Bicske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (X. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi kitüntetésekről és elismerő címekről
Hatályos: 2022. 10. 18Bicske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2022. (X. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.10.18.
a helyi kitüntetésekről és elismerő címekről
Általános indokolás
Bicske Város Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés i) pontja szerinti helyi kitüntetések és elismerő címek alapításáról és odaítélésének szabályairól megalkotta a helyi kitüntetésekről és elismerő címekről szóló 3/2016. (I.27.) önkormányzati rendeletet. (a továbbiakban: Rendelet)
A jogalkalmazási gyakorlat tapasztalatai alapján szükséges a Rendelet felülvizsgálata a következők miatt:
1. Túl sokféle az adományozható kitüntetés és cím, sok esetben párhuzamos szabályozási feltételekkel.
2. Párhuzamos szabályozások – több adományozható kitüntetés és cím esetén a jogosultak azonos halmazt alkotnak - megszüntetése érdekében is szükséges a felülvizsgálat.
3. A hatályos szabályozás szerint egy személy/szervezet/közösség a kitüntetést csak egy alkalommal jogosult megkapni. A felülvizsgálat során lehetőséget kell biztosítani arra, hogy amennyiben a személy/szervezet/közösség ismételt elismerése indokolt, a képviselő-testületnek erre legyen lehetősége a Rendelet alapján.
A Rendelet felülvizsgálata során indokolttá vált új rendelet megalkotása azért, mert célunk, hogy a jelenleg hatályos kitüntetések rendszerében egy átláthatóbb, érdemeken alapuló rendszer működtetésére tegyünk javaslatot.
Jelenleg a Rendeletében a következő kitüntetések és címek szerepelnek:
1. Bicske Város Díszpolgára cím
2. Bicskéért Emlékérem
3. Bicske Városáért Közösségi Díj
4. Kiemelkedő Munkáért Kitüntetés
5. Bicskéért Elismerő Oklevél
6. Bicskéért kitüntetés
7. Év Rendőre kitüntetés
8. Év Tűzoltója kitüntetés
9. Év Köztisztviselője kitüntetés
10. Bicske Város …évi Egészségügyi és Szociális Díja
11. Bicske Város …évi Oktatás- és Művelődésügyéért kitüntetés
12. Bicske Város Sportjáért kitüntetés
13. Jó tanuló, jó sportoló díj kitüntetés
Az előterjesztés a kitüntetések rendszerét igyekszik egyszerűsíteni, megtartva a Bicske Város Díszpolgára címet, a Bicske Városáért közösségi díjat, az Év Rendőre és Év Tűzoltója kitüntetést, az Év Köztisztviselője, a Bicske Város Egészségügyi és Szociális Díj, a Bicske Város Oktatás- és Művelődésügyért kitüntetést, valamint a Jó tanuló, jó sportoló díj kitüntetést.
Terveink szerint az önkormányzat alapítana egy új, több kitüntetési formát is magába foglaló komplex díjat, a Bicske Városáért Díjat, amibe beépíti a korábbi szakmai munka kimagasló, hosszú időn át tartó lelkiismeretes teljesítéséért kapott díjakat több kategóriában.
A Bicskéért Emlékérem és a Bicskéért kitüntetés tulajdonképpen indokolatlan párhuzamos szabályozás, a jövőben a két díj ebben a formában való továbbélését nem javasoljuk.
A tervezett új díjkategória természetesen magában foglalhatja a nevelésügyért, közszolgálatért, sportért, az ifjúság, a kultúra, a művészet, műemlékvédelem, közrendvédelem, kiváló sportteljesítményekért kitüntető díjak odaítélésének lehetőségét azoknak a személyeknek, akik hosszú időn keresztül a város hírnevének öregbítésén példamutató eredményességgel munkálkodnak, a város szellemi, anyagi gyarapodásához hozzájárulnak.
Az új kitüntetési rendszer a következőképpen alakulna:
1. Bicske Város Díszpolgára cím
2. Bicske Városáért Díj
3. Bicske Városáért Közösségi Díj
4. Kiváló Rendőr kitüntetés
5. Kiváló Tűzoltó kitüntetés
6. Kiváló Köztisztviselő kitüntetés
7. Bicske Város Egészségügyi és Szociális Díja
8. Bicske Város Oktatás- és Művelődésügyéért kitüntetés
9. Jó tanuló, jó sportoló díj kitüntetés
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Bicske Város Önkormányzata által alapítandó címek, kitüntetések, díjak és elismerések felsorolását tartalmazza.
A 2–11. §-hoz
a Díszpolgári cím adományozásának, visszavonásának részletes szabályait tartalmazza.
A 12–15. §-hoz
az újonnan alapított Bicske Városáért díj adományozásának szabályait tartalmazza.
A 16–21. §-hoz
a Bicske Városáért Közösségi díj adományozásának részletes szabályait tartalmazza.
A 22–28. §-hoz
a Kiváló Rendőr kitüntetés adományozásának részletszabályait taglalja.
A 29–34. §-hoz
a Kiváló Tűzoltó kitüntetés adományozásának szabályait tartalmazza.
A 35–40. §-hoz
a Kiváló Köztisztviselő kitüntetés adományozásának szabályait tartalmazza.
A 41–46. §-hoz
Bicske Város Egészségügyi és Szociális Díja kitüntetés adományozásának részletes szabályait tartalmazza.
A 47–53. §-hoz
Bicske Város Oktatás- és Művelődésügyéért kitüntetés adományozásának részletes eljárásrendjét tartalmazza.
Az 54–59. §-hoz
a Jó tanuló, jó sportoló díj kitüntetés részletes szabályait tartalmazza.
A 60. §-hoz és a 61. §-hoz
Hatály vesztő és hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.