. § (1) Az Önkormányzat és az Önkormányzat költségvetési szervei gazdálkodása a pénzforgalom tekintetében elkülönül, önálló elemi költségvetéssel rendelkeznek.

(2) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a Polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a Jegyző a felelős.

3. § (1) Algyő Nagyközség Önkormányzata által fenntartott intézmények részére a költségvetési rendeletben meghatározott intézményfinanszírozás összegét – az általuk elkészített finanszírozási ütemtervben, meghatározott havi bontásban – a Pénzügyi és Adócsoport - az Intézmény kérelme alapján bankszámlára átutalással vagy a pénztárban történő kifizetéssel - teljesíti.

(2) A felhasználási kötöttséggel kapott normatív állami támogatások igénybevételére a központi támogatások ütemezésében kerülhet sor.

(3) A költségvetési szerveknek a jóváhagyott éves költségvetés alapján, a vonatkozó jogszabályokban, valamint az alapító okiratukban maghatározott követelmények és feltételek érvényesítésével kell működniük és gazdálkodniuk, a gazdaságosságra, a hatékonyságra és az eredményességre vonatkozó előírások, a gazdálkodási, számviteli szabályok maradéktalan betartása, és az ellenőrizhetőség szempontjainak biztosítása mellett.

(4) A Képviselő-testület felhatalmazza a költségvetési szervek képviseletére jogosult személyeket a költségvetési rendeletben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadások teljesítésére.

(5) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, a Jegyzőt, valamint az egyes költségvetési szervek képviseletére jogosult személyeket, hogy a költségvetési rendeletben előírt bevételi előirányzatok és a kiadási előirányzatok célirányos felhasználásának végrehajtása érdekében szerződéseket kössenek és módosítsanak.

(6) Az Önkormányzat költségvetési szerveinek bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók. Az önállóan működő költségvetési szervek a kiemelt előirányzatokon belül saját hatáskörben gazdálkodhatnak, a pénzügyi számviteli nyilvántartás a Hivatal Pénzügyi és Adócsoportjánál (Továbbiakban: Pénzügyi és Adócsoport) folyik.

(7) A bevételek beérkezésének és a kiadások teljesítésének ütemezéséről a költségvetési szervek - az az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 78. § (2)-(3) bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 122. § (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel - legalább havi bontásban felhasználási ütemtervet és likviditási tervet készítenek.

(8) A tervezett bevételek elmaradása nem vonja automatikusan maga után a költségvetési támogatások növekedését. A kiadási előirányzatok, amennyiben a tervezett bevételek nem folynak be, nem teljesíthetők.

(9) Az Önkormányzat költségvetési szervei az alaptevékenységeik bevételi előirányzatán felüli többletbevételeiket nem használhatják fel szabadon dologi kiadásaik fedezetére.

(10) A működési kiadások közül a személyi jellegű kiadások felett a költségvetésben meghatározott előirányzat keretösszegéig az Önkormányzat vonatkozásában a Polgármester, az Algyői Polgármesteri Hivatal vonatkozásában a Jegyző, az Önkormányzat költségvetési szervei tekintetében az intézményvezető rendelkezik.

(11) A személyi jellegű kiadások előirányzaton belül - a képviselő-testület hatáskörébe nem tartozó személyi jellegű kiadások kivételével – a bér-, cafetéria- és egyéb juttatások összegét az költségvetési szervek esetén - a Polgármester egyetértésével - az intézményvezető, az Önkormányzat esetén a Polgármester hagyja jóvá.

(12) Az intézményvezető a 3. § (9) bekezdésben meghatározott személyi juttatások közül a cafetéria és egyéb juttatások vonatkozásában szabályzatot köteles készíteni és jóváhagyásra a Jegyzőnek benyújtani, az Algyő Nagyközség Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló 5/2025. (II.24.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: költségvetési rendelet) hatályba lépéséig.

3. A költségvetés végrehajtására vonatkozó általános szabályok

4. § (1) A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet kiemelt előirányzatainak módosítása.

(2) A költségvetésben új kiadási előirányzat megnevezésére, valamint az eredeti költségvetésben jóváhagyott előirányzatok megemelésére csak az ezt fedező források egyidejű megjelölésével, illetve megemelésével, a Képviselő-testület engedélyével van mód.

(3) A költségvetés egyensúlyának megteremtése érdekében a kötelező feladatok ellátásának finanszírozása elsőbbséget élvez, ennek érdekében a Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a kifizetések e célból történő rangsorolására.

