Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2014. (V.05.) önkormányzati rendelete
a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás fenntartásában működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ - Kapcsolat Központ által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, igénybevétele szabályairól
Hatályos: 2014. 05. 06- 2018. 02. 27Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2014. (V.05.) önkormányzati rendelete
a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás fenntartásában működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ - Kapcsolat Központ által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, igénybevétele szabályairól
Hatályos: 2014. 05. 06- 2018. 02. 27
Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének
12/2014. (V.05.) önkormányzati rendelete
a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás fenntartásában működő Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ – Kapcsolat Központ által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, igénybevétele szabályairól
Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 17. § (5) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, a 92. § (1) bekezdésének b) pontjában és a 92. § (2) bekezdés a)-g) pontjaiban, 132. § (4) bekezdésének d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 5.§ (1a) bekezdésére figyelemmel a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatainak, Alcsútdoboz Község Önkormányzat Képviselő-testületének, Csabdi Község Önkormányzat Képviselő-testületének és Óbarok Község Önkormányzat Képviselő-testületének hozzájárulásával a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociálisan rászorulók részére az e rendeletben foglalt személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat biztosítja.
2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:
- a házi segítségnyújtás tekintetében Bicske Város, Csabdi község közigazgatási területén élő,
- a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, az étkeztetés, a nappali ellátás tekintetében Bicske Város közigazgatási területén élő,
c) a támogató szolgálat tekintetében Bicske Város és Csabdi Község közigazgatási területén élő,
d) a családsegítés tekintetében Bicske Város, Csabdi község közigazgatási területén élő
magyar állampolgárokra, a bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre, a letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre, a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosultsági körbe tartozó személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.
II. Fejezet
A személyes gondoskodást nyújtó ellátások
2. Ellátási formák, intézményrendszer
3.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások biztosítására a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatai szolgáltatást nyújtó intézményt, az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ – Kapcsolat Központot működtetnek.
- A szolgáltatást nyújtó intézmény az alapszolgáltatások keretében az alábbi ellátási formákat biztosítja:
- étkeztetés,
- házi segítségnyújtás,
- jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
- támogató szolgáltatás,
- nappali ellátás,
- családsegítés.
- Az önkormányzat a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, az önkormányzati szociális feladatok hatékony ellátása céljából Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet.
4.§ A Szociálpolitikai Kerekasztal külön önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint, a társult önkormányzatok által a szociális feladatok ellátására létrehozott Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás elnökének irányításával működik. Tagjai a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás tagönkormányzatainak fenntartásában működő szociális, gyermekjóléti, oktatási, nevelési, egészségügyi, kulturális intézmények képviselői.
5.§ (1) Az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ – Kapcsolat Központ igazgatója dönt a 10. §-ban meghatározottak szerint a szociális étkeztetésre várólistán lévő jelentkezők sorrendjéről,
(2) A Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa dönt
a) 17. § szerinti igazgatói intézkedés tekintetében,
b) 19. § (2) bekezdése szerint vitatott személyi térítési díjról.
(3) A rendeletben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvény (továbbiakban: Szoctv.) 4. §-ban meghatározott értelmező rendelkezéseket, fogalmakat kell alkalmazni.
(4) A 6. § (3) bekezdésére tekintettel súlyos mozgáskorlátozottnak az a személy minősül, aki a rehabilitációs szakigazgatási szerv vagy jogelődjének szakvéleményével igazolja ennek tényét.
3. Az étkeztetés részletes szabályai
6. § (1) Az étkeztetés igénybevételére Szoctv. 62. § (1) bekezdés szerinti jogosultsági feltételek részletes szabályaira e szakaszban foglaltak az irányadók.
(2) Életkorára tekintettel rászorult az étkeztetésre az a személy, aki 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorult az étkeztetésre az a személy, aki rehabilitációs szakigazgatási szerv vagy jogelődjének szakvéleményével igazoltan
a) súlyos mozgáskorlátozott,
b) egészségkárosodása legalább 50-79 % vagy e feletti
c) akut betegsége, egészségi állapota javulásáig, vagy krónikus betegsége miatt önmagát ellátni átmenetileg, vagy véglegesen nem képes.
