Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. §      (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed a természetes személyekre, az államháztartás   körébe nem tartozó jogi személyekre (a továbbiakban együtt: kedvezményezett).

            (2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívüli forrás átvételére és       - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – Dunaújváros Megyei Jogú Város            Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) által államháztartáson          kívülre nyújtott            pénzbeli támogatásra.

            (3) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak         részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú         támogatásokra, valamint a közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében    átadott pénzeszközökre.

2. §     E rendelet alkalmazásában

           a) államháztartáson kívüli forrás: a természetes személyek, az államháztartás körébe    nem tartozó jogi személyek részére     átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz,

            b) támogatásnak minősül: az önkormányzat által saját költségvetési bevételei terhére,   valamint az államháztartás egyéb alrendszeréből az önkormányzaton keresztül bármilyen     jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működésre és fejlesztésre adandó pénzbeli        juttatás, ide nem értve a szociális ellátásokat,

            c) a céljellegű támogatás lehet:

                 ca) eseti jellegű, amely meghatározott működési vagy fejlesztési feladat         ellátásához, cél megvalósításához nyújt anyagi hozzájárulást vagy

                 cb) általános működési célú támogatás, ami a támogatott működéséhez biztosít        pénzbeli támogatást.

2. Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok

3. §     Az önkormányzat a költségvetéséről és végrehajtásának szabályairól szóló önkormányzati        rendeletében (a továbbiakban: költségvetési rendelet) határozza meg azon költségvetési         előirányzatait, amelyek terhére nem    normatív, céljellegű, működési és fejlesztési,            visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást nyújt.

4. §^[1]     (1) A költségvetési rendeletben foglaltak alapján a támogatások nevesített előirányzatainak, a   költségvetés meghatározott mellékletében szereplő előirányzatok felhasználásáról való  döntés – az alapítványoknak nyújtott támogatások kivételével – Dunaújváros Megyei Jogú       Város Polgármestere (a továbbiakban: polgármester) hatáskörébe tartozik.            

         (2) Az (1) bekezdés szerint nem nevesített és az alapítványoknak nyújtott támogatások     odaítéléséről Dunaújváros Megyei Jogú Város Közgyűlése (a továbbiakban: közgyűlés) dönt.

5. §     (1) A támogatás iránti kérelem pályázaton való részvétel során pályázati adatlapon vagy            egyedi kérelemként (a továbbiakban együtt: pályázat) nyújtható be.

           (2)^[2] Az egyedi kérelmet a polgármesterhez kell benyújtani az 5. melléklet szerinti adatlapon.

            (3) A kérelemhez csatolni kell az 1., az 1a., az 1b. és az 1c. mellékletben meghatározott             nyilatkozatokat, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi    CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) szerinti érintettség fennállása esetén a 2. melléklet szerinti közzétételi kérelmet.

            (4)^[3] A támogatás nyújtásának feltétele:

                  a) a (3) bekezdés szerinti nyilatkozatok csatolása,

                  b) a korábban kapott támogatással e rendeletben foglaltaknak megfelelően való elszámolás,

                  c) köztartozásmentesség igazolása és

                  d) szervezet esetében igazolás csatolása arról, hogy nincs folyamatban a pályázóval szemben tartozás rendezésére, a szerveződés megszüntetésére, törlésére irányuló eljárás.

            (5) A (4) bekezdés c) pontja szerinti köztartozás-mentességet az állami és a pályázó       székhelye szerint illetékes adóhatóság által kiállított okirattal kell igazolni.

           (6) A támogatási kérelem odaítélése során elsősorban az önkormányzat érdekében        végzett tevékenység támogatására kell törekedni.

5/A. §^[4] (1) Magánszemély pályázó a támogatásokkal kapcsolatos feladatok ellátására lebonyolító szerv közreműködését köteles igénybe venni. A támogatással kapcsolatos jogok és kötelezettségek vonatkozásában a lebonyolító szervvel jogszabályban meghatározottak szerint megállapodást kell kötni.

(2) A rendelet 5. §-ában felsorolt dokumentumokat a lebonyolító szervnek, az 1. melléklet szerinti nyilatkozatot a magánszemélynek is csatolnia kell.

6. §      (1) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a kedvezményezett nevét, a   támogatás összegét, a támogatás fedezetét biztosító önkormányzati költségvetési rendelet       előirányzatának megnevezését, valamint a támogatás célját.

           (2) A támogatás részletekben történő folyósítása esetén a támogatói döntésnek a            kérelmező támogatás iránti kérelméhez csatolt költségterv elfogadására vonatkozó döntést             is tartalmaznia kell.

(3)^[5] A támogatási döntés a jogszabályi feltételek fennállása esetén a támogatási szerződés megkötésének feltételeként előírhatja a támogatási szerződéskötést megelőzően közbeszerzési eljárás lefolytatását vagy a támogatási szerződésben a közbeszerzési eljárás megindításának előfeltételéül a közbeszerzési dokumentumok ellenőrzését és annak megindítását a támogató egyetértéséhez kötheti.

