A Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület által alapított költségvetési szerv, mely a képviselő-testület feladat- és hatásköreit, a polgármester önkormányzati, önkormányzati hatósági feladat- és hatásköreit, és a jegyző önkormányzati és államigazgatási hatósági feladat- és hatásköreit hivatott ellátni.

A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) szerint a köztisztviselő közszolgálati jogviszonya alapján havonta illetményre jogosult. Az illetmény összegét elsődlegesen az illetményalap és a törvényben rögzített szorzószámok szorzata határozza meg. A Kttv. 132. §-a alapján az illetményalap összegét évente az állami költségvetésről szóló törvény állapítja meg úgy, hogy az nem lehet alacsonyabb, mint az előző évi illetményalap.

A köztisztviselői illetményalapot a központi költségvetésről szóló törvény állapítja meg az adott költségvetési évre vonatkozóan, így Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 63. § (1) bekezdése szerint az illetményalap 2026. évben 38.650,-Ft, mely 2008. január 1-je óta változatlan. Ugyanakkor a törvény 63. § (5) bekezdése felhatalmazást ad a képviselő-testületnek arra, hogy rendeletben – az önkormányzat saját forrásai terhére – a képviselő-testületnél foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában magasabb összegben állapítsa meg az illetményalapot.

A jogszabályi felhatalmazás alapján az Etyeki Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapjáról, illetménykiegészítéséről és egyéb juttatásairól szóló 19/2020. (XII.10.) önkormányzati rendelet a hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetményalapját 2025. évre 81.000 forintban állapította meg.

A köztisztviselői illetmény további elemét képezi az illetménykiegészítés, melynek megállapítására a Kttv. 234. § (3) és (4) bekezdései alapján tárgyévre vonatkozóan ugyancsak a képviselő-testület jogosult. Ennek mértékét az 1/2025. (I. 23.) önkormányzati rendelet 2025. évre felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő esetén 30%-ban, érettségi végzettségű köztisztviselőnél pedig 20%-ban állapította meg.

A központi költségvetés támogatást biztosít az önkormányzati hivatal működési kiadásaihoz. A támogatás meghatározása az elismert hivatali létszám alapján a személyi és dologi kiadások elismert átlagos költségei figyelembevételével történik. Az elismert hivatali létszám a számított alaplétszám korrekciós tényezőkkel korrigált összege.

A költségvetési törvény 2. melléklete alapján az Etyeki Polgármesteri Hivatal elismert létszáma 13,08 fő. Bár a hivatal létszáma 2022. október 1. napjától 15 főben került megállapításra, hivatalunk 12 fő köztisztviselőt, és 1 fő munkavállalót (Munka törvénykönyve hatálya alatt álló foglalkoztatott) alkalmaz, mely létszám a hivatal, és az önkormányzat kötelező, és önként vállalt feladatait úgy tudja csak ellátni, hogy bizonyos feladatokra megbízási szerződéseket köt, de akár egy tartós távollét esetén a helyettesítés megoldása így is szakmai kihívást jelent.

A hivatal, mint közigazgatási szerv csak akkor tudja a jogszabályban előírt feladatait szakszerűen, a település lakosságának megelégedésére ellátni, ha jól képzett, elhivatott, a köztisztviselői életpályával azonosulni tudó, felelősségteljes köztisztviselői apparátussal rendelkezik, melynek tagjai a munkájuk ellenértékeként tisztességes jövedelmet, a versenyszférához, de legalább az iskolákban, óvodákban és bölcsődékben foglalkoztatottakhoz közelítő illetményt remélhetnek.

A jövedelem versenyképessé tétele elengedhetetlen ahhoz, hogy a hivatal jelenlegi szakembereit meg tudjuk tartani, valamint kedvező feltételeket tudjunk kínálni azon köztisztviselőknek, akik Etyek település javára kívánják tudásukat kamatoztatni.

Kérem a Tisztelt Testületet, hogy az Etyeki Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek illetményalapját 2026. január 1-jétől – a 2025. évi illetményalappal egyező összegben -, 81.000 Ft-ban, az illetménykiegészítés mértékét pedig a 2025. évre meghatározott mértékkel egyezően állapítsa meg, tekintettel arra, hogy a köztisztviselők 2026. évre vonatkozó illetményemelése a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 2. mellékletben foglaltak alapján valósul meg. Ennek megfelelően a megállapított normatíva – 121.382.400 Ft - terhére 14.011.840 Ft az önkormányzati hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők 2026. január 1-jétől történő illetményemelésére fordítandó. Ezen összeg tartalmazza az illetményekkel összefüggésben felmerülő munkavállalói és munkáltatói közterhek fedezetét is.

I. társadalmi hatásai:

Az illetményalap emelésével nagyobb eséllyel biztosítható az Etyeki Polgármesteri Hivatalban a szakképzett munkaerő.

II. gazdasági hatásai:

A rendeletnek gazdasági hatása, hogy hozzájárul a köztisztviselők életminőségének javításához.

III. költségvetési hatásai:

A rendeletnek közvetlen költségvetési hatásai vannak a megállapított illetményalap összegétől függően.

IV. környezeti következményei:

A rendeletnek környezeti következményei nincsenek.

V. egészségi

A rendeletnek egészségi hatása nincs.

VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:

A rendeletnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása egyszeri.

VII. megalkotásának szükségessége:

A köztisztviselői jövedelem közelítése a kormánytisztviselői kar illetményéhez.

VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

A rendelet módosításának elmaradása esetén az illetményalap a költségvetési törvényben meghatározott mértékre csökken.

IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:

A feltételek rendelkezésre állnak.