Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2025. (I. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában foglalkoztatott köztisztviselők 2025. évre vonatkozó illetményalapja megállapításáról

Hatályos: 2025. 01. 24

Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 1/2025. (I. 23.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.01.24.
Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában foglalkoztatott köztisztviselők 2025. évre vonatkozó illetményalapja megállapításáról
Végső előterjesztői indokolás
A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 132. § rendelkezik arról, hogy az illetményalap összegét évente az állami költségvetésről szóló törvény állapítja meg úgy, hogy az nem lehet alacsonyabb, mint az előző évi illetményalap.
Magyarország 2025. évi központi költségvetéséről szóló 2024. évi XC. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 64. § (1) bekezdésében foglaltak alapján 2025. évben a köztisztviselői illetményalap továbbra is - 2008. évi szinten - 38.650 forint marad.
A költségvetési törvény 78. § (3) bekezdés b) pontjában felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy a 64. § (5) bekezdésben foglaltak szerint rendeletben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában a 64. § (1) bekezdésében meghatározottnál magasabb összegben állapíthassa meg az illetményalapot. A magasabb illetményalapról évente önkormányzati rendeletben szükséges rendelkezni a mindenkori központi költségvetési törvényben biztosított felhatalmazó rendelkezés alapján. A fentiek alapján szükségessé vált egy új rendelet elfogadása a magasabb illetményalap megállapításáról. Az illetményalap 60.000,- Ft-ra történő emelése és az ezzel járó költségek a 2025. évi költségvetési rendelet tervezése során 2025. január 1. napjától kezdődően betervezésre kerültek. A költségvetési törvény 78. § (3) bekezdés b) pontja alapján: „Felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletében a 64. § (5) bekezdésében foglaltak szerint a 64. § (1) bekezdésétől eltérően magasabb összegű illetményalapot határozzon meg.”
A rendelet-tervezet 1. §-a kimondja, hogy a rendelet hatálya a Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkre terjed ki. A rendelet-tervezet 2. §-a rögzíti, hogy a köztisztviselők illetményalapját a közgyűlés saját forrása terhére- az állami költségvetésről szóló törvényben meghatározottnál magasabb – 60.000,- forint összegben állapítja meg. A rendelet-tervezet 3. §-a rendelkezik arról, hogy Dunaújváros Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában foglalkoztatott közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők 2024. évre vonatkozó illetményalapja megállapításáról szóló önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezi. A tervezet 4. §-a a rendelet kihirdetésére és hatályba lépésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. Az 5. § szerint a 60.000,- Ft összegű illetményalap 2025. január 1-jétől alkalmazandó. Az előkészítő álláspontja szerint a jogszabály-tervezet jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem mutatható ki, ezért az indokolás nem kerül közzétételre a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelenésről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet alapján, Az általános indokolás a részletes indokolást is tartalmazza, ezért a jogalkotásról szóló 2010. évi XXX. törvény 18. § (5) bekezdés második fordulatának figyelembevételével külön részletes indokolást a javaslat nem tartalmaz.
A Tisztelt Közgyűlés tájékoztatása érdekében az előterjesztés 2. számú mellékleteként a normaszöveghez, illetve az előterjesztéshez csatolom a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján készített egyszerűsített hatásvizsgálati lapot. továbbá tájékoztatom a T. Közgyűlést, hogy a Jat. 18. § (1) és (2) bekezdése, valamint 37. § (1) bekezdése értelmében az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezet már preambulumot is tartalmaz. A Közgyűlés teljes körű tájékoztatása érdekében az előterjesztés 3. számú mellékleteként csatoljuk a Fejér Vármegyei Kormányhivatal FE/02/1-1/2025. iktatószámú, jogszabályok előkészítésével összefüggésben megküldött tájékoztató átiratát.