Etyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 22/2023. (X. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 02. 14

Etyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása

Hatályos: 2025. 02. 14
az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 22/2023. (X. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
I. Általános indokolás
A képviselő-testület 2023. októberi ülésén fogadta el az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 22/2023. (X. 27.) önkormányzati rendeletét, melynek módosítására teszek javaslatot az alábbiak szerint.
A rendelet 3. § (1) bekezdése határozza meg azon személyek körét, akiknek önkormányzati lakás szolgálati jelleggel bérbeadható.
Ennek megfelelően jelenleg az önkormányzati lakás szolgálati jelleggel annak adható bérbe, aki:
a) az Etyeki Polgármesteri Hivatallal közszolgálati jogviszonyban, illetve munkaviszonyban áll,
b) Etyek Nagyközség Önkormányzatának intézményénél foglalkoztatási, illetve egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
c) a Bicskei Rendőrkapitányság hivatásos állományú tagja, és tartósan Etyek közigazgatási területén szolgálatot lát el,
d) Etyek közigazgatási területén védőnői feladatokat lát el,
e) az Etyeki Nyelvoktató Német Nemzetiségi Általános Iskolával foglalkoztatási, illetve egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
f) a Bicskei Prelúdium Alapfokú Művészeti Iskolával foglalkoztatási, illetve egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll.
Tekintettel arra, hogy a felsorolás nem tartalmazza az Etyek Nagyközség Önkormányzatánál foglalkoztatási, illetve egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban állók részére történő bérbeadás lehetőségét, javaslom a rendelet módosítását.
Önkormányzatunk ezzel a lehetőséggel biztosítani tudja a jövőben az önkormányzati feladatok szélesebb körű szakmai ellátását.
Fentiek alapján javaslom, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 22/2023. (X. 27.) önkormányzati rendelet 3. § (1) bekezdés b) pontját az alábbiak szerint módosítsuk:
Ennek megfelelően jelenleg az önkormányzati lakás szolgálati jelleggel annak adható bérbe, aki:
..
„b) Etyek Nagyközség Önkormányzatával és az Önkormányzat intézményével foglalkoztatási, illetve egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,”
A rendelet 15. § (4) bekezdése alapján a lakbér mértékét a Képviselő-testület évente felülvizsgálhatja. Az inflációra és a fenntartási költségek növekedésére figyelemmel elengedhetetlen a bérleti díjak aktualizálása.
A jelenleg hatályos bérleti díj a rendelet 15. § (3) alapján:
1. komfortos lakás esetén nettó 248 Ft + ÁFA/m2/hó,
2. összkomfortos lakás esetén nettó 412,6 Ft + ÁFA/m2/hó.
Hivatalunk a környező településeken alkalmazott díjak figyelembevételével összehasonlító elemzést végzett, amelyből megállapítható, hogy a rendeletben jelenleg meghatározott bérleti díjak jelentősen alacsonyabbak.
A táblázatból kitűnik az is, hogy komfortos lakás esetén 350 Ft + ÁFA/m2/hó összegre, összkomfortos lakás esetén nettó 550 Ft + ÁFA/m2/hó összegre történő emelés esetén fizetendő díjak mértéke továbbra is messze elmarad a magánpiaci bérleti díjaktól, azaz a kedvező lakhatási lehetőség a szolgálati lakásokkal a bérleti díj megemelése esetén is biztosított.
Fentiek alapján javaslom, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó helyi szabályokról szóló 22/2023. (X. 27.) önkormányzati rendelet 15. § (3) bekezdését az alábbiak szerint módosítsuk:
„15. § (3) A bérleti díj havi mértéke:
a) komfortos lakás esetén nettó 350 Ft + ÁFA/m2/hó
b) összkomfortos lakás esetén nettó 550 Ft + ÁFA/m2/hó”
A bérleti díjak emelésének az önkormányzati költségvetés saját bevételeire gyakorolt hatását külön táblázatban mutatjuk be.
Tekintettel a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-ában foglaltakra – mely szerint a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie -, a rendelet 15. § (3) bekezdésének módosítása 2025. április 1. napján lép hatályba.
I. Részletes indokolás:
1. §-hoz
Bérlői kör bővítésével kapcsolatos módosítást tartalmaz.
2. §-hoz
Bérleti díj mértékének módosítását tartalmazza.
3. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezéseket tartalmaz.
III. Előzetes hatásvizsgálat
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján
I. társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:
A bérlői kör bővítésével az Önkormányzat biztosítani tudja az önkormányzati feladatok széleskörű szakmai ellátását. A bérleti díj változtatása hozzájárul az önkormányzat saját bevételeinek növeléséhez.
II. környezeti és egészségi következményei:
A rendelet módosításának nincs a környezetre vagy az egészségre gyakorolt hatása.
III. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:
A rendelet módosítása adminisztratív terhet nem ró az Önkormányzatra.
IV. megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
A rendelet módosítása az önkormányzati feladatok megfelelő szakmai ellátását szolgálja, a bérleti díjak növelése hozzájárul az önkormányzat saját bevételeinek növeléséhez. A rendeletalkotás elmaradása a lakás bérleti díjbevételek stagnálását eredményezik.
V. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.