(4) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet, vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a Polgármester a Képviselő-testületet a soron következő testületi ülésen tájékoztatni köteles.

(5) A Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a tárgyévet követő év költségvetésének elfogadásáig dönt az önkormányzat költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról.

(6) A kiadási célhoz kötött állami támogatást, a költségvetési törvény előirányzataiból megítélt támogatást/pénzeszközt az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet (továbbiakban: Áhsz.) szerint a bevételi és kiadási előirányzatokon, valamint az ezekhez kötődő teljesítéseket a könyvelési nyilvántartásokban haladéktalanul át kell vezetni.

(7) A felhasználási kötöttség nélküli állami támogatást, a költségvetési törvény előirányzataiból megítélt támogatást/pénzeszközt az Áhsz. szerint a bevételi előirányzatokon haladéktalanul át kell vezetni, és a pénzeszközt általános tartalékra kell könyvelni. Jelen bekezdés szerinti előirányzat módosítást - a Képviselő-testület utólagos tájékoztatásával egyidejűleg - a költségvetési rendeleten át kell vezetni.

(8) Az önkormányzati gazdálkodási körébe tartozó kiemelt kiadási előirányzatok jogcímeinek rovatai közti átcsoportosításra a Pénzügyi és Adócsoport javaslatára a Polgármester az Ávr 43/A. § (2) bekezdése alapján jogosult. Az átcsoportosításról a Pénzügyi és Adócsoport költségvetési tájékoztatót vezet naprakészen.

(9) A fordított adózás alá eső ügyletekre vonatkozó szerződések megkötésekor a szerződő feleknek közösen és egybehangzóan nyilatkozniuk kell arról, hogy esetükben a fordított adózás alá eső jogügylet valamennyi törvényi alkalmazási feltétele fennáll és az ügylet vonatkozásában a fordított adózás alá eső általános forgalmi adót a termék megrendelője, illetve a szolgáltatás igénybe vevője vallja be és fizeti meg az Állam részére.

(10) Az Önkormányzat működési kiadási előirányzata terhére vállalt feladatok teljesítésére, a beruházási és felújítási munka – beleértve az alapok terhére elszámolható beruházási és felújítási munkát, de ide nem értve az importból származó gép, műszer beszerzést – tervezésére, kivitelezésére, fejlesztésre vonatkozó szerződéseknek az alábbiakat kell tartalmaznia:

a) az Önkormányzatot terhelő fizetési kötelezettség teljesítési határideje a szerződés aláírásának napjától, illetve a kibocsátott számla kézhezvételétől számított legalább 15 nap, 1.000.000,- Ft összeget meghaladó számla esetében legalább 30 nap. A 100%-os önkormányzati tulajdonban levő gazdasági társaságok által kibocsátott számlák, szerződések esetében a fizetési határidő értékhatártól függetlenül legalább 15 nap. A Polgármester egyedi elbírálás alapján az önkormányzat érdekének figyelembe vételével engedélyezheti a számla kifizetésének határidő előtti teljesítését,

b) közbeszerzési eljárás keretében kötött szerződések esetén a hatályos közbeszerzési törvény szerint történik az ellenszolgáltatás teljesítése,

c) a tényleges megvalósításnak megfelelő pénzeszköz átadás ütemezését,

d) a jogszabályi előírásokkal összhangban a szakmai, műszaki teljesítés minőségi és mennyiségi jellemzőinek meghatározását, határidejét,

e) a nem határidőben történő teljesítés esetén a kötelezett a tényleges teljesítés időpontjáról köteles a jogosultat értesíteni: késedelmes teljesítés esetén az eredeti teljesítési határidőt megelőző 15 napon belül, előteljesítés esetén a 30 napnál hosszabb teljesítési határidő esetén a várható teljesítést megelőző 15 nappal,

f) a kötelezett késedelme esetén kötbérfizetési kötelezettség előírását,

g) nettó összeget + ÁFA megjelölést,

h) a szerződő partner bankszámla számát, adószámát vagy adóazonosító jelét.

(11) A (3) bekezdés szerinti visszterhes szerződések megkötése előtt a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pont b) és c) alpontjai szerinti szervezetektől, figyelemmel az Áht. 41. § (6) bekezdésére, szükséges az átláthatósági nyilatkozat bekérése.

