Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014.(II.6.) önkormányzati rendelete

a 2014. évi költségvetés megállapításáról szóló 3/2014. (II.06.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2015. 10. 05- 2022. 11. 30

Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014.(II.6.) önkormányzati rendelete

a 2014. évi költségvetés megállapításáról szóló 3/2014. (II.06.) önkormányzati rendelet módosításáról1

2015.10.05.

Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23 § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

[1]

1. Általános rendelkezések

§ A rendelet hatálya a Képviselő-testületre és annak bizottságaira, az Önkormányzatra, a Polgármesteri Hivatalra és az önkormányzat intézményeire terjed ki.

2. § E rendelet rendelkezéseit a helyi nemzetiségi önkormányzat vonatkozásában a nemzetiségi önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló határozatában foglaltak figyelembe vételével kell alkalmazni.

2. Az önkormányzat összesített 2014. évi költségvetése

3. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetésének

a)Kiadási főösszegét 4 036 643 ezer forintban
b)Bevételi főösszegét 4 036 643 ezer forintban
állapítja meg.[2]
~~ (2) A bevételi és kiadási főösszegből az Áht. 23. § -a szerint a:
a) Költségvetési bevételek összege: 2 154 548 ezer forint
b) Költségvetési kiadások összege: 4 036 216 ezer forint
c) Költségvetési hiány összege: 1 882 095 ezer forint
d) finanszírozási bevételek összege 1 882 095 ezer forint
e) finanszírozási kiadások összege 427 ezer forint
f) belső finanszírozás összege (pénzmaradvány) 1 782 095 ezer forint
g) finanszírozási külső finanszírozás 100 000 ezer forint [3]
Az Önkormányzat Képviselő-testülete a címrendet az 1. melléklet 2. oszlopa szerint állapítja meg, a költségvetés táblarendjét a csatolt melléklet szerint határozza meg.
[4](4) Az (1) bekezdésben megállapított bevételi és kiadási főösszeg előirányzatait a 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésének megfelelően a rendelet 1 – 18. számú melléklete határozza meg.”
(2) A R. 1 – 13 melléklete helyébe e rendelet 1 – 13. melléklete lép.”
Az Önkormányzat Képviselő-testülete
a 2014. évi tervezett támogatásokat a rendelet 10. számú melléklete
a felújítási kiadásokat és a felhalmozási kiadásokat célonként a rendelet 11. és 12 számú melléklete
az általános és céltartalékot a rendelet 13. számú melléklete
több éves elkötelezettséggel járó költségvetési kiadási tételeit a rendelet 14. számú melléklete
költségvetési évet követő három év tervezett előirányzatait a rendelet 15. számú melléklete
közvetett támogatásait a rendelet 16. számú melléklete
uniós pályázati forrásból megvalósuló feladatait a rendelet 17. melléklete
előirányzat-felhasználási ütemtervét a rendelet 18. számú melléklete szerint fogadja el.
3. Az önkormányzat költségvetési szerveinek költségvetése

4. § (1) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének

a) kiadási főösszegét

2 557 232 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
2 557 232 ezer forintban
állapítja meg.
(2) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal 2014. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét
319 649 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
319 649 ezer forintban
állapítja meg.
(3) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bicske Városi Óvoda Szivárvány és József Attila tagóvoda 2014. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét
163 374 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
163 374 ezer forintban
állapítja meg.
(4) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bicske Városi Óvoda Kakas tagóvoda és Konyha 2014. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét
262 532 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
262 532 ezer forintban
állapítja meg.
(5) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bicskei Egységes Művelődési Központ és Könyvtár - Petőfi Művelődési Központ 2014. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét
66 678 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
66 678 ezer forintban
állapítja meg.
(6) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bicskei Egységes Művelődési Központ és Könyvtár - Nagy Károly Városi Könyvtár 2014. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét
27 585 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
27 585 ezer forintban
állapítja meg.
(7) Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete Bicskei Gazdasági Szervezet 2014. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét
186 293 ezer forintban
b) bevételi főösszegét
186 293 ezer forintban
állapítja meg.
4. Az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályai

5. § (1) Az Önkormányzat költségvetési szerveinek és a Bicskei Polgármesteri Hivatalnak (a továbbiakban együtt: intézmény), valamint a helyi nemzetiségi önkormányzatnak költségvetési alapokmányait az e rendeletben meghatározott költségvetési előirányzatoknak megfelelően kell elkészíteniük.