7. §   (1) Az önkormányzat által nyújtott támogatások esetén a vissza nem térítendő támogatás             folyósítására a 3. melléklet szerinti támogatási szerződést kell megkötni a          kedvezményezettel a támogatási döntés meghozatalától számított 30 napon belül.

            (2)^[6] A támogatási szerződés tartalmazza:

                  a) szerződő felek természetes személyazonosító adatait, adószámát,

                  b) jogi személy esetén székhelyét, adószámát, nyilvántartási számát és                                         nyilvántartásba vevő szerv nevét, képviseletében eljáró személy(ek) nevét,

                  c) támogatás célját, a támogatott tevékenység konkrét felsorolását és meghatározását,

                  d) támogatott tevékenység kormányzati funkció szerinti besorolását,

                  e) támogatási döntés számát, döntést hozó megnevezését,

                  f) támogatás összegének forrásául szolgáló előirányzat megnevezését,

                  g) támogatási összeg kifizetésének módját, határidejét, támogatott számlavezető     bankjának nevét, bankszámlaszámát,

                  h) részletekben történő kifizetés esetén a folyósítás ütemezését,

                 i) támogatás felhasználásának és elszámolásának határidejét, mellékletben az          elszámoláshoz előírt dokumentum mintát,

                 j) támogatott nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a támogatásból finanszírozandó   kiadás tekintetében adólevonási jogosultsággal rendelkezik-e,

                 k) szerződésszegés eseteit és következményeit,

                 l) a támogatási szerződés megszüntetésének eseteit és

                 m) a biztosítékról való rendelkezéseket.

            (3) A támogatási szerződés kötelező mellékletei az alábbiak:

                  a) a Knyt. által előírt adatokról és összeférhetetlenségről szóló nyilatkozat,

                  b) az önkormányzati támogatás felhasználására vonatkozó 4., 4a. és 4b. melléklet                                szerinti elszámoló lap és

                 c) az állami és a székhely szerinti helyi adóhatóság igazolása a köztartozás-                                           mentességről.

            (4) Kedvezményezett a támogatási összeget kizárólag a támogatási szerződésben         megjelölt célokra fordíthatja, más személy vagy szervezet részére támogatásként tovább   nem adhatja.

            (5) Amennyiben az (1) bekezdésben meghatározott határidőtől számított további 30 napon        belül támogatott mulasztásából nem kerül sor a szerződéskötésre, a támogatói döntés            hatályát veszti.

8. §     A megítélt egyösszegű támogatási összeget vagy a megítélt támogatási összeg első        részletét a támogatási szerződés szerződő felek általi aláírását követő 30 napon belül kell    átutalni a támogatott számlájára. Részletfinanszírozás esetén a részletek utalásának            idejét a támogatási szerződés rögzíti.

9. §      A támogatás célnak megfelelő felhasználását az önkormányzat jogosult a helyszínen    ellenőrizni. A helyszíni ellenőrzés elvégzésére Dunaújváros Megyei Jogú Város            Polgármesteri Hivatala Belső Ellenőrzési Osztálya jogosult.

10. §  A szerződés létrejöttétől számított két évig az önkormányzat által nyújtott költségvetési     támogatásokból nem részesülhet az, aki a szerződés felmondására vagy attól való elállásra      okot ad.

11. §     (1) Amennyiben a kedvezményezett a számára odaítélt támogatást egészben vagy       részben nem             kívánja felhasználni, úgy ezt a szándékát köteles a polgármester részére            írásban bejelenteni, és a támogatási szerződés megszüntetését vagy módosítását   kezdeményezni. Ebben az esetben kedvezményezett a fel nem használt támogatási összeget a támogatási szerződés módosítását követő 30 napon belül köteles az             önkormányzat részére kamatmentesen visszafizetni.

            (2) Támogatási szerződés módosítható, ha kedvezményezett önhibáján kívüli okból nem          tudja teljesíteni a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét. Az önhibát    kedvezményezett kell bizonyítania.

            (3) A módosítást a polgármesternél írásban kell kezdeményezni.

            (4)  A támogatási szerződés módosításáról a módosítás iránti kezdeményezés benyújtását         követő 30 napon belül kell dönteni. Amennyiben a támogató döntést a közgyűlés hozta, úgy           a közgyűlés a módosításról a legközelebbi testületi ülésén dönt.

12. §    (1) A támogatás összegével való elszámolás kedvezményezett általi benyújtásának       határideje a támogatás végső felhasználási határidejétől számított 90 nap.

            (2) Amennyiben kedvezményezett a beszámolásra, elszámolásra vonatkozó      kötelezettségét határidőre nem teljesíti, vagy a határidőben benyújtott elszámolás tartalma    nem     megfelelő, úgy a támogató 30 napos határidő megjelölésével írásban felszólítja az           elszámolás benyújtására, a hiány pótlására, vagy az elszámolás egyéb módon történő             javítására.