(12) Az egyes önkormányzati előirányzatokból politikai jellegű tevékenységek, rendezvények, szervezetek, pártok nem támogathatók.

(13) A tárgyévi költségvetési előirányzatok tartalmazzák az áthúzódó, azaz az előző évi előirányzat terhére vállalt, de tárgyévben kifizetésre kerülő összegeket is.

(14) Államháztartáson kívülre forrás Önkormányzat által történő átadása kizárólag költségvetési előirányzat rendelkezésre állása esetén lehetséges. Jelen rendeletben nevesített és nem nevesített költségvetési előirányzatokból, illetve a rendeletben szabályozott keretek terhére történő kifizetésekről a rendeletben meghatározott hatáskörrel rendelkező jogosult dönteni.

5. § A személyi juttatások előirányzatából származó esetleges megtakarítás – a feladat elmaradásra eső megtakarítás kivételével – az adott évben, illetve az előirányzat- maradvány csak a zárszámadást követően, a Képviselő-testület jóváhagyásával használható fel.

6. § (1) Az Önkormányzat a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott kivételektől eltekintve adósságot keletkeztető ügyletet érvényesen kizárólag a Kormány előzetes engedélyével köthet, ugyanakkor az intézmények, és az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaságok, adósságot keletkeztető ügyletet nem köthetnek.

(2) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben keletkezett költségvetési többletet, szabad pénzeszközöket, a legkedvezőbb kamatozást nyújtó pénzintézetnél, pénzlekötés útján a Polgármester hasznosíthatja.

(3) Az (1)-(2) bekezdés szerinti szerződések megkötését, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását a Polgármester saját hatáskörben végzi. A szerződéskötésekről a Képviselő-testületet folyamatosan tájékoztatnia kell.

4. Az önkormányzat kizárólagos tulajdonú gazdasági társaságainak gazdálkodása

7. § (1) A kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok politikai jellegű tevékenységeket, rendezvényeket, szervezeteket, pártokat nem támogathatnak.

(2) A kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság az ellene indított, valamint a társaság által indított peres eljárásokról, illetve bármilyen rendkívüli eseményről, szabálytalanságról (jelentős károkozás, bűncselekmény gyanúja, közvetlen élet- és balesetveszély, katasztrófa-helyzet, működésképtelenség, stb.), a gazdálkodásra kihatással járó hatósági eljárásról, az Állami Számvevőszék által indított ellenőrzésről, valamint ezek eredményéről a lehető legrövidebb időn belül köteles a Jegyzőt értesíteni.

(3) A kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok a folyamatos működésükhöz biztosított éves önkormányzati támogatások lehívására (hónap, nap megjelöléssel) részletes finanszírozási ütemtervet kötelesek készíteni, és azt a Jegyző részére megküldeni. Az ütemterveket – ideértve az esetleges évközi ütemterv-módosításokat is – a Polgármester jóváhagyását követően megállapodásban kell rögzíteni. A támogatások kiutalása a jóváhagyott ütemterv szerint történhet a gazdasági társaságok pénzforgalmi számlájára.

(4) A kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok a folyamatos működésükhöz biztosított támogatást csak az önkormányzattal kötött szerződésben/létesítő okiratban meghatározott, kötelezően ellátandó tevékenységre fordíthatják.

(5) A kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok ügyvezetői önállóan dönthetnek minden olyan beszerzésről vagy beruházásról, melynek összege az 3.000.000,- forintot nem haladja meg.

(6) A 3.000.000,- forintot meghaladó beszerzésekről és beruházásokról 5.000.000,- forint összeghatárig az ügyvezető a Polgármester írásbeli hozzájárulásával, azon felül 10.000.000,- forint összeghatárig a Településüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság határozata alapján dönt.

(7) A kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok a (3) bekezdés szerinti támogatás felhasználásáról az üzleti évet lezáró éves beszámolójuk keretében kötelesek elszámolni.

5. Támogatások, pénzeszköz átadások

8. § (1) Az Önkormányzat a saját költségvetése terhére, a civil szervezetek és természetes személyek támogatási céljára, az éves költségvetéséről szóló rendeletében pénzügyi keretet különít el.

(2) Az Önkormányzat pénzbeli támogatásban részesítheti az államháztartáson kívüli természetes személyeket, jogi személyeket, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezeteket (továbbiakban: támogatásban részesülő) a társadalmi szervezetek támogatásáról szóló 16/2019. (X.4.) önkormányzati rendelet szerint.

