Etyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (III. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Etyeki elkerülő út megvalósítása céljából szükséges településrendezési eszközök módosításával összefüggő változtatási tilalom elrendeléséről
Hatályos: 2026. 03. 21Etyek Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (III. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.03.21.
az Etyeki elkerülő út megvalósítása céljából szükséges településrendezési eszközök módosításával összefüggő változtatási tilalom elrendeléséről
Végső előterjesztői indokolás
I. Általános Indokolás
Az Etyek – Herceghalom/Herceghalom vasútállomás út kiépítése, az „Etyek elkerülő út” néven ismert. Etyek (8106 j. út) keleti térsége és Herceghalom (1. sz. főút) közötti – Dávidmajor településrészt érintő - új 2x1 sávos elkerülő út és Herceghalom vasútállomás megvalósíthatóságának érdekében Etyek hatályos helyi építési szabályzatának (HÉSZ) módosításáról döntött Etyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testület a 44/2026. (III.18.) határozatával.
Településrendezési feladatok megvalósulását biztosító sajátos jogintézmények között szerepel a változtatási tilalom.
A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény
85. § [A tilalmak]
(1) Önkormányzati rendeletben a helyi önkormányzat képviselő-testülete pontosan körülhatárolt területre változtatási tilalmat, illetve telekalakítási és építési tilalmat állapíthat meg. Az elrendelt tilalomról, korlátozásról vagy ezek megszüntetéséről a települési önkormányzat képviselő-testülete (a fővárosban a fővárosi önkormányzat közgyűlése, illetve a kerületi önkormányzat képviselő-testülete) a főjegyző, illetve a jegyző útján tájékoztatja az érintetteket.
…..
86. § [A változtatási tilalom tartalma]
(1) A helyi építési szabályzat készítésének időszakára – a településtervezési szerződés megkötésétől a helyi építési szabályzatról szóló rendelet hatálybalépéséig, de legfeljebb három évre – az érintett területre a települési önkormányzat rendelettel változtatási tilalmat írhat elő.
(2) A változtatási tilalom – ha az azt elrendelő önkormányzati rendelet rövidebb időről nem rendelkezik – három év eltelte után külön rendelkezés nélkül megszűnik. A változtatási tilalom megszűnését követő két éven belül a változtatási tilalommal érintett területre, építési telekre vagy telekre változtatási, valamint telekalakítási és építési tilalmat nem lehet elrendelni.
(3) A külön hatósági határozattal elrendelt változtatási tilalom időtartama legfeljebb három év lehet. A külön hatósági határozattal elrendelt változtatási tilalmat az azt elrendelő hatóság felhívására az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyezni.
(4) A változtatási tilalom alá eső területen – a 85. § (4) bekezdésében foglalt esetek kivételével – telket alakítani, új építményt létesíteni, meglévő építményt átalakítani, bővíteni, elbontani, továbbá más, hatósági engedélyhez vagy egyszerű bejelentéshez nem kötött értéknövelő változtatást végrehajtani nem szabad.
A tilalom alá eső területen építési tevékenység, bontás, telekalakítás nem végezhető, a tilalom az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre kerül. A változtatási tilalom a településtervezési szerződés megkötésétől a településrendezési eszközök módosításának hatálybalépéséig, de maximum 3 évig áll fenn.
II. Részletes indokolás
1. §-hoz
A változtatási tilalom hatálya alá tartozó terület pontos lehatárolását határozza meg.
1. §-hoz
A változtatási tilalom időtartamát határozza meg.
1. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. A rendelet hatályvesztésének időpontját határozza meg.
III. Előzetes Hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § alapján, mint a fenti jogszabály előkészítője az alábbi előzetes hatásvizsgálatot végeztem el a szabályozás várható következményeiről:
I. társadalmi hatás:
A módosítással érintett terültek vonatkozásában van társadalmi hatása a rendeletnek. A rendelet célja, hogy a helyi építési szabályzat módosításának befejeződéséig a településkép ne változzon jelentős mértékben, és kártalanítási igények ne keletkezzenek.
II. gazdasági hatás:
A módosítással érintett területek vonatkozásában van gazdasági hatása a rendeletnek. A tulajdonosok a meglévő építményeken az állékonyságot, életet és egészséget, köz- és vagyonbiztonságot veszélyeztető kármegelőzési, kárelhárítási tevékenységet elvégez(tet)hetik.
III. költségvetési hatás:
Önmagában a szabályozás módosításnak nincs költségvetési hatása.
IV. környezeti hatás:
A változtatási tilalomról szóló rendeletnek környezeti következménye nincs.
V. egészségi hatás:
A változtatási tilalomról szóló rendeletnek egészségi következménye nincs.
VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatás:
Nem releváns
VII. a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következménye:
A jogszabály megalkotása a helyi építési szabályzat módosításának befejeződéséig tiltja a telekalakításokat, és építmények létesítését, így a szabályozás elmaradása anyagi hátrányt okozna a módosított szabályozási előírásokkal ellentétes építkezők számára.
VIII. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A személyi, pénzügyi és tárgyi feltételek biztosítottak.