Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 13/2021. (V. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti intézményekről

Hatályos: 2021. 06. 01

az önkormányzat fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti intézményekről

Általános indokolás

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 114. § (1) bekezdése értelmében a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 146. §-a alapján a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A fizetendő intézményi térítési díjak megállapítása a Közgyűlés hatáskörébe tartozik. Az Szt. 92. § (1) bekezdése és a Gyvt. 29. § (1) bekezdése alapján Dunaújváros Megyei Jogú Város Közgyűlése a 22/2010. (VI. 25.) önkormányzati rendeletében többek között meghatározta a fenntartásában lévő szociális és gyermekjóléti szolgáltatások intézményi térítési díját. Az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg.

A Gyvt. 147. § értelmében az intézményi térítési díj alapjául szolgáló szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján minden évben meg kell határozni.

Az Egyesített Szociális Intézmény és Árpád-házi Szent Erzsébet Idősek Otthonai intézményvezetője, az Útkeresés Segítő Szolgálat intézményvezetője, valamint a Bölcsődék Igazgatósága Dunaújváros intézmény igazgatója javaslatot nyújtott be a szolgáltatási önköltségek meghatározásával a 2021. évi intézményi térítési díjak összegére.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § és 115. §-ai alapján, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. §-a alapján a fenntartó önkormányzat rendeletben szabályozza a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait. A személyi térítési díj összege önkormányzati intézmény esetén a fenntartó rendeletében foglaltak szerint, egyéb esetben a fenntartó döntése alapján csökkenthető, illetve elengedhető, ha a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyai ezt indokolttá teszik.

A Fejér Megyei Kormányhivatal az FE/02/293-1/2021. iktatószámú levelében tájékoztatta a jegyzőket a Kormányhivatal 2021. évi törvényességi felügyeleti ellenőrzési munkatervének 1. pontjáról, azaz a helyi önkormányzatok szociális, valamint gyermekjóléti alapellátásokat, a pénzbeli juttatásokat és a személyes gondoskodást biztosító rendeleteinek vizsgálatáról.

A Kormányhivatal a rendeletek áttekintéséhez módszertani útmutatót állított össze, amelyet a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 133. § (3) bekezdése alapján megküldött az érintett önkormányzatoknak.

A Kormányhivatal FE/02/47-19/2021. iktatószámú levelében felszólította az érintett önkormányzatokat – így önkormányzatunkat is – hogy vizsgáljuk felül a szociális és gyermekvédelmi területre vonatkozó önkormányzati rendeleteket 2021. május 15. napjáig.

Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének az önkormányzat fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti intézményekről szóló 22/2010. (VI. 25.) önkormányzati rendeletét a Kormányhivatal módszertani útmutatója alapján is felül kellett vizsgálni.

Fentiek alapján az önkormányzat fenntartásában működő szociális és gyermekjóléti intézményekről szóló 22/2010. (VI. 25.) önkormányzati rendelet vonatkozó rendelkezését módosítani kell.