(3) A Polgármesteri Alapból a civil szervezeteknek, magánszemélyeknek nyújtott támogatás adatlapja és elszámolása megegyezik a társadalmi szervezetek támogatásáról szóló 16/2019. (X.4.) önkormányzati rendelet mellékletében szereplő adatlapokkal. A támogatás elszámolását a Pénzügyi Csoport részére kell benyújtani.

(4) Támogatást csak folyószámlára lehet utalni, készpénzben nem folyósítható. A támogatási összeg kifizetése - különösen méltányolható, előre nem látható ok miatt - engedélyezhető legfeljebb 100.000,- forint összeghatárig a Hivatal Házipénztárából, a Polgármester javaslata alapján, a Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Bizottság jóváhagyásával.

(5) Sportegyesületek, bíróságnál nyilvántartásba vett szervezetek, alapítványok, illetve egyéb, Algyő Nagyközség közigazgatási területén működő civil csoportok, saját forrásuk kiegészítéséhez, támogatást igényelhetnek.

6. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának a rendje

9. § (1) A támogatás iránti kérelmeket, írásban kell benyújtani a Képviselő-testülethez, illetve a Polgármesterhez.

(2) A kérelemben összegszerűen kell megjelölni az igényelt támogatás mértékét. Meg kell jelölni a támogatás konkrét célját, a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat.

(3) A 6. § (3) és (5) bekezdésében felsorolt kérelmezők esetében a kérelemben összegszerűen fel kell tüntetni a saját erő mértékét.

(4) Fel kell tüntetni a kérelemben az adott költségvetési évben az Önkormányzattól már igényelt, és kapott támogatás összegét is.

(5) A Polgármester a jelen rendeletben megállapított feltételeknek megfelelően benyújtott támogatási kérelmeket az elbírálás sorrendjében teljesíti, kizárólag átutalással a civil szervezet, illetve a magánszemély folyószámlájára. A támogatási összeg kifizetése - különösen méltányolható, előre nem látható ok miatt - engedélyezhető legfeljebb 100.000,- forint összeghatárig a Hivatal Házipénztárából, a Polgármester javaslata alapján, a Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Bizottság jóváhagyásával.

(6) A Képviselő-testület a társadalmi szervezetek által külön rendelet szerint benyújtott támogatási kérelmekről, az éves költségvetésről szóló rendeletében támogatás céljára elkülönített keret összeg erejéig, tárgyév február hó végéig dönt.

(7) A Polgármester a támogatási kérelmeket a Polgármesteri Alap, valamint a Nemzetközi kapcsolatok finanszírozási keret összegéig teljesíti.

7. A támogatással való elszámolás rendje

10. § (1) Az Önkormányzat a támogatásban részesülővel a támogatás utalásának ütemezésére, az elszámolás rendjének, módjának, és az elszámolás határidejének meghatározására megállapodást köt.

(2) A megállapodásban rögzíteni kell a támogatott célt, valamint a juttatott összeg rendeltetésszerű felhasználására vonatkozó kötelezettséget is.

(3) A támogatás a megállapodás mindkét fél általi aláírását követően fizethető ki.

(4) A támogatásban részesülő két részletben, a tárgyév november 15. napjáig a tárgyév szeptember 30. napjáig felhasznált támogatási összeg mértékéig, majd a költségvetési évet követő hónap 31. napjáig köteles a támogatási összeggel elszámolni.

(5) A számviteli szabályoknak megfelelő elszámolást a Pénzügyi és Adócsoporthoz kell benyújtani.

(6) Az előírásoknak meg nem felelő bizonylatok elfogadását a Pénzügyi és Adócsoport megtagadhatja.

(7) A támogatottnál a támogatás igény szerinti felhasználását a Pénzügyi és Adócsoport ellenőrzi, amelyről beszámol a Képviselő-testületnek, a Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Bizottság előzetes véleménye alapján.

(8) A támogatottat a Képviselő-testület a tevékenységéről beszámoltathatja.

(9) Támogatás három évig nem adható azon támogatott szervezet részére, amely az 6. § (4) bekezdése, 8. § (4) bekezdése és a 8. § (8) bekezdésében foglalt kötelezettségének nem tesz eleget.