(4) Az egészségi állapot miatti rászorultsághoz a kérelmező csatolja az a) és b) pont tekintetében az rehabilitációs szakigazgatási szerv vagy jogelődjének szakvéleményét, c) pont esetében a háziorvos, vagy kezelőorvos igazolását.
7. § (1) Fogyatékossága, tartós betegsége miatt étkeztetésre rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki
a) fogyatékossági támogatásban
b) vakok személyi járadékában
c) magasabb összegű családi pótlékban
részesül.
(2) A fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában illetve a magasabb összegű családi pótlékban részesülés tényét a kérelmezőnek az e tényt megállapító határozattal igazolnia kell.
(3) Pszichiátriai és szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni az étkeztetésre azt a személyt, aki fekvőbeteg gyógyintézeti, vagy bentlakásos intézeti ellátásban nem részesül, és önmaga ellátására részben képes. A pszichiátriai illetve szenvedélybetegséget kezelőorvos, vagy szakorvos véleményével kell igazolni.
(4) Hajléktalanságuk miatt rászorulónak kell tekinteni az étkeztetésre azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, és ennek tényét lakcímkártyájával igazolja.
(5) Jövedelmi helyzete alapján szociálisan rászorulónak kell tekinteni az étkeztetésre azt a személyt, aki
a) a Szoctv. 114. § (3) bekezdésének megfelel,
b) a család rendszeres havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum mindenkor legkisebb összegének 200 %-át, egyedülállónál annak 300 %-át.
8.§ A 7. § (5) b) pontjára tekintettel azonban nem tekinthető szociálisan rászorultnak az a személy, aki aktív korú és kereső-tevékenységet folytat, illetve aki egy háztartásban él aktív korú és kereső-tevékenységet folytató személlyel, kivéve, ha magasabb összegű családi pótlékra jogosult, fogyatékos vagy pszichiátriai beteg.
9.§ Az étkeztetést a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 21. § (1) bekezdésének a) – c) pontja alapján biztosítja a szolgáltatást nyújtó intézmény.
10.§ A szolgáltatást nyújtó intézmény az étkeztetést az engedélyezett adagszám szerint biztosítja. Az engedélyezett adagszámon felüli, várólistán lévő jelentkezők sorrendjét az Egyesített Családsegítő és Gondozási Központ – Kapcsolat Központ igazgatója dönti el.
III. Fejezet
Az ellátás igénybevételének módja
4. A kérelem
11.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételére irányuló e rendelet 1. és 2. melléklete szerinti kérelmeket a szolgáltatást nyújtó intézmény igazgatójához kell benyújtani. Szóbeli kérelmet az igazgató jegyzőkönyvben rögzíti.
- Az igénylő a szociális rászorultsága alapjául szolgáló körülmények feltárásában közreműködik, valamint a szociális rászorultság igazolásához, a térítési díj
megállapításához szükséges iratokat, nyilatkozatokat becsatolja, illetve az étkeztetés és a házi segítségnyújtás esetén a családi jövedelemvizsgálathoz szükséges iratokat rendelkezésre bocsátja.
- Ha az igénylő a szükséges adatokat nem közli, vagy az előírt iratokat nem csatolja, az igazgató 8 napos határidő kitűzésével felszólítja azok pótlására. Amennyiben az igénylő a (2) bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget, az igazgató az ellátást megtagadhatja.
12.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről a szolgáltatást nyújtó intézmény által biztosított ellátások esetében az igazgató dönt, döntéséről írásban értesíti a kérelmezőt, illetve a törvényes képviselőjét.
- A családsegítő szolgáltatás igénybevételét a hatályos személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló rendelet szerinti forgalmi naplóban kell dokumentálni.
13.§ A szolgáltatást nyújtó intézmény által biztosított ellátások igénybevételének megkezdésekor az igazgató az ellátást igénylővel az intézmény szakmai programja mellékletét képező megállapodást köti.
5. Az ellátások nyújtásának szabályai
14.§ A szolgáltatást nyújtó intézmény igazgatója az igények beérkezésének sorrendjében gondoskodik a jogosultak szociális ellátásáról. Szabad kapacitás esetén a szociálisan nem rászorulók részére is nyújtható ellátás.
