Bicske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (IV. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

Bicske Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában álló Bicskei Egészségügyi Központ Szolgáltató Nonprofit Kft. megszüntetéséről és az önkormányzati feladatellátásnak költségvetési szerv által történő átvételéről

Hatályos: 2024. 05. 01

Bicske Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2024. (IV. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.05.01.
Bicske Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában álló Bicskei Egészségügyi Központ Szolgáltató Nonprofit Kft. megszüntetéséről és az önkormányzati feladatellátásnak költségvetési szerv által történő átvételéről
Általános indokolás
A finanszírozás jogszabályi alapját képező a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény - a Magyarország 2024. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2023. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Megalapozó törvény) elfogadása okán - 2023. július 7. napjával kiegészült - többek között - a 30. § (1a) – (1c) bekezdésekkel, valamint a 82. § (19)-(20) bekezdésekkel. A Megalapozó törvény módosította továbbá az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV törvény 152. §-át is, amely azzal a (4) bekezdéssel egészült ki, amely kimondja, hogy a helyi önkormányzat járóbeteg-szakellátást nyújtó egészségügyi intézményt kizárólag költségvetési szervként hozhat létre és működtethet.
Mindezen jogszabályi változások lényege akként foglalható össze, hogy a 2024. július 1. napjától a helyi önkormányzat által biztosított járóbeteg-szakellátás nyújtására az egészségbiztosítás keretében csak költségvetési szervként működő egészségügyi intézménnyel látható el, köthető finanszírozási szerződés, és ezen elvárásnak nem megfelelő egészségügyi szolgáltatóval korábban megkötött finanszírozási szerződések 2024. június 30. napjával megszüntetésre kerülnek, így a Bicskei Egészségügyi Központ Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: társaság) és a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő között kötött szerződés is megszüntetésre kerül.
A fentiek okán szükséges a jelenleg a társaság által ellátott feladatok ellátására költségvetési szervet létrehozni a társaság az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény (a továbbiakban: Áht.) előírásainak megfelelő egyidejű megszüntetése mellett.
Az Áht. 11/A. § (2) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzati feladat költségvetési szerv általi átvételéről és a társaság Áht. alapján történő megszüntetéséról önkormányzati rendelettel dönt.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) értelmében az önkormányzatnak rendeletben kell meghatároznia, hogy mely költségvetési szerv fogja átvenni az önkormányzati feladatot, valamint, hogy mely szereplő látja el a szervezeti változtatásokkal, a feladatátvétellel járó végrehajtási feladatokat a 100%-os önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság megszüntetése esetén. Ezen szakaszok az Áht. 11/A. § (3) bekezdésében meghatározott tartalmi elemekre figyelemmel rendelkeznek a megszüntetésre kerülő Bicskei Egészségügyi Központ Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságról cégneve, székhelye, cégjegyzékszáma, főtevékenysége, adószáma feltüntetésével, és arról az alapításra kerülő költségvetési szervről, amely az önkormányzati feladatot alaptevékenységként a társaság megszüntetést követően ellátja. A szakaszok - szintén az Áht. említett jogszabályhelyére figyelemmel - meghatározzák a feladat átvételének időpontját, valamint a polgármester személyében azt a személyt, aki az önkormányzatot képviseli, és aki vagy aki által kijelölt személy, mint az Áht. szerinti átvételi felelős eljár.
A 4. §-hoz
Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz ez a szakasz