(10) A Képviselő-testület által megalkotott, a Társadalmi szervezetek támogatásáról szóló rendeletben foglaltak alapján kell a társadalmi szervezeteknek, valamint a Polgármesteri Alapból támogatott szervezeteknek, természetes személyeknek elszámolni.

8. A támogatással kapcsolatos adatok közzétételére vonatkozó rendelkezések

11. § (1) Az Önkormányzat a költségvetéséből támogatásban részesített kedvezményezettek nevét, a támogatás célját, összegét, valamint a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat honlapján nyilvánosságra hozza.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott adatokat a támogatásról szóló döntés meghozatalát követő hatvan napon belül kell közzétenni.

(3) A támogatott vonatkozásában az (1) bekezdés szerinti összeghatár kiszámításánál az adott költségvetési évben adott támogatásokat egybe kell számítani.

(4) A honlapon közzétett adatok hozzáférhetőségét az Önkormányzat öt évig biztosítja.

(5) A közzétett adatokról az Önkormányzat nyilvántartást vezet.

(6) Minden támogatottnak összeférhetetlenségi nyilatkozatot kell kitölteni a támogatás igényléséhez.

9. A költségvetési rendelet előirányzatai feletti hatáskörök felsorolása

12. § (1) A költségvetési rendelet mellékleteiben szereplő általános tartalék- és céltartalékok előirányzat felett a Képviselő-testület rendelkezik.

(2) A költségvetési rendelet 3. mellékletében szereplő (11.) Nemzetközi kapcsolatok finanszírozási keret, (12.) Ár- és belvízvédelmi feladatok finanszírozási keret, valamint (23.) Önkormányzat elkülönített dologi kiadásai keret előirányzatának felhasználása felett a Polgármester rendelkezik.

(3) A költségvetési rendelet 3. melléklete (13.) Települési egészségügyi feladatok - Egészségügyi alap dologi kiadása előirányzat keretösszegéből Algyő Nagyközség lakosainak egészséges életmódját elősegítő, egészségügyi állapotát javító programokra, rendezvényekre, védőoltások beadására, fejlesztésekre, illetve pályázati önerő finanszírozására lehet támogatást biztosítani. Az Alap összegének felhasználása felett a Képviselő-testület dönt.

(4) Az Egészségügyi Alapítványok, valamint az Ifjúsági- és a Karitatív tevékenységek Alap keretösszege felett a Képviselő-testület rendelkezik, a Humán és Ügyrendi Bizottság előzetes véleményezése alapján.

(5) A Sport Alap előirányzatának felhasználása felett a Polgármester rendelkezik, a Humán és Ügyrendi Bizottság előzetes véleményezése alapján. A Sport Alap keretösszegéből a helyi lakosság érdekeit szolgáló tömegsport jellegű rendezvényekre, programokra, illetve pályázati önerő biztosítására lehet támogatást biztosítani.

(6) Gyermektáboroztatási Alap felhasználásáról a Humán és Ügyrendi Bizottság véleményezése alapján a Képviselő-testület dönt, a Társadalmi szervezetek támogatásáról szóló rendelet mellékletében szereplő adatlap benyújtása után.

(7) A 4. számú melléklet 8. során található 2025. évi fejlesztések céltartaléka sor felhasználása a Képviselő-testület által elfogadott, 2025. évi költségvetési koncepció fejlesztési javaslataiban meghatározott fejlesztések prioritási sorrendjében, a Képviselő-testület döntése alapján lehetséges.

(8) Feladatelmaradásból származó személyi és dologi kiadások többletét Képviselő-testületi engedéllyel lehet felhasználni.

(9) A költségvetési rendelet 7. mellékletében szereplő Intervenciós Alap, Polgármesteri Alap, Bursa Hungarica Felsőoktatási Pályázati Ösztöndíj és Felsőoktatási Pályázati Alap előirányzat felhasználásáról a Polgármester rendelkezik.

(10) A költségvetési rendelet 8. mellékletében található Polgármesteri hatáskör fejlesztési kiadások kerete sor felett a Polgármesteri rendelkezik, a fejlesztési kiadások fedezete biztosítása céljából.

(11) A költségvetési rendelet 8. mellékletében található 4.4.1.5.1. gépjármű beszerzés sor felett a Polgármester rendelkezik.

(12) A költségvetési rendelet 8. számú melléklet Pályázatok saját erő Alap, Beruházások előkészítési Alap előirányzat 5.000.000,- forint keretösszeg kötelezettségvállalásáig a Polgármester önállóan, 10.000.000,- forint keretösszeg kötelezettségvállalásáig a Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Bizottság előzetes véleménye alapján a Polgármester dönt.