(2) Az Önkormányzat Képviselő-testülete az Áht. 12. § (1)-(2) bekezdésére figyelemmel felhatalmazza az intézményeket a saját költségvetésükben előírt bevételek beszedésére és a jóváhagyott kiadási előirányzatokon belül a kiadások teljesítésére.

(3) A költségvetési gazdálkodás a bevételi előirányzatok teljesítésének kötelezettségét, és a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultságát jelenti. A kiadási előirányzat nem jár felhasználási kötelezettséggel.

(4) Az önkormányzati bevételek felhasználása és elosztása az intézmények feladatellátását figyelembe véve az intézmények által készített előirányzat felhasználási ütemterv alapján történik.

6. § (1) A személyi juttatásokat a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Regionális Igazgatósága (továbbiakban: MÁK) által biztosított számítógépes program alapján, e rendeletben foglaltak figyelembe vételével a Bicskei Polgármesteri Hivatal és a költségvetési intézmények önállóan számfejtik.

(2) A jegyző javaslata alapján a bérmegtakarítás terhére a polgármester jutalom kifizetését engedélyezheti.

(3) Az Önkormányzat költségvetési szerveinek a személyi juttatásokat számfejteni kizárólag a költségvetésben a személyi juttatásokra jóváhagyott időarányos előirányzaton belül, annak mértékéig lehet.

(4) A személyi juttatás részelőirányzatai időarányosan nem léphetők túl.

(5 Az intézmények költségvetésében jóváhagyott létszám-előirányzatok kizárólag az Önkormányzat Képviselő-testülete által, a költségvetési rendelet módosításával változtathatók meg.
6. Az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában jelenlegi üres álláshelyek költségvetési előirányzata zárolásra kerül. A zárolás feloldásáról a polgármester egyedi államháztartási intézkedéssel dönt. Az üres álláshelyen lévő előirányzat a zárolás feloldása után használható fel.

7. § (1) A Képviselő-testület a Polgármesternek előirányzat-átcsoportosítási jogot biztosít.

(2) A (1) bekezdésben meghatározott előirányzat-átcsoportosítási jogot az alábbi esetekben biztosítja:

az Áht. 34. § (2) bekezdése alapján a jóváhagyott működési kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra,
a jóváhagyott felhalmozási, felújítási előirányzatokon belül, feladatok, részelőirányzatok közötti előirányzat-átcsoportosításra,
a feladatok hatékony ellátása érdekében az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal feladatai között legfeljebb 3 MFt erejéig előirányzat-átcsoportosításra,
az általános tartalékból a rendelet módosításáig nem halasztható, ill. szükséges és indokolt feladatokra történő átcsoportosításra,
a jóváhagyott céltartalékból a felhasználáshoz kapcsolódó kötelezettségvállalásokkal egyidejűleg.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott átcsoportosításokról a Képviselő-testületet az alábbiak szerint tájékoztatja:
2014. január 1. – 2014. június 30. közötti időszakra vonatkozóan a féléves beszámolóval egyidejűleg.
(4) A Polgármester pótköltségvetési rendelettervezetet köteles a Képviselő-testület elé terjeszteni, ha év közben a körülmények oly módon változnak meg, hogy ezek az önkormányzat költségvetésének teljesítését jelentősen veszélyeztetik.
(5) Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011.évi CXCIV. Törvény 10. § (4) bekezdésének felhatalmazása alapján a Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert folyószámlahitel felvételének előkészítésére képviselő-testületi döntés hozatala céljából.

8. § (1) A 2014. évi költségvetési rendeletben jóváhagyott kiemelt előirányzatok (személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulék, dologi kiadások, ellátottak pénzbeni juttatása, egyéb működési célú kiadások, beruházások, felújítások, egyéb felhalmozási célú kiadások, működési célú támogatások áht-n belülről, közhatalmi bevételek, működési bevételek, működési célú átvett pénzeszközök, felhalmozási célú támogatások áht-belülről, felhalmozási bevételek, felhalmozási célú átvett pénzeszközök, irányítószervi támogatás, pénzmaradvány igénybevétele, egyéb finanszírozási célú bevételek) módosításának jogát az Önkormányzat Képviselő-testülete gyakorolja.

(2) A Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet módosításáról.

9. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy

évközben, bevétel elmaradása esetén, a költségvetési gazdálkodás biztonsága és egyensúlyának megtartása érdekében kiadási előirányzatokat zároljon,
a feladatok hatékony ellátása érdekében az Önkormányzat és az önkormányzat költségvetési szervei között az érintett szervek vezetőinek kezdeményezésére esetenként legfeljebb 3 MFt erejéig átcsoportosítás engedélyezzen.
a feladatok hatékony ellátása érdekében 5 MFt erejéig kötelezettséget vállaljon a Képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett.
(2) Az (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerinti előirányzat zárolásáról, átcsoportosításról, valamint a kötelezettségvállalásról a polgármester a Gazdálkodási Bizottságot annak soron következő ülésén tájékoztatja.
(3) Az intézmények saját hatáskörben a kiemelt előirányzatok között átcsoportosítást a 9. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltak kivételével nem hajthatnak végre. Ezen előirányzat módosítások miatti költségvetési rendelet módosításáról – az intézményvezetők javaslatait figyelembe véve – a Képviselő-testület dönt.
A Képviselő-testület a kis összegű követelések értékhatárát 2014. évre vonatkozóan 30.000 Ft-ban állapítja meg.
5. Az intézmények pénzellátása illetve a házipénztárból elszámolási kötelezettséggel felvett készpénzelőleg a pénzkezelési szabályzatban foglaltak alapján valósul meg.

10. § A Képviselő-testület az intézmények költségvetésének 6 %-át zárolja, az ennek megfelelő költségvetési összeg átcsoportosítása nélkül. Az intézmények a költségvetésüknek a 6 %-kal csökkentett részét használhatják fel. Az intézményvezetők a költségvetésük alakulásának függvényében kérelmezhetik a zárolás feloldását. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a 6 % felszabadításáról saját hatáskörben döntsön.

11. § Az Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a Jegyzőt, hogy a feladatok hatékony ellátása érdekében 1,5 MFt erejéig kötelezettséget vállaljon a Polgármesteri Hivatal tekintetében.

12. § Az Önkormányzat nem tervezett többletbevételét általános tartalékként kell kezelni.

13. § Az Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmenetileg szabad pénzeszközöket a 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet 147. § (2) bekezdése alapján lekösse, vagy azoknak rövid lejáratú – kizárólag állampapírokban történő lekötéséről – döntsön.

5. Kötelezettségvállalás előzetes vizsgálata

14. § (1) A Képviselő-testület bármilyen jellegű beruházás, felújítás megindítása esetén köteles vizsgálni, hogy annak megvalósításával indokolatlanul nem növeli-e a működés költségeit. A fővállalkozók, kivitelezők kiválasztásában – a jogszabályban meghatározott értékhatártól függetlenül - széles körű nyilvánosságot kell biztosítani.

(2) A Képviselő-testület fejlesztési elképzeléseinek megvalósítása érdekében folyamatosan vizsgálni kell a pályázati lehetőségeket, az önkormányzat rendelkezésére álló források felszabadítása, kiegészítése érdekében. A Képviselő-testület azon fejlesztési célok megvalósításának biztosít prioritást, mely célok megvalósításához külső források vonhatók be.

6. Személyi juttatások és létszámkeret

15. § Az Önkormányzat Képviselő-testülete az intézmények együttes éves költségvetési létszámkeretét 192 főben állapítja meg. Az intézmények éves költségvetési létszámkeretét a rendelet 4-6. mellékletének kiemelt sora tartalmazza.

16. § A képviselő-testület a köztisztviselői cafeteria juttatások éves keretösszegét 2014. évre: bruttó 200.000,- Ft-ban állapítja meg.

17. § A Képviselő-testület az alábbi tiszteletdíjakat állapítja meg:

a.) Képviselő: 54.000,-Ft/hó
b.) Bizottsági tag: 24.300,-Ft/hó
c.) Bizottsági elnök: 48.600,-Ft/hó
7. A nemzetiségi önkormányzatra vonatkozó szabályok

18. § (1) A helyi nemzetiségi önkormányzatok költségvetésben megállapított önkormányzati támogatás folyósításának ütemezése az együttműködési megállapodásban foglalt időpontokban történik.

8. Záró rendelkezés

19. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 2014. január 01. napjától kell alkalmazni.

Tessely Zoltán Dr.Szabolcs Mária
polgármester jegyző
Z Á R A D É K :
A rendeletet a mai napon kihirdettem.
Bicske, 2014. február 6.
Dr. Szabolcs Mária
jegyző
1

Az önkormányzati rendeletet a Bicske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2022. (XI. 30.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte 2022. december 1. napjával.