Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2026. (V. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata 2025. évi zárszámadásáról

Hatályos: 2026. 05. 22

Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 15/2026. (V. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.05.22.
Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata 2025. évi zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (5) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzétételre kerül.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 87. § és 91. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a végrehajtásról rendelkező, 368/2011.
(XII. 31.) kormányrendelet (a továbbiakban Ávr.) 157. §. b) pontjában szereplő előírásoknak megfelelően jelen előterjesztés keretében teszünk eleget a 2025. évi költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolónak, zárszámadás keretében.
Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) kormányrendelet
(a továbbiakban: Áhsz.) a költségvetési beszámoló elemeiként a költségvetési számvitelen alapuló:
- költségvetési jelentést,
- maradvány kimutatást,
- tájékoztató adatokat, kiegészítő információkat és
- a vagyoni helyzetet bemutató a mérleget és kiegészítő mellékleteit
rögzíti.
Az Áht. határozza meg a zárszámadási rendelet előterjesztésére és tartalmára vonatkozóan az alábbi elvárásokat:
„91. § (1) A helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A zárszámadási rendelet tervezetével együtt a képviselő-testület részére tájékoztatásul be kell nyújtani a Kincstár 68/B. § szerinti ellenőrzése keretében a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolójával kapcsolatosan elkészített jelentését.
(2) A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni:
a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni,
b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Gst. 8. § (2) bekezdés szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban,
c) a vagyonkimutatást, és
d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását.”
Az Áht. 68/B. § (1) bekezdés előírásai szerint a kincstár ellenőrzési jogköre a helyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat, társulás, térségi fejlesztési tanács és az általuk irányított költségvetési szerv
a) számviteli szabályok szerinti könyvvezetési kötelezettségének,
b) a 70. alcím alapján teljesítendő adatszolgáltatási kötelezettségek szabályszerű teljesítésének,
c) az éves költségvetési beszámoló megbízható, valós összképének,
d) az Mötv.-ben meghatározott kormányhivatali eljárás során a 23. § (2b) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettség közgazdasági megalapozottságának
vizsgálatára terjed ki.
Az Áht. 91. § (1) bekezdésben foglalt Kincstári ellenőrzésről készített jelentés csatolására abban az esetben kerül sor, amennyiben ellenőrzésre sor került. Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata tekintetében a Magyar Államkincstár ellenőrzést folytatott le a 2025. évben.
A fentieknek megfelelően a jogszabályi előírások szerint a zárszámadási rendeletet előkészítettük és az alábbiakban tájékoztatjuk a Tisztelt Közgyűlést a 2025. évi költségvetés végrehajtásáról.
Dunaújváros Megyei Jogú Város Közgyűlése a 4/2025. (II. 13.) önkormányzati rendeletével fogadta el a város 2025. évi költségvetését 25.608.815 E Ft bevételi, 28.292.504 E Ft kiadási főösszeggel, valamint 2.683.689 E Ft költségvetési különbözettel. A költségvetési különbözet finanszírozására a pénzmaradvány, és külső forrás (éven belüli lejáratú működési célú likvid-hitel) igénybevétele nyújtott fedezetet.
A 2025. évi költségvetés előirányzatai és teljesítési adatai, mérlegszerűen bevételi és kiadási tételekkel a zárszámadási rendelet 1. mellékletében kerültek összegzésre az alábbiak szerint:

- bevételek módosított előirányzata:

26.179.833 E Ft,

- bevételek teljesítése:

16.410.366 E Ft,

- finanszírozási bevételek teljesítése:

10.762.545 E Ft,

- kiadások módosított előirányzata:

27.904.065 E Ft,

- kiadások teljesítése:

17.812.644 E Ft,

- finanszírozási kiadás teljesítése

8.810.475 E Ft.
Az összegzett adatok részletes bemutatására a rendelethez kapcsolódó mellékletekben kerül sor:
- önkormányzati bevételek a 3. mellékletben, további alábontások a 4. mellékletben,
- intézményi kiadások és bevételek az 5. mellékletben,
- az önkormányzati kiadások 7. mellékletben, további alábontások az 8.-9., 12.–13. mellékletekben találhatóak.
A részletes indokolásban a mellékletekben szereplő adatok témakörönként részletesen ismertetésre kerülnek.