15.§ (1) Ha a jogosult részére az ellátás férőhely, illetve szabad kapacitás hiányában nem biztosítható, a kérelmet a kézhezvétel napján – a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló rendeletben foglaltak szerint – nyilvántartásba kell venni.
(2) A továbbiakban az ellátás igénybevételének sorrendjét a 15. § (1) bekezdésben foglalt nyilvántartás alapján kell meghatározni.
(3) A nyilvántartott igények teljesítésének indokoltságát az igazgató évente felülvizsgálja.
(4) A nyilvántartásból törölni kell az adatokat, ha az ellátásra vonatkozó igény teljesül vagy megszűnik. Az adatkezeléssel kapcsolatosan a továbbiakban az Sztv. 21. –24. § szerint kell eljárni.
6. A jogosultak érdekvédelme
16.§ A jogosult és hozzátartozója, valamint a jogosult érdekeit képviselő társadalmi szervezet a házirendben foglaltak szerint panasszal fordulhat az intézmény igazgatójához, aki orvosolja, vagy a fenntartóhoz továbbítja.
17.§ A 16. §-ban meghatározott személyek és szervek panaszukkal a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsához fordulhatnak a Szoctv. 94/E (14) bekezdésében meghatározott esetekben.
7. A térítési díj
18. § (1) A személyes gondoskodás igénybevételéért - a családsegítés kivételével - személyi térítési díjat kell fizetni.
(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások intézményi térítési díjait, valamint a személyi térítési díj megállapításának szabályait a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat évente egyszer, minden év április 30-ig külön rendelettel állapítja meg.
- A jogosult által fizetendő személyi térítési díjat a (2) bekezdés szerinti rendelet hatálybalépését követően felül kell vizsgálni és összegét az új díjtáblázat alapján kell megállapítani, mely táblázat minden év június 1. napjától alkalmazandó.
19.§ (1) A személyi térítési díjat az igazgató a (2) bekezdés szerinti rendelet díjtáblázata alapján állapítja meg a kötelezett rendszeres havi jövedelme alapján. Amennyiben az ellátásokért fizetendő személyi térítési díj összege meghaladja a kötelezett jövedelme alapján maximálisan megállapítható összeget, az igazgató – alacsonyabb díjkategória alkalmazásával – azt a szükséges mértékig csökkentheti.
- Ha a jogosult a személyi térítési díj összegét vitatja vagy annak mérséklését, illetve elengedését kéri, Szoctv. 115. § (4) bekezdése alapján a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsához fordulhat.
- Az (2) bekezdés szerinti kérelem ügyében a Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa határozattal dönt.
- Ha a jogosult személyi térítési díj elmaradása a két hónapot eléri, az igazgató a térítési díj megfizetésére való felszólítás átvételét követő nyolc nap elteltével értesíti a Polgármesteri Hivatalt a térítési díj behajtása iránt. Az igazgató a felszólító levélben tájékoztatja a hátralékost a behajtás módjáról, illetve az ellátás megszüntetésének lehetőségéről.
8. A személyes gondoskodást nyújtó intézmények ellenőrzése
20.§ A szolgáltatást ellátó intézmény igazgatója az intézmény működéséről évente március 31-ig személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló rendeletben, az intézmény szakmai munkájának értékeléséhez meghatározott szempontoknak megfelelően- beszámolót készít.
21.§ A Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa évente április 30-ig az 20. §-ban meghatározott szempontok szerint ellenőrzi, és ennek alapján átfogóan értékeli a személyes gondoskodást nyújtó intézmények működését.
IV. Fejezet
Záró rendelkezések
9. Módosító rendelkezések
22. § A pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról szóló 1/2014. (I.17.) önkormányzati rendelet 13. § (2) bekezdésének a) pontjában és a (3) bekezdésében a „Bizottság” szövegrész helyébe „Kapcsolat Központ Szociális, Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Tanácsa„ szövegrész lép.
10. Hatályba léptető rendelkezések
23.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 23/2011. (VII.15.) önkormányzati rendelet.
Pálffy Károly Dr. Szabolcs Mária
alpolgármester jegyző
Z Á R A D É K :
A rendeletet a mai napon kihirdettem.
Bicske, 2014. május 05.
Dr. Szabolcs Mária
jegyző