(13) A költségvetési rendelet 8. számú mellékletében szereplő felújítások és beruházások keret előirányzatból 5.000.000,- forint összeghatárig a Polgármester önállóan, azon felül 10.000.000,- forint összeghatárig a Településüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság előzetes véleménye alapján dönt.

(14) Az egyéb költségvetésben jóváhagyott működési kiadások tekintetében 5.000.000,- forint összeghatárig a Polgármester önállóan, azon felül 10.000.000,- forint összeghatárig a Pénzügyi és Gazdaságfejlesztési Bizottság előzetes véleménye alapján dönt.

(15) Dolgozóknak nyújtott kamatmentes kölcsön előirányzat felhasználásáról a munkáltató előzetes véleménye alapján a Polgármester dönt az 15/2014. (IV.3.) NGM rendelet szabályait betartva. Egy munkavállaló maximum 1.000.000,- forint összegig igényelhet a keret terhére lakásvásárlás, felújítás címén. A kölcsön futamideje legfeljebb 3 év lehet, amelyet a Magyar Államkincstár felé jelenteni kell.

(16) Az Önkormányzat saját halottjává nyilváníthatja a Polgármester az arra érdemes személyt (különösen a település díszpolgára, a Képviselő-testület tagja, intézmény vezetője, gazdasági társaság vezetője, vagy kimagasló szakmai, emberi, hivatásbeli személy), ha az a közvetlen hozzátartozók és az elhunyt végakaratával nem ellentétes. Az Önkormányzat saját halottjának méltó eltemettetésével kapcsolatban felmerült temetési költségeket legfeljebb 1.000.000,- forint összegig az Önkormányzat aktuális éves költségvetéséből biztosítja. Amennyiben az elhunyt személyt más szervezet is saját halottjának tekinti, az Önkormányzat a temetési költségeket e szervezettel történő megegyezés szerinti arányban viseli.

10. Bankszámla, pénzellátás kötelezettségvállalás

13. § (1) Az Önkormányzat költségvetési elszámolási számláját és az előírt helyi adó számlákat, továbbá a Polgármesteri Hivatal és az önállóan gazdálkodó intézmények kötelező pénzforgalmi számláját, valamint az egyéb kötelezően vezetendő számláit a RAIFFEISEN Bank Zrt. Szegedi Fiókja vezeti.

(2) Az Önkormányzat és költségvetési szervei a pénzforgalmi számlájuk mellé kötelesek önálló adószámot igényelni.

(3) Az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek az átmenetileg szabad pénzeszközeiket – a Polgármester előzetes engedélyével – legkedvezőbb kamatozást nyújtó pénzintézetnél, vagy a számlavezető RAIFFEISEN Bank Zrt. fiókjánál helyezhetik el tartós betétként.

(4) Az intézmények pénzellátása a polgármesteri hivatalnál központi pénzkezelés keretein belül történik. Az intézmény igénylése alapján, figyelembe véve a likviditási tervben meghatározott finanszírozást a Polgármester jóváhagyását követően, a rendelkezésre álló pénzforgalmi számlán lévő pénzkészletből vagy az Intézmény házipénztárába készpénzben kerül kifizetésre.

(5) Algyő Nagyközség Önkormányzata nevében kötelezettséget csak a Polgármester vagy az általa írásban felhatalmazott személy vállalhat.

(6) A kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzésére a Jegyző által írásban felhatalmazott, a Hivatal alkalmazásában álló személy, jogi ellenjegyzésre a Jegyző jogosult.

(7) Kötelezettségvállalásra önkormányzati intézmény nevében az intézmény igazgatója, illetve vezetője, vagy az általa írásban megbízott, az adott Intézmény alkalmazásában álló személy, a Hivatal nevében a Jegyző, vagy az általa megbízott, a Hivatal alkalmazásában álló személy, pénzügyi ellenjegyzésre a Jegyző által írásban felhatalmazott, a Hivatal alkalmazásában álló személy jogosult.

(8) Kötelezettségvállalás dokumentumának kell tekinteni a kinevezési okiratot, a szerződést vagy megállapodást, képviselő-testületi, illetve átruházott hatáskörben bizottsági határozatot és visszaigazolt megrendelést.

(9) Pénzügyi ellenjegyzés nélküli kötelezettségvállalás érvénytelen, és ez alapján kifizetés nem teljesíthető.

(10) A bevételek beszedésekor a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. Kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban szabályozott esetekben kerülhet sor. Ezek az esetek az Ávr 148. §-ában és az Áht. 109. §-ában meghatározott esetek:

a) Intézményi ellátottak pénzbeli juttatása, átmeneti és szociális segélyek;

b) Készletbeszerzés, kiküldetés, reklám-propaganda kiadások;

c) Informatikai eszközök, egyéb tárgyi eszközök kis értékű immateriális javak, tárgyi eszközök beszerzése;

d) Szolgáltatási kiadások;

e) Egyéb külső személyi juttatások;

f) Az előző pontokhoz kapcsolódó előzetesen felszámított Áfa.

11. Költségvetési létszámkeret

14. § (1) Az Önkormányzat 2025. évi engedélyezett létszámát költségvetési szervenként szakmai és technikai, valamint részmunkaidős bontásban a költségvetési rendelet 10. melléklete tartalmazza.

(2) Az önállóan működő, valamint az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerveknél létszámnövekedést csak a Képviselő-testület engedélyezhet.

(3) A megüresedett álláshelyek betöltésére a Polgármesterrel történő előzetes egyeztetés után kerülhet sor. Az átmenetileg betöltetlen álláshelyekre jutó személyi juttatások előirányzatával úgy kell gazdálkodni, hogy az álláshely az év bármely időpontjában betölthető legyen.

12. Vegyes rendelkezések

15. § (1) A költségvetési szervekben a bérfizetés napja legkésőbb a tárgyhót követő hónap 5. napja. A bérek számlára utalása miatt a béreket olyan időpontban kell feladni, hogy a bérfizetés napján az a dolgozó számlájára megérkezzen.

(2) Az intézményekben kiszolgált étkeztetést – az ellátottakon kívül igénybe vevők – a teljes önköltség megfizetésével vehetik igénybe.

(3) A Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 19/2001. (X. 31.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdése szerinti temetési segély mértéke az alapilletmény 300%-a.

(4) Az Önkormányzat az Algyői Polgármesteri Hivatal munkavállalóit a Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi CX. törvény 62. § (3) bekezdésében meghatározottak szerinti nyújtandó cafetéria juttatásban, valamint a 62. § (4) bekezdésben meghatározottak szerint nyújtandó bankszámla-hozzájárulásban részesíti, melynek szabályait a Cafetéria szabályzat és a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza. A cafetéria juttatás 2025. évi mértéke: nettó 400.000,- forint. A bankszámla- hozzájárulás 2025. évi mértéke: 1.000,- forint/hó.

(5) A köztisztviselők illetményalapját a képviselő-testület külön rendeletben határozza meg. Az illetményalap 2025. évi mértéke: 91.425,- forint.

(6) A munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítőséről szóló 39/2010. (II.26.) Korm. rendelet 3. § (2) bekezdés alapján az Önkormányzat és az Algyői Polgármesteri Hivatal munkavállalói részére a munkáltató a napi munkába járással kapcsolatos költségtérítést a bérlettel vagy menetjeggyel való elszámolás ellenében azok árának 86%-áig téríti meg, a 4. §. (2) bekezdés értelmében a költségtérítést 30 forint/km összegben állapítja meg azon munkavállalók számára, akik esetében a kormányrendelet alapján kötelező gépjármű költségtérítési kötelezettség áll fenn.

(7) Az Önkormányzat az Algyői Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, Algyő Nagyközség Önkormányzata választott tisztségviselői, közalkalmazottjai és a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó dolgozói részére 2025. évre havi nettó 35.000,- forint bérnek megfelelő juttatást biztosít.

(8) A 15. § (7) bekezdésében és a 3. § (9) bekezdésében meghatározott egyéb juttatásokat két részletben, 2025. május és 2025. szeptember hónapokban, a bérfizetéssel egyidejűleg fizeti ki az önkormányzat.

(9) Az e rendelet szerinti átruházott hatáskörök gyakorlását a Képviselő-testület jogosult bármikor egyedi döntéssel magához vonni. Az átruházott hatáskör gyakorlója az előirányzat felhasználásáról a képviselő-testület részére évente beszámol.

13. Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet 2025. február 25-én lép hatályba, és 2030. február 24-én hatályát veszti.