Csákvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében   és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló, 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41 .§ (9) bekezdésében kapott felhatalmazás  alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogalkotói feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet célja

1.§ A rendelet célja, hogy Csákvár Város Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) az Mötv. előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívüli források átvételére, átadására vonatkozó rendelkezéseket, erősítse a civil társadalmi szervezetekkel való együttműködést az önkormányzati célok elérése érdekében.

A rendelet hatálya

2.§ (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a Csákvár Város közigazgatási területén működő civil szervezetekre, egyesületekre, alapítványokra, egyházi, vallási közösségekre, valamint minden, az államháztartáson kívülre, illetve azon belül történő pénzeszközátadásra, - átvételre, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt, illetve kap az önkormányzat támogatást.

(2) A rendelet személyi hatálya a természetes személyekre, az államháztartás körébe, illetve azon kívüli jogi személyekre, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

Államháztartáson kívüli forrás átadására vonatkozó szabályok, a támogatás nyújtásának alapelvei

3.§ Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú támogatás adható. Az önkormányzat a civil tevékenység támogatására az éves költségvetésében keretösszeget különít el.

4.§  (1) ) Önkormányzati támogatás nyújtása egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt kérelemre történik. A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban a település érdekében végzett tevékenység részesül támogatásban.

(2) A támogatás iránti kérelmet a polgármesterhez kell írásban benyújtani. A kérelemhez csatolandó  a  „közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról” szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 14.§-a  alapján kiállított összeférhetetlenségről és átláthatóságról szóló nyilatkozatot is.(Melléklet: 2/a nyilatkozat).

(3) A támogatás iránti kérelmet a polgármester döntéshozatalra a képviselő-testület elé terjeszti.

(4) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot, illetve egyedi kérelem esetén írásos kérelmet nyújt be és valamennyi szükséges mellékletet ahhoz csatolja.

(5) A pályázati kiírásnak – amelyet a képviselő-testület hagy jóvá – az alábbiakat kell tartalmaznia:

1. pályázati feltételeket,
2. a pályázat benyújtásának határidejét,
3. a pályázók körét,
4. a támogatandó célokat,
5. az  elszámolható költségtípusokat,
6. a csatolandó dokumentumok, igazolások megnevezését.

 (6) Nem fizethető ki támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni, ha:

1. a támogatott egy korábbi támogatási megállapodással összefüggésben benyújtott, illetve  benyújtandó lejárt határidejű elszámolása még nem került elfogadásra, vagy elszámolási, visszafizetési késedelemben van,
2. a támogatottnak lejárt esedékességű, 60 napon túl meg nem fizetett köztartozása van, a köztartozás megfizetéséig,
3. a támogatott csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt áll.

A támogatások odaítélése, a támogatási szerződés megkötése

5.§ A kérelem/pályázat elbírálása után kerülhet sor az előirányzat módosításra, az önkormányzat költségvetési rendeletének soron következő módosításakor.

6.§  (1) Támogatás juttatása esetén az önkormányzat támogatási szerződést köt a támogatottal az erről szóló önkormányzati döntést követő 15 napon belül.

(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:

1. a szerződő felek megnevezését, címét, azonosítóit, képviselőjét,
2. a támogató döntést,
3. a támogatás célját és összegét,
4. a támogatás feltételeit,
5. a támogatás pénzügyi teljesítésének idejét, illetve ütemezését,
6. visszatérítési kötelezettség eseteit, feltételeit, időtartamát,
7. szakmai, pénzügyi elszámolások módját,
8. kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
9. a támogatás felhasználásának határidejét.

(3) A támogatási szerződést a polgármester és a támogatott írja alá.

Elszámolás a támogatási összeg felhasználásáról és a kötelezettségek teljesítéséről

7.§ (1) A támogatott a támogatási összeg felhasználásáról a támogatás évét követő év február 28-ig köteles írásban elszámolni.

(2) Az elszámolás a megkötött támogatási szerződés alapján történik.

(3) A támogatási szerződés aláírásával a támogatott tudomásul veszi, hogy ha az elszámolás során a támogatási céltól eltérő felhasználás állapítható meg vagy valószínűsíthető, az önkormányzat jogosult azt a helyszínen ellenőrizni, és bizonyított eltérésnél a támogatás visszafizetésére intézkedni.

Támogatási szerződés módosítása, az államháztartáson kívüli forrás átvételére vonatkozó szabályok

8.§ (1) A támogatási szerződés egy alkalommal, a támogatott írásbeli kérelmére az elszámolási határidő és a támogatási cél vonatkozásában módosítható.

 (2) A határidő módosítás engedélyezéséről, és a támogatás céljának módosításáról a Képviselő-testület

dönt a 7. § (1) bekezdésében megjelölt határidőig.

9.§ (1) Működési vagy fejlesztési célú államháztartáson kívüli forrás átvételéről – alapítványi forrás esetén is – értékhatártól függetlenül a Képviselő-testület dönt.

(2) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester írja alá.

A támogatások Európai Uniós szabályozással való harmonizációjának biztosítása

10.§ (1) Ha a jelen rendelet alapján nyújtott támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107.cikk (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, a támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK Európai Közösségek Bizottsága rendeletével összhangban nyújtható (a továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet).

(2) A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett írásban nyilatkozik arról, hogy az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott feltételnek megfelel.

(3) Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 3. cikk 1. pontja szerinti kötelezettséget a támogatást nyújtó teljesíti.(Ellenőrzés).

(4) Nem ítélhető meg csekély összegű támogatás az 1998/2006/EK bizottsági rendelet 1. cikkében meghatározott célokra.

(5) Csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az irányadó uniós állami támogatási szabályban meghatározott támogatási intenzitást.

Záró rendelkezések

11.§ (1)A jelen rendelet 10. §-a alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis

támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5-10. o.) hatálya alá tartozik.

(2)A polgármester a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban tájékoztatja a Képviselő-testületetaz előző évben államháztartáson kívülre átadott, államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökről, illetve az államháztartáson belüli szervezetek részére átadott, vagy átvett pénzeszközökről.

(3)Jelen rendelet kihirdetést követő második napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépést

követően indult és a folyamatban lévő ügyekben kell alkalmazni.

(4) A támogatások igénylésével és elszámolásával kapcsolatos nyomtatványok a rendelet mellékletét képezik.

                Illés Szabolcs                                                                                             Tóth Jánosné

                polgármester                                                                                               címzetes főjegyző

Záradék:

A rendeletet a mai napon kihirdettem.

Csákvár, 2015. január 20. 

                       Tóth Jánosné

                        címzetes főjegyző