13. §    (1)^[7] Kedvezményezett elszámolása a támogatási céllal kapcsolatosan felmerülő költségekről kiállított, a kedvezményezett által hitelesített számlamásolatokkal,      számviteli bizonylatok máso-latával, a számlákról és számviteli bizonylatokról készített összesítővel, valamint szakmai beszámolóval történik. Az elszámolásban szereplő eredeti számlákat záradékkal kell ellátni. A záradék szövege: A költség a .../.... (…..) ……...határozat alapján megítélt ….számú támogatási szerződés keretében kerül elszámolásra.

            (2) A támogatás szabályszerű felhasználásának ellenőrizhetősége érdekében     kedvezményezett a támogatásról elkülönített nyilvántartást vezet.

            (3)^[8] A szakmai beszámoló a pályázati cél tényleges megvalósulásról szóló beszámoló,         amely az alábbiakat tartalmazza:

            a) a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség teljesítéséről szóló értékelést,                        az elért eredményeket,

            b) a tevékenység, program, rendezvény résztvevőinek számát, érintettek számát és

            c) a támogatott tevékenység megvalósításának eredményességét, szakmai       vonatkozásairól, tapasztalatairól szóló elemzést.

            (4) Kedvezményezett az elszámoláshoz köteles csatolni:

                        a) a 4., a 4a. és a 4b. melléklet szerinti elszámoló lapot,

                        b) az (1) bekezdésnek megfelelő számlamásolatokat, számviteli   bizonylatokat és                     számlaösszesítőket

                        c) a beszerzés megvalósítására megkötött szerződés, megrendelés vagy                                    megállapodás egy eredeti vagy támogatott képviselője által hitesített példányát,

                        d) építési munkák esetén a beszerzés tárgyára vonatkozó tételes költségvetést,

                        e) építési beruházás esetén a felelős kivitelezői nyilatkozatot, műszaki átadási                             jegyzőkönyvet, szolgáltatás megrendelését és árubeszerzés teljesítésigazolását és

                        f) szakmai beszámolót.

14. § (1) Az elszámolást Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának a             támogatásról szóló döntés előkészítéséért felelős osztályához (a továbbiakban: osztály)         kell benyújtani. Az osztály az elszámolást továbbítja a pénzügyi elszámolás ellenőrzésére       jogosult ügyintéző felé.

            (2)^[9] A támogatási összeggel történő elszámolásról szóló döntésről és az esetleges jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetésének kötelezettségéről az osztály a döntéshozatalt követő 15 napon belül írásban értesíti a kedvezményezettet és a Költségvetési és Pénzügyi Osztályt.

15. §  (1) Amennyiben kedvezményezett az előírt beszámolási kötelezettségének határidőre nem         tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a támogatást fel kell függeszteni, részére új          támogatás nem adható, új támogatási szerződés nem köthető.

            (2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl kedvezményezett köteles a támogatás teljes        összegét a mindenkor érvényes, a támogatás átvételét követő naptól számított jegybanki     alapkamat mértékének kétszeresével növelt összegben az elszámolásról szóló döntésben            előírt határidőig visszafizetni.

16. § (1) Kedvezményezett kérheti az elszámolási határidő módosítását. A módosítás iránti        kérelmet a polgármesterhez írásban kell benyújtani legkésőbb az eredeti elszámolási            határidő lejártáig.

            (2) Az elszámolási határidő módosításáról a módosítás iránti kezdeményezés benyújtását         követő 30 napon belül kell dönteni. Amennyiben a támogató döntést a közgyűlés hozta, úgy           a közgyűlés a módosításról a legközelebbi testületi ülésén dönt.

17. §    (1) A támogatásokról és az elszámolási kötelezettség teljesítéséről az osztály nyilvántartást        vezet.

            (2)^[10] A nyilvántartás tartalmazza:

            a) támogatott nevét, címét (székhelyét), képviselőjének nevét,

            b) támogatás összegét, célját,

            c) átutalásának idejét,

            d) elszámolásának határidejét, a tényleges elszámolás időpontját,

            e) visszafizetési kötelezettség esetén annak összegét, visszafizetés határidejét,a visszafizetés tényleges időpontját és

            f) az elszámolás alapjául szolgáló dokumentumok őrzési helyét.

18. § A támogatással kapcsolatos adatokra vonatkozó, jogszabályban előírt közzétételi   kötelezettség teljesítéséről az osztály gondoskodik.

3. Államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

19. §    (1) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről – alapítványi forrás kivételével - a          polgármester dönt. Alapítványi forrás átvétele esetén a közgyűlés dönt.

            (2) A polgármester a saját hatáskörben államháztartáson kívüli forrás átvételéről hozott döntéséről a soron következő költségvetési rendelet módosítással egyidejűleg tájékoztatja    a Közgyűlést.

4. Záró rendelkezések

20. §  (1) Ez a rendelet 2016. január 1-jén lép hatályba.

            (2